浅谈我国生态环境现状及防治对策

本文分析了“九五”期间我国在耕地、森林、草地和湿地等方面生态环境现状，并深刻论述了生态环境中存在的问题，本着“采取生态建设和保护并举，一手抓恢复，一手抓保护，避免新的生态破坏，力求保持原有的生态系统及其功能”的原则，提出了切实可行的防治对策。     

坚持五个并举打造生态芜湖

近年来,芜湖市坚持经济发展与生态建设并举、城市与农村环境保护并举、加强农业生态与农村矿山生态保护并举、构建绿色生态林业与加强自然保护区管理并举、控制农村工业污染与优化农村工业发展布局并举,通过五个并举,逐步实现了芜湖市的生态发展。     

建立生态补偿机制的若干问题探讨

建立生态补偿机制的三大基础 政治基础 随着我国经济和社会的快速发展,人民生活水平的改善和对环境质量目标要求的提高,加强环境保护,建立生态补偿机制,得到了党中央、国务院的高度重视.温家宝总理在2006年4月17日召开的第六次全国环境保护大会上的重要讲话中明确指示:"要按照'谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁受益谁补偿、谁排污谁付费'的原则,完善生态补偿政策,建立生态补偿机制."     

建立生态补偿机制的有益探索

生态补偿机制是以防止生态环境破坏、增强和促进生态系统良性发展为目的,以从事对生态环境产生或可能产生影响的生产、经营、开发、利用者为对象,以生态环境整治及恢复为主要内容,以经济调节为手段,以法律为保障的新型环境管理制度.党的十六届五中全会提出:"按照谁开发谁保护、谁受益谁补偿的原则,加快建立生态补偿机制."这有助于利用经济手段和宏观调控管理方法,促使生态环境资源的开发利用过程与一般商品再生产过程相结合,从而达到在整体上对全社会的生产活动进行宏观调节,对生态破坏、环境污染及生态功能的恢复与治理进行系统管理的目的.     

珠江流域生态环境问题初探

珠江流域整体生态环境良好,但随城市化进程加快和农村经济发展,环境问题渐显,其生态保护与建设,应坚持污染防治与生态保护并重、生态保护与生态建设并举、城市与农村并重、统筹兼顾综合决策的方针,围绕流域内重点地区和重点环境问题统一规划,分类指导,分区推进。     

绿色与西部大开发同行

西部大开发战略要实施好,必须实现人口资源环境的良性循环。要处理好发展经济与控制人口的关系,经济要发展,人口要控制,人口素质要提高。西部地区资源丰富,要把那里的资源优势转变为经济优势,必须坚持合理利用和节约资源的原则。要把加强生态环境保护和建设作为西部大开发的重要内容和紧迫任务,坚持预防为主,保护优先,搞好开发建设的环境监督管理。切实避免走先污染后治理、先破坏后恢复的老路。     

陕西省召开生态环境保护工作会议 确定“一纲二制三并四推进”的工作指导原则

为切实搞好生态环境保护工作，这次会议确定了陕西省“一纲二制三并四推进”的生态环境保护工作指导原则。“一纲”，即以贯彻落实〈全国生态环境保护纲要〉为纲，带动全局工作。“二制”，即建立生态环境综合决策机制和辖区负责制，把各级领导责任落到实处。“三并”，即坚持生态建设与生态保护并举、污染防治与生态保护并重、城乡生态保护并抓的指导原则，实现生态保护工作的历史性转变。“四推进”，即突出重点，全面推进生态功能保护区、资源开发区、生态良好区、生态示范区的生态保护。具体而言，一是以秦岭国家级生态功能保护区建设为…     

市场经济条件下的生态环境补偿费试点工作（下）

市场经济条件下的生态环境补偿费试点工作（下）国家环境保护局杨朝飞（五）生态环境补偿费的几个原则１．生态破坏者负担的原则。“谁污染准治理”是环境保护的一条重要方针，在此基础上又扩展了“谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁使用谁补偿”的内容。这对自然保护是至关...     

矿山地质环保新规5月正式施行

国土资源部3月5日发布《矿山地质环境保护规定》,自5月1日起施行。国土资源部政策法规司司长王守智表示,矿山地质环境保护和恢复治理专项资金不足是矿山地质环境问题产生的原因之一,为此,《规定》要求采矿权人应当缴存矿山地质环境治理恢复保证金。《规定》强调,矿山地质环境保护坚持预防为主、防治结合,谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁投资谁受益的原则。     

沘江流域环境保护综合治理措施探讨

阐述了沘江流域环境现状,分析了存在的主要问题及其成因。在坚持“保护、治理、开发”三结合的原则下,提出了要建立全方位的污染控制体系,对受污染影响的生产生活用水提出替代方案,对受到污染影响的土地进行治理,完善监控体系。兴建工业点源治理、矿区生态恢复、城镇污染源控制、河道内源疏浚及生态建设、污染土壤恢复、饮用水环境保护与水污染影响水源替代工程等建设项目,通过采取生态、工程和管理的综合措施,确保沘江流域水环境安全,维护沘江流域水生态系统平衡,促进该流域上游与下游、经济与环保协调发展。     

长江经济带上下游生态补偿方案设计

流域上下游生态补偿是环境管理的重要手段,长江等大型流域由于涉及省份多,上下游之间经济发展、生态环境问题等差别较大,利益诉求不同,在补偿的主体与客体的认定、补偿模式以及补偿标准确定等方面均存在一定的难度。文章分析了国内外流域生态补偿机制与实践经验,按照"谁开发、谁保护,谁破坏、谁恢复,谁受益、谁补偿,谁污染、谁付费"的原则,设计了各级政府主导下纵横向补偿相结合的长江经济带流域上下游生态补偿方案,并基于保护和治理措施的不同,分类提出了以任务量为基础、以生态环境质量改善为目标的补偿测算标准,同时对补偿机制的实行提出了意见建议,以期为我国长江经济带上下游流域及其他大型流域生态补偿机制建设工作提供可参考的方法。     

中国矿山环境治理恢复保证金制度

由于中国当前的矿山环境保护政策尚不能从根本上解决矿山环境的主要问题,作为责任主体的矿山企业不能积极主动实施矿山环境治理与恢复。矿山环境治理恢复保证金是为了保证采矿权人履行矿山环境治理恢复义务而缴纳的资金。建立矿山环境治理恢复保证金制度就是为了贯彻"谁污染、谁治理;谁破坏,谁恢复"的环保原则,促进采矿权人在采矿过程中保护矿山环境,并确保在闭坑、停办、关闭后受破坏的矿山生态环境得到治理恢复的一项特别的经济手段和措施。实施保证金制度可以更好地促进矿产资源开发的外部成本内部化,是矿山环境保护必要且有效的形式。     

对《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》实施后的思考

在国家十二五规划开局之际,二期天保工程启动之时,国家发改委、国务院颁布出台了《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》,为大小兴安岭林区带来了前所未有的机遇和挑战。《规划》的出台,对于加快推动大小兴安岭林区经济社会发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。社会对生态建设的迫切需求,人们对生态改善的迫切渴望,市场对绿色产品、林特产品等需求的不断扩大,维护我国木材安全问题的提出,都为林业和林区的发展带来了机遇。另一方面,稳定粮食生产、经济发展对资源的过度依赖,又给保护生态带来巨大压力。《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》和天保工程的延续,都为强化生态建设、加快科学发展步伐提供了很多的政策机遇。实现经济转型,体制机制转型是前提。在国家十二五规划中,已明确将森林覆盖率和森林蓄积量确定为约束指标。一定要从大局的高度充分认识和重视生态建设,要坚守基础,巩固成果,坚持生态优先的战略定位,将持续增加森林资源,发挥生态功能做为发展的主攻方向。     

声音

<正>"建立生态补偿机制是加快生态文明体制改革的重要举措,要深入贯彻落实中共中央决策部署和习近平总书记有关重要指示精神,坚持完善制度与增加投入并举,坚持政府主导和社会参与相结合,坚持从实际出发、在探索中前进,形成符合我国国情、具有中国特色的生态保护补偿制度体系,为生态文明建设提供有力支撑。"     

铁矿开采业的生态保护对策——阜新市典型铁矿生态问题解析

以阜新地区几家典型铁矿为例 ,分析了铁矿开采对生态环境所造成的破坏 ,指出了当前在生态建设方面存在的一些问题。提出一些可行的生态保护对策 ,展望了恢复后的生态效果     

生态建设和生态恢复重在综合管理

本文结合当前西部生态建设中存在的问题和不足之外，提出了必须建立生态建设的综合管理部门、建立生态恢复和治理基金以及实施生态综合治理的办法，把依靠生态自然修复与人工治理结合起来，实施“林、退、还、建、改”等具体措施。同时阐明：在水土条件差的地方必须尊重“先草后灌再乔”的规律，强调了“淤地坝”对生态恢复的重要性。     

湖泊缓冲带功能、建设与管理

湖泊缓冲带在湖泊保护和流域管理中的作用日益受到重视. 湖泊缓冲带是保护湖泊的隔离生境,是缓解或减轻湖泊水生态系统受流域内各种人类活动或自然过程的破坏、干扰和污染的空间. 湖泊缓冲带应具备缓冲隔离、促进生态环境改善、实施特殊的环境经济政策与生态补偿等3个主要功能,其宽度需考虑生态环境目标和环境准入标准、生态环境现状、技术经济约束和社会与管理制度制约等4个影响因素. 湖泊缓冲带的生态环境建设一般遵循控源与生态修复相结合、自然恢复与人工强化相结合、生态建设与管理相结合的原则,主要技术体系包括湖泊缓冲带内的农村面源污染控制技术和湖泊缓冲带缓冲体系改善技术. 湖泊缓冲带的管理主要涉及通过环境管理优化经济发展、生态工程长效运行管理和环境经济政策与生态补偿等3个方面. 未来湖泊缓冲带的研究方应包湖泊缓冲带范围的合理设置、相关生态学模型的引入、缓冲带建设的长效运行和管理机制的建立.      

云南省东川地区生态综合整治的策略

对云南省东川地区的生态现状进行了分析,评估了生态破坏的后果及其对地区社会经济发展和金沙江流域生态保护工作的影响;通过对过去生态保护与建设工作的回顾,弄清目前导致该地区生态脆弱性程度较高的关键问题和成因;根据未来本地区社会经济发展和区域生态保护、恢复与建设的具体需求,从调整农业结构,确保生态建设投入,实施积极的生态移民战略和强化后续管理工作等角度,探讨了本地区生态综合整治的策略;结合西部大开发战略的实施,探讨了需要注意的相关问题.     

东部平原地区湖泊湿地的恢复与可持续发展对策

湖泊湿地是我国的重要湿地生态系统,具有许多经济价值和社会服务功能,合理开发和利用湖泊湿地资源有利于促进我国广大湖区的可持续发展。结合有关东部平原地区湖泊湿地的研究,提出该区湖泊湿地的恢复与可持续发展对策,指出湖泊湿地的恢复应坚持生态、经济和社会可持续发展的原则,并根据具体的生态环境状况来进行,旨在为恢复与保护湖泊湿地的实际操作提供科学依据。     

广西地表水污染分析及其保护对策研究

广西地表水污染主要来自工业污染、生活污染、生态环境破坏以及面源污染 ,其特点是季节性明显、结构污染严重、跨行政区域河流边界水体污染问题突出等。水环境保护与管理应坚持综合决策、防治结合、谁开发谁保护以及公众参与的原则