村办企业污染环境怎么办

山东读者王国针问:最近,我们村上开办了一个翻砂厂,厂子一开炉生产,就喷出许多黑烟和粉尘,严重影响附近居民的生活环境。对这种情况应当如何处理?文成律师答:我国法律明确规定,任何企事业单位、个人在建设和生产过程中,都必须充分注意防止对环境的污染和破坏;不准在城镇的上风向和居民居住区建设污染环境的企业。《中华人民共和国环境保护法》第23条规定:“散发有害气体、粉尘的单位,要积极采取密闭的生产设备和生产工艺,并安装通风、吸尘和净化、回收设施。”另外,我国《大气污染防治法》第27条也明文规定:“向大气排放粉尘的排污单位,必须…     

环境标准问答

问:什么是卫生防护距离?它起什么作用?我国有何规定? 答:卫生防护距离(或称缓冲带)是为保护居民免受工业危害而要求工厂与居民区之间所应保持的一定距离。这里所说的工业危害,从广义说,是包括工厂排放有害物质所造成的大气污染,生产噪声振动引起的不良影响以及偶而发生的失火和爆炸所致的种种危害在内。卫生防护距离,对工业危害能起到一定的缓冲作用。就防止大气污染影响而言,它能使污染物在到达居民区之前经过一段距离的扩散稀     

绿色简讯

全国人大立法：污染空气最高罚款５０万元经第九届全国人大常委会第十五次会议修订通过，《中华人民共和国大气污染防治法（修正）》将于９月１日起正式施行。修正后的《大气污染防治法》明确规定，造成大气污染事故的企事业单位可处以最高不超过５０万元的罚款。修正后的《大气污染防治法》把防止燃煤产生的大气污染放在首位，规定大中城市人民政府应当制定规划，对饮食服务企业限期使用天然气、液化石油气、电或其它清洁能源。此外，在人口集中地区、机场周围、交通干线附近以及当地人民政府划定的区域露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的…     

《大气污染防治法》规制温室气体排放的进路探析

中国作为温室气体排放大国,减排形势严峻,如何有效地控制温室气体排放需要有完善的制度保障。本文基于对我们现行的《大气污染防治法》及其他法规对温室气体排放规制的分析研究,以及对2014年9月9日国务院法制办发布的《大气污染防治法(修订草案征求意见稿)》中有关温室气体条款的解读,对正在经历第三次修订的《大气污染防治法》关于温室气体的规制提出了建议。     

对拒缴二氧化硫排污费者能否给予行政处罚?

根据《水污染防治法》第四十六条第一款第四项、《大气污染防治法》第三十九条第一款第五项、《环境噪声污染防治法》第五十一条和《固体废物污染环境防治法》第五十九条第一款第三项的规定,对拒缴水污染物排污费或者超标准排污费、大气污染物超标准排污费、环境噪声超标准排污费或者固体废物排污费的排污单位,环保部门可以给予警告或者罚款的行政处罚。据此,有些环保执法人员不假思索,误认为对拒缴二氧化硫排污费的排污单位,环保部门也可以给予警告或者罚款的行政处罚。殊不知这     

环境管理中的公众参与

我国公众参与环境管理的权利是有法律保障的。《中华人民共和国宪法》规定 :“中华人民共和国的一切权利属于人民……人民依照法律规定 ,通过各种途径和形式 ,管理国家事务 ,管理经济和文化事物 ,管理社会事物。”《中华人民共和国环境保护法》第六条规定 :“一切单位和个人都有保护环境的义务 ,并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。”《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《国务院关于环境保护若干问题的决定》和…     

防治恶臭的现实意义和课题

日本坏境厅大气保护局特殊公害课最近撰义论述了防治恶臭的现实意义和课题,现摘译如下:一、恶臭的严重状况.恶臭是以气体形态的化学物质污染大气.环境管理所谓的恶臭是指产生厌恶感、专门危害感觉器官、有损于生活环境的物质.恶臭的特点是嗅觉、比其它感觉对恶臭的敏感性高,个人和地区对恶臭的易感性显著不同.恶臭危害的基本诉标是对恶臭厌恶的讼诉件数.对恶臭的讼指件数1972年最高为21576件,1984年仍达13529件,占污染总讼诉件数的20%、仅次于噪声.恶臭的行业构成比,历年均以畜牧农业最高(占30%),其次为服务修理业.二、恶臭法规的现状.1971年颂布恶臭防治法,该法的主要体系:①规定"恶臭物质";②由各地方政府制定必须防止恶臭的地区和企事业排放恶臭物质的地区(即规定     

律师信箱

南京市民刘先生是一家电镀厂老板，他致函本刊询问：排污费、超标排污费和污水处理费有何区别？律师解答：《中华人民共和国环境保护法》第二十八条第一款规定“排放污染物超过国家或者地方规定的污染物排放标准的企事业单位，依照国家规定缴纳超标排污费，并负责治理。水污染防治法另有规定的，依照水污染防治法的规定执行”；《中华人民共和国水污染防治法》第十五条第一款规定“企事业单位向水体排放污染物的，按照国家规定缴纳排污费；超过国家或者地方标准规定的污染物排放标准的，按照国家规定缴纳超标排污费”；《中华人民共和国水污…     

污染源自动监控管理办法

第一章 总则 第一条 为加强污染源监管,实施污染物排放总量控制与排污许可证制度和排污收费制度,预防污染事故,提高环境管理科学化,信息化水平,根据《水污染防治法》,《大气污染防治法》,《环境噪声污染防治法》,《水污染防治法实施细则》,《建设项目环境保护管理条例》和《排污费征收使用管理条例》等有关环境保护法律法规,     

有毒物品外溢造成污染怎么办

我国《环境保护法》第33条规定:“生产、储存、运输、销售、使用有毒化学物品和含有放射性物质的物品,必须遵守国家有关规定,防止污染环境。”第41条规定:“造成环境污染危害的,有责任排除危害,并对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失。赔偿责任和赔偿金额的纠纷,可以根据当事     

我国环境法体系简介

近年来我国环境立法发展迅速。 1979年正式颁布了《中华人民共和国环境保护法》(试行 ) ,1989年对《中华人民共和国保护法》进行了修改 ,后又相继颁布了《大气污染防治法》、《水污染防治法》等 5部环境法律和 9部相关资源法律 ;《刑法》设立了惩治破坏环境资源犯罪行为的规定 ,发布了 2 8件环境法规和 70余件环境规章 ,签署了 2 9项国际环境条约、公约 ,制订了 90 0余件地方性环境法规。《宪法》第 2 6条规定 :“国家保护和改善生活环境和生态环境 ,防治污染和其他公害。国家鼓励植树造林 ,保护林木。”第 2 2条规定 :“国家保护名胜古迹、…     

火电厂煤场环境污染防治

火电厂煤场对周围的生态环境和电厂的内部环境造成很大影响。依据《中华人民共和国大气污染防治法》第七十二条规定:贮存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料应当密闭;不能密闭的,应当设置不低于堆放物高度的严密围挡,并采取有效覆盖措施防治扬尘污染。结合火电厂煤场全封闭具体工程,对火电厂煤场环境污染与防治进行了分析和概述,为煤尘污染防治提供参考依据,促进环境质量的改善。     

劣质重油加工污水处理场恶臭气体治理工程实践

劣质重油加工污水处理场会排放大量臭气,造成严重大气污染。臭气中,硫化氢、氨气、非甲烷总烃(VOC)对人体危害巨大,是国家恶臭污染排放标准中规范的重点物质。为实现恶臭气体达标排放,利用组合式生物除臭技术(BRI)处理辽河石化炼油污水处理场恶臭气体,开展小试实验实现VOC类物质达标排放后,并将其应用于实际生产过程,持续监测显示:该技术对辽河石化三高型原油炼油污水处理场的高浓度臭气治理效果明显,硫化氢排放速率仅为国标限定值的11.1%,VOC排放速率仅为限定值的0.89%,而氨气则完全实现了零排放。与常规生物技术相比,BRI技术处理效果优异,稳定性能良好,且具有强抗冲击负荷性能,是处理高浓度的含硫、含氮、含烃类恶臭气体的最佳选择之一。     

关于《73/78防污公约》在我国的实施问题

国际海事组织的MARPOL73/78,全称为《经1978年议定书修订的1973年国际防止船舶造成污染公约》,或称《关于1973年国际防止船舶造成污染公约的1978年议定书》,简称《73/78防污公约》。按照该公约的1978年议定书第1条第2款规定:“防污公约和本议定书的各项规定,应作为一个整体文件来理解和解释”。这里的“一个整体文件”,应包括:《1973年国际防止船舶造成污染公约》的共二十条法律条款,“关于涉及有害物质事故报告的规定”和“仲裁”两个议定书,以及公约附则Ⅰ、     

中华人民共和国大气污染防治法

中华人民共和国大气污染防治法（１９８７年９月５日第六届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过根据１９９５年８月２９日第八届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议《关于修改冲华人民共和国大气污染防治法＞的决定》修正》第一章总则第一条为防治大气污染...     

机动车排放污染防治技术政策

编者按为贯彻《中华人民共和国大气污染防治法》，保护大气环境，防治机动车排放污染，指导机动车排放污染防治工作，１９９９年６月８日国家环保总局、科学技术部、国家机械工业局联合发出“关于发布《机动车排放污染防治技术政策》的通知”（环发［１９９９］１３４号），要求各地遵照执行。本刊全文发表文件发布的《机动车排放污染防治技术政策》，及其所附的技术指南，为读者提供执行依据．１总则和控制目标１．１为保护大气环境，防治机动车排放污染．根据《中华人民共和国大气污染防治法》，制定本技术政策，１．２本技术政策的适用范…     

关于划分高污染燃料的规定

为实施《大气污染防治法》 ,改善城市大气环境质量 ,国家环保总局于 2 0 0 1年 3月 3 0日以环发〔2 0 0 1〕 3 7号文印发了《关于划分高污染燃料的规定》 ,本刊现全文刊登如下 :一、根据《中华人民共和国大气污染防治法》第二十五条的规定 ,制定本规定。二、国务院划定的大气污染防治重点城市人民政府按照《中华人民共和国大气污染防治法》的有关要求 ,划定禁止销售、使用高污染燃料区域 (以下简称“禁燃区”)。适用本规定。本规定不适用于车用燃料。三、下列燃料或物质为高污染资料 :(一 )原 (散 )煤、煤矸石、粉煤、煤泥、燃料油 (重油和…     

国家环境保护总局关于印发《重点企业清洁生产审核程序规定》的通知

重点企业清洁生产审核程序的规定第一条为规范清洁生产审核工作,根据《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核暂行办法》(国家发展和改革委员会、国家环保总局令第16号令)的规定制定本规定。第二条本规定所称重点企业是指《中华人民共和国清洁生产促进法》第28条第二、第三款规定应当实施清洁生产审核的企业,包括:(一)污染物超标排放或者污染物排放总量超过规定限额的污染严重企业(以下简称“第一类重点企业”)。(二)生产中使用或排放有毒有害物质的企业(有毒有害物质是指被列入《危险货物品名表》(GB12268)、《危险化学品名录》…     

论拒不执行重污染天气应急措施有关行政处罚的适用

对拒不执行重污染天气应急措施的行为实施行政处罚,本文分析明确了三个问题:一是《大气污染防治法》第一百二十一条第二款规定的罚款,仅适用于"停止工地土石方作业和建筑物拆除施工"两种情形;二是法律并未禁止地方性法规对拒不执行重污染天气应急措施的行为规定行政处罚;三是不能将重污染天气应急作为"紧急状态",援引《治安管理处罚法》,对拒不执行重污染天气应急措施的行为实施行政拘留。     

浅谈我国《固体废物污染环境防治法》所规定的犯罪类型

今年4月1日实施的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(以下简称为固体废物法)第六十六条,第七十二条,第七十三条规定了固体废物危害环境的刑事责任,由于立法上处罚条文缺乏量的规定,给司法机关在执行《固体法》时带来了一定的困难,本文拟就固体废物污染环境的犯罪类型作初步的探讨,以期更深入的研究。固体废物污染环境刑事责任的种类,《固体法》