贯彻实施《安全生产法》可能遇到的困难及对策

<安全生产法>的贯彻实施,有利于各级政府加强对安全生产工作的领导,有利于安全生产监管部门加强监督管理和依法行政,有利依法规范生产经营单位的安全生产工作,有利于提高从业人员的安全素质,有利于制裁各种安全违法行为.     

南充用制度强化干部安全考核

本刊讯 4月30日,促进各级党政领导班子和领导干部主动抓安全生产工作,四川省南充市人民政府安全生产委员会、中共南充市委组织部联合下发了《关于建立党政领导班子及领导干部安全生产工作实绩考核等三项制度的通知》（以下简称《通知》）。     

推进安全经济政策 提升安全生产本质平台

2004年《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》首次明确了要建立企业提取安全费用制度、要加大企业对伤亡事故的经济赔偿和建立企业安全生产风险抵押金制度等经济政策。2005年,国务院第116次常务会议上,温家宝总理提出了以12项治本之策为主要内容的安全生产政策措施体系,解决影响制约安全生产的深层次、历史性问题,加快建立安全生产的长效机制。温家宝总理指出．实现安全生产,最有效手段是经济政策和法律手段两种,其中以经济手段尤其突出。通过实施有利于安全生产的经济政策,可以更好地实现国家、社会和企业的安全发展。     

钢铁行业安全质量标准化工作探讨

安全质量标准化工作是一新生事物,开展安全质量标准化活动,是国家和企业加强"双基"工作,建立安全生产长效机制的一种有效方法,也是新形势下安全生产工作方式的创新和发展.本文对钢铁行业安全质量标准化作一探讨.     

落实制度需法律保障

<正>《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》把实行领导干部轮流现场带班制度作为安全生产的一项重要举措写了进去,这项制度的实施,对于巩固目前的安全生产形势、解决当前安全生产暴露的问题、落实企业的主体责任将发挥积极作用。如何落实这项制度,笔者在此谈谈自己的看法。     

近期话题征稿

如何落实领导现场带班制度 2010年7月23日,《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）下发,这是国务院为加强安全生产工作做出的又一重大部署,充分体现了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视。《通知》发布后,领导干部轮流现场带班制度的实施范围由煤矿扩大到非煤矿山,作为《通知》中的“十大创新”之一,在社会上引起了不小的反响。     

工业和信息化部建立生产事故报告制度

10月27日，工业和信息化部发出《关于建立生产事故报告制度的通知》（以下简称《通知》），以加强对工业、通信业安全生产工作的指导，确保生产安全事故发生时应急工作的及时、有效。     

贯彻《安全评价机构管理规定》推动安全评价工作的健康发展

安全评价是加强安全生产监督管理的一个必要组成部分。作为预测、预防事故的重要手段，在贯彻“安全第一、预防为主”方针中有着十分重要作用。它是推动安全生产工作从事后查处向源头管理转变的有效手段。通过开展安全评价工作，可确认生产经营单位是否具备了安全生产的条件，不仅有利于安全生产的宏观控制和安全投资的合理选择，而且有利于全面提高生产经营单位的安全管理水平。     

如何落实领导现场带班制度——感情共同体缺失难保落实

《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》充分体现了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视。领导干部轮流现场带班制度的实施范围由煤矿扩大到非煤矿山,作为《通知》中的＂十大创新＂之一,引起了强烈的反响。本刊邀请安监部门、煤矿企业等多位监督管理者,就领导现场带班制度在落实中存在的现实问题以及解决这些问题的有效办法发表看法,希望能为这项制度的落实提供帮助。     

安全工作需要"靠前指挥"

在笔者的脑海中,记得“靠前指挥”一词在新闻媒体中,出现频率较高的是在抗洪救灾的有关报道中。最近,山西省出台的《关于规范煤炭企业领导干部深入井下的管理规定》,首次在安全管理工作中引入了“靠前指挥”,让人耳目一新。该《规定》对各集团公司的各级领导每月下井次数做出具体规定,明确要求所有煤矿企业的领导干部深入井下跟班作业,靠前指挥,以有效解决安全生产中的重大问题,加强安全防范,遏制事故发生。众所周知,安全工作是一项系统工程,搞好安全要靠机制、靠制度、靠管理、靠人,关键是要靠企业的领导。强调领导干部跟班作业,靠前指挥,…     

安全责任状不能一签了之

对那些事关全局的重点工作和重要项目签订责任状，制定相应的考核管理办法，明确领导干部和管理部门在其中的职责，有利于保证责任到位、措施到位和考核兑现到位。签订责任状是基层管理工作中经常使用的一种方法和手段，把这一方法和手段运用到安全生产工作中，既体现了对安全工作的重视程度，更是为做好安全工作提供了一个有效的抓手。     

中央企业安全工作12项制度

1.安全生产责任制度,明确企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人,强调要层层建立并认真落实责任制;2.安全生产与企业改革发展“三同步”制度,强调要把安全生产纳入企业发展战略和规划的整体布局,做到同步规划、同步实施、同步发展;3.安全工作“两定期”制度,要求企业领导班     

制度、规范先行，确保全省危化品生产企业监管到位——江苏省安监局印发《关于规范全省危险化学品生产企业安全生产监督检查工作的意见》

近日，江苏省安监局印发了《关于规范全省危险化学品生产企业安全生产监督检查工作的意见》（以下简称《意见》）。《意见》有利于加强和规范对全省危化品生产企业的安全生产监督检查工作，推动企业安全生产主体责任的落实。《意见》也是省安监局贯彻落实仇和副省长在年初全省安全生产工作会议上提出的加强安全生产监督管理制度建设的一项重要举措。     

落实《通知》 推进各地工作

在从2010年7月26日开始举办的国家安全监管总局党组中心组暨全国安全监管监察系统领导干部学习研讨班上,国家安监总局局长骆琳强调,要进一步增强做好新形势下安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感,谋划和部署安全生产工作,积极探索建立把加强安全生产与加快经济发展方式转变结合起来一道进行的工作机制。     

对加强和改进安全生产工作的几点建议

总结我国安全生产工作的历史经验和教训,特别是改革开放、建立社会主义市场经济体制的新时期安全生产工作出现的新情况、新问题,参考世界发达国家的做法,笔者认为应采取以下措施来加强和改进安全生产工作。1．加强党对安全生产工作的领导。建立各级党、政一把手负总责的安全生产责任体系,由上级的党政一把手和下级的党政一把手层层签订安全生产目标管理责任状(双签),严格考核,奖惩兑现。2．建立统一、高效、权威的安全生产监督管理体系。省以下实行以条为主、地方为辅的垂直管理体制。3．加快安全生产立法步伐。根据即将出台的《安全生产法…     

开辟保险与风险抵押配套改革的试验田

2007年,根据国务院关于进一步加强安全生产工作的决定,湖北省出台了《湖北省安全生产风险抵押金管理暂行办法》,建立了湖北省安全生产风险抵押金制度。这一制度的推行,对增强企业风险意识,加强安全生产工作起到了一定的促进作用。但从近2年的实践情况看,风险抵押金制度存在一些明显不足,突出表现在以下3个方面。     

建立与完善安全生产培训体系

安全教育培训是安全生产领域一项重要的基础性工作,加强企业安全培训工作,不仅有利于从业人员掌握安全生产知识,提高安全生产技能,强化安全意识,而且对于加强企业的安全生产管理,预防事故发生,促进全国安全生产形势的根本好转,都具有十分重要的意义.     

浅谈安全生产中的“五个不等于”

作为一名从事水利工作的安全管理人员,回顾工作中的点点滴滴,我深知安全生产在水利工作中的重要地位。保障人民群众生命财产安全,落实安全生产责任制,强化安全生产责任,健全安全生产监督体系,加强安全生产设施建设,有效遏制重大事故,加强交通安全监管,加强隐患排查整改等方面的监管……这些都是安全生产工作对如何落实科     

浅谈安全生产中的“五个不等于”

作为一名从事水利工作的安全管理人员,回顾工作中的点点滴滴,我深知安全生产在水利工作中的重要地位。保障人民群众生命财产安全,落实安全生产责任制,强化安全生产责任,健全安全生产监督体系,加强安全生产设施建设,有效遏制重大事故,加强交通安全监管,加强隐患排查整改等方面的监管……这些都是安全生产工作对如何落实科学发展观的真实写照,更是《建议》中如何对安全生产升华到安全发展的指导原则。     

2005年安全生产工作重点

2005年要重点抓好以下七项工作：第一，从坚持科学发展观和加强执政能力建设的高度，强化各级安全生产责任制。加强宣传教育，牢固确立以人为本、安全第一的思想观念：坚持和完善全国安全生产控制指标体系，层层分解，加强考核；落实中央关于党政领导干部辞职的暂行规定，建立健全各级安全生产问责制；进一步明确小煤矿安全责任在县乡，健全县乡安全生产责任制。