关于加强城镇燃气安全管理工作的通知

~~关于加强城镇燃气安全管理工作的通知$中华人民共和国建设部 $国家安全生产监督管理局     

机械制造企业安全风险分级管控工作研究

目前,我国在安全生产方面管控力度持续提升,但生产安全事故在机械行业企业内仍屡有发生.开展企业安全风险分级管控工作,采取工程技术措施、安全管理手段、个体防护措施、应急处置措施,可以有效降低事故发生率,防止和控制各类安全风险,帮助企业安全生产、稳定发展.本文阐述了安全风险分级管控工作的整体步骤和要求,明确了作业单元划分、危...     

江苏城镇燃气服务 质量标准出台 安全最关注

全省城镇管道燃气、瓶装液化气、燃气汽车加气站、燃气器具安装维修等有了统一的服务规范，江苏省城镇燃气服务质量标准近日由省建设斤审定发布，其中安全因素成为标准最为关注的内容。[第一段]     

城镇燃气管道动火作业安全评价

针对城镇燃气管道动火作业的高危险性,为保障生命财产安全,提出一种基于未确知测度的安全评价方法。首先,从动火施工作业的前、中、后3个阶段对整个作业过程进行安全分析,并基于作业的前阶段建立安全评价体系。然后,引入未确知测度模型,将因素的量化值与测度函数结合得出测度评价矩阵,采用变异系数法处理评价矩阵,确定各危害因素的客观权重。最后,根据测度评价矩阵与因素权重得出动火作业的安全等级,并对危害因素进行排序。实例结果表明:应用该方法能有效地确定出城镇燃气管道动火作业的安全等级,对于不安全的施工作业,可根据排序确定高危险因素,并采取措施降低其危险性,提高整个动火作业过程的安全性。     

城镇燃气管道个人及社会风险可接受标准研究

为响应我国“十四五”规划中对清洁能源提出的要求,使我国城镇燃气管道安全管理水平适应发展的需求,从生命风险的角度研讨城镇燃气管道风险可接受标准。首先采用平均个人风险(AIR)法和最低合理可行(ALARP)准则相结合的方法,统计2012—2021年的事故数据;然后以5年为一周期进行对比分析,以上一个5年周期的风险可接受标准预测下一个5年周期的风险可接受标准参考值,并得出2022—2026年个人风险可接受标准的参考值;最后依照在个人风险可接受标准5年周期预测法,采用累计频率-死亡人数(F-N)曲线法,统计2017—2021年每起事故死亡数及年管道长度,并确定社会风险可接受标准。研究表明：以风险水平1.017 13×10^-7作为个人风险不可接受风险区与ALARP区分界线,2.034 27×10^-7作为ALARP区与可接受风险区的划分边界;同时确定了社会风险最大可接受风险曲线和可忽略风险曲线,并结合ALARP准则划分出风险区域。     

企业安全风险分级数据设计及分析方法研究

本文通过总结安全风险辨识的一些经验及笔者在检查过程中碰到的关于风险辨识的各种问题分析,总结出风险辨识组织、数据采集及分析的一套方法,并建立起风险辨识的模型。希望此模型能辅助企业顺利进行安全风险分级管控工作,辨识出企业存在的各种风险。     

生产安全事故风险分级与分级监察研究

针对我国安全生产形势严峻现状，为进一步提高安全生产监察效率和质量，强化行政执法力度，提出了在我国建立生产安全事故风险分级与分级监察系统，其方法是首先确定行业相对风险度，再计算企业职业伤害风险系数，据此对企业风险进行分级，根据监察力量和监察计划对不同风险级别的企业进行分级监察，为实行集约型安全生产监察工作提供参考。     

基于风险等值线的职业安全评价分级方法

依据危害因素引发工伤、职业危害事件的后果严重度和可能性来开展职业安全评价,在严重度和可能性的定量评价基础上,引入等值风险线的概念,建立风险评价分级方法,并在单一危害因素的职业安全评价基础上建立了作业场所、工厂、企业的职业安全(风险)评价分级方法.通过应用实例分析,验证了该方法的可操作性.     

基于AHP城镇钢质燃气管道老化评估方法

针对重庆市城镇燃气管道老化改造问题,提出了一种基于AHP层次分析法的老化评估体系。该方法通过管道材质、使用年限、安全间距、阴极保护、外防腐层破损情况、管道腐蚀与泄漏情况等因素进行综合评价,通过标度赋值、一致性检验确立权重和分值。结合风险评估模型和老化评价体系,确立了对应的风险等级和改造措施,可为重庆城镇燃气管道老化更新改造提供一定参考。     

海上设施安全风险分区分级管控探索

目前中海油已经颁发了制度文件,对风险分级管控和隐患排查双重预防机制（简称双重预防）建设工作提出了一些指导。在实际开展风险分区分级管控过程中,还存在着对危险源、风险、隐患及事故之间的关系理解不到位,未将风险和隐患区分;风险辨识思路局限于按生产、公用的系统划分;危险源辨识不全面的问题。本文在结合已进行海上设施双重预防机制建设试点工作的基础上,结合中海油制度和文件的要求、其他省市关于双重预防机制建设的经验,对海上设施双重预防机制建设的具体执行过程进行分享。     

“五高”风险辨识与评估模型在城镇燃气行业的应用

以防范重特大事故为前提,提出了城镇燃气行业“五高”风险的概念,构建了“5+1+N”的风险评估计算模型。通过固有风险和动态风险的双重耦合,能够帮助企业实现对辨识出来的风险进行动态管控,并通过应用该模型对某天然气储存基地储罐单元的风险进行辨识与评估,从而验证了该模型具有很强的可行性与实用性。     

基于风险优先的分级监察研究

本文提出了安全生产分级监察的思路和方法，并进一步论述了安全生产分级监察的内容与特点。将部分工业发达国家的先进安全生产监察经验总结为三种监察方法，即单纯循环法、事故跟进法和风险优先法。通过与安全生产分级监察进行比较后，得出了安全生产分级监察是适合我国安全生产监察现状和安全生产发展需求的新途径的研究结论。     

城镇燃气管道第三方施工损伤风险评价方法研究

针对第三方施工对城镇燃气管道的不利影响,提出一种半定量风险评价方法。首先,基于“人—机—环境—管理”系统确定失效因素,利用G2赋权法对因素赋权,并引入物元模型分析失效可能性;然后,建立喷射火焰、闪火和蒸气云爆炸的数学模型计算管道泄漏的伤害面积,确定失效后果等级;最后,根据API 581中的风险矩阵得出燃气管道第三方施工破坏风险等级。实例分析表明,该方法兼具定性评价与定量评价的优点,能更加准确有效地进行风险分析,确定风险等级。     

工贸企业有限空间安全风险分级方法研究

针对国内工贸企业有限空间作业事故频发、有限空间安全监督和管理广撒网、一刀切等问题,研究提出一种将基于危险物质、空间结构、空间环境、作业活动等4个方面影响因子的有限空间危险度,作为分级指标的有限空间安全风险分级方法,并提供了计算方法、参数选取标准、有限空间分级标准。通过实际应用,其结果表明该方法简单可行,具有一定的科学性和较好的可操作性,能满足有限空间安全管理的需要,可为有效控制和减少有限空间安全风险提供参考。     

推动燃气安全排查整治守牢城市安全底线

2021年全国燃气事故多发频发.安全形势严峻复杂。从2021年11月动员阶段开始,国务院安委会部署在全国范围内开展为期一年的城镇燃气安全排查整治工作,要求全面排查整治燃气安全隐患问题,坚决遏制燃气事故多发势头。燃气安全是城市公共安全的重要内容。     

探索城镇燃气安全监管创新

2021年我国个别地区和时段燃气事故频发.例如:6月13日湖北省十堰市一处集贸市场发生重大燃气爆炸,9月10日辽宁省大连市一居民楼发生液化石油气泄漏爆炸,10月18日河北省邯郸市燃气管道维修人员在处置天然气泄漏时发生人员窒息,10月21日辽宁省沈阳市一饭店发生天然气泄漏爆燃,10月24日辽宁省大连市一居民楼发生燃气爆炸...     

化工企业安全风险分级管控与隐患排查治理

随着社会与经济的迅速发展,迎来了工业发展突飞猛进的时期,而安全稳定则成为发展的重要保证。安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设,是化工企业当前做好各项安全管理工作中的关键内容。从影响化工企业安全生产的因素入手,以科学合理的评测风险等级、健全风险告知体系、创建多项风险管控举措为切入点,让双重预防体系建设落地落实。