三年爬坡过坎 提升应急容灾抗压能力——访北京市应急管理局党委书记、局长张树森

2021年是我国“十四五”规划的开局之年,也是北京市应急管理局完成机构改革、开展应急管理工作的第3年。面对艰巨的改革任务,北京市应急管理局大胆探索、深耕细作,狠抓防控重大安全风险不放松,系统推进应急管理事业向纵深发展。为了解北京市应急管理系统改革3年来的成果,以及“十四五”时期北京市应急管理工作的重点方向和面临的挑战,本刊记者采访了北京市应急管理局党委书记、局长张树森。     

溢油应急人员的安全分析与危害应对措施

随着石油行业生产和运输行业的发展,溢油事故的风险也随之加大,对于溢油应急响应行动的要求也逐渐提高,而应急作业过程中人员的安全是重要的考量因素之一。本文将综合考虑溢油应急作业过程中的各项因素,分析应急人员可能遇到的风险,并给出相应的防范方法及注意事项,以提高溢油应急人员在应急响应过程中的安全。     

梧州市应急管理局全力做好新时代应急管理工作

梧州市应急管理局组建以来,始终牢记职责使命.勇于担当作为,围绕防范化解重大安全风险,坚持边组建、边应急,经过半年多的不懈努力,应急管理各项工作蹄疾步稳、紧凑有序推进,安全生产形势稳定向好,生产安全事故死亡人数和直接经济损失同比实现“双下降”,有效维护了人民群众生命财产安全和社会稳定,向党和人民交上了一份合格的答卷。     

含硫气井应急管理模式初探

含硫气井井喷事故对公众安全具有重大危害,加强含硫气井应急管理,对坚持以人为本,保护人民群众生命健康安全具有重要意义。针对含硫气井重大事故风险特点,提出了以保障公众安全为主旨,以风险分级防控为方法,以企地联合应急为机制,以专业应急救援为保障的含硫气井应急管理模式,结合风险管理理论,分析提出了风险管理、协同应急机制、应急资源保障等方面的具体对策措施。     

中石油苏丹项目应对南方公投安全风险的应急预案与实践

我国企业的海外项目在不断取得经济效益的同时,企业和员工面临的社会安全风险也在逐步升级,社会安全问题日益严峻。中石油苏丹项目处在一个高风险的作业环境,苏丹南北之间关系长期紧张,2011年的公投举行为双方原本紧张的关系又增加了诸多不确定因素,也给中石油苏丹项目带来很大的社会风险。以中石油集团公司应对"苏丹公投"事件为例,主要介绍中石油集团为防范可能发生的各种社会安全风险,保障员工人身安全,企业要做好提前准备,全面部署,组织在苏所有单位建立健全应急预案,落实应急资源,广泛开展演练,以平稳应对南苏丹公投和过渡期的应急预案与应急实践,探讨了海外项目应对社会安全风险的具体措施。     

生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则

AQ/T9002-20062006年11月1日实施前言本标准的附录A为资料性附录。本标准由国家安全生产应急救援指挥中心提出。本标准由全国安全生产标准化技术委员会归口。本标准起草单位:中国安全生产科学研究院、北京科技大学。本标准主要起草人:邓云峰、蒋仲安、时训先、钟茂华、刘功智、郑双忠。引言生产经营单位安全生产事故应急预案是国家安全生产应急预案体系的重要组成部分。制订生产经营单位安全生产事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,规范生产经营单位应急管理工作,提高应对风险和防范事故的能力,保证职工安全健康…     

“边角料”大用途——南通应急管理开启“跨越”探索之旅

居安思危,恩则有备,自备无患。新形势下的内急管理不仅要们应对突发事件的“高招”,还须有防范风险的“先手”,因此对于重大风险感知的灵敏度.风险研判的准确度和应急反向的及时度需求越来越大。过去,很少有针对生产安全事故应急处置,白然灾害应急处置、应急预案演练工作的评估,往往将这项工作作为安全生产的“边角料”弃之一旁。南通市应急管理局自去年成立后,主动作为,以案为鉴,力求补齐应急臂理处置这块短板,开启了一条由安全生产向应急管理"跨越"的探索之旅。     

《企业安全生产应急管理九条规定》解读(一)

2015年2月28日,国家安监总局局长杨栋梁签署了第74号令,颁布实施《企业安全生产应急管理九条规定》(以下简称《九条规定》)。《九条规定》的主要内容由9个必须组成,抓住了企业安全生产应急管理的主要矛盾和关键问题,就进一步加强安全生产应急管理工作提出了具体意见和要求。其主要特点:一是突出重点,针对性强。《九条规定》结合企业安全生产应急管理工作实际,在归纳总结近些年应急管理和事故应急救援与处置工作的经验教训基础上,从企业落实     

安全生产中介组织参与安全生产事故应急管理研究

在工业企业安全生产事故应急管理中,安全生产中介组织能为政府和企业提供重要的科技服务与支撑。为了更好地发挥安全生产中介组织科技中介的作用,研究了安全生产中介组织如何利用技术与知识优势参与工业企业安全生产事故应急管理。在事故应急预防与准备阶段,通过参与应急预案编制与演练、隐患排查与风险控制、应急技术研究,为企业和政府提供人才与技术支持;在事故应急响应阶段,从信息和处置技术方面协助事故现场应急处置;在事故后的恢复与重建阶段,参与事故信息分析整理、协助恢复企业经营活动、协助设计监督与评估机制等。通过加强自身能力建设参与应急管理的全过程,真正发挥专业科技型中介组织的作用。     

瞄准发展新目标 齐心迈步新征程——柳州市应急管理局成立两周年综述

柳州市应急管理局自成立以来,深入学习、全面贯彻“人民至上、生命至上”理念,坚守安全底线,边组建边应急、边探索边完善,着力稳住安全生产基本盘基本面,着力增强综合防灾减灾救灾能力,着力加强应急救援和综合应急保障能力,有效应对了各类公共安全风险挑战,安全生产形势持续稳定好转,应急管理水平明显提升。     

我国将建统一的生产安全应急救援体系

针对当前仍比较严峻的安全生产形势、应急救援力量分散、不协调等问题 ,国家安全生产监督管理局于 2 0 0 3年11月 12日组织专家召开了“国家生产安全应急救援体系建设”研讨会。旨在建立国家统一领导、统一指挥的生产安全应急救援体系。根据党的十六届三中全会《决定》中关于“建立健全各种预警和应急机制 ,提高政府应对突发事件和风险的能力 ;完善安全生产监管体系”的要求和国务院领导同志关于加快建立国家生产安全应急救援体系的指示精神 ,国家局组成了由局领导为组长、国家局有关部门负责人参加的研究班子 ,由政策法规司、局办公室和安…     

守初心担使命 推进应急管理现代化——写在钦州市应急管理局成立两周年之际

行之力则知愈进,知之深则行愈达。2021年2月24日,钦州市应急管理局迎来组建挂牌两周年。两年来,市应急管理局认真贯彻落实习近平总书记关于应急管理重要论述,坚守安全生产底线,严防各类自然灾害风险,建立全方位应急救援体系,推进应急管理体系和能力现代化,全市没有发生较大及以上安全生产事故。2020年度安全生产和消防考核获优秀等级,多项工作亮点在全国、全区推广或作经验介绍。     

化工园区应急管理模式研究

在化工园区特点和危险性分析的基础上,建立"风险防控、应急队伍、应急平台、应急组织、应急预案、运行机制"的化工园区应急管理模式;探讨加强化工园区应急管理的对策措施;提出以重大危险源普查与监控、区域风险评价和安全规划为重点,构建风险防控与管理体系;增强包括公安消防特勤队、特种工程抢险队、医疗救护队在内的化工园区应急救援队伍的处置能力;依托园区现行管理体制完善应急组织体制及其运行机制;完善化工园区应急预案体系等。     

建立预警监控系统加强安全环保应急控制

为了保证油（气）田安全设施运行良好、工艺运行安全,有利于及时预防事故、及时发现事故、及时处置事故,结合数字化建设成果,建立了安全环保应急预警监控体系,开展应急预警中心建设,实现风险控制数字化管理,提升安全环保应急管控能力。     

浅谈如何提高海外突发事件应急能力

本文根据近期国际安全局势变化,海外工程项目社会安全风险不断加大,结合公司应急处置经验,从提高海外突发事件应急能力入手,从五个方面进行了分析:一是提高应急预案针对性、操作性和实用性;二是加强出国人员安全培训;三是加强中国"走出去"企业间交流合作;四是加强同驻外领事馆联系;五是加强同当地政府、部落、居民的联系取得多方帮助。     

海外油气项目社会安全和应急管理探讨

本文介绍了中国石油海外业务社会安全的防范措施和实际经验。针对极高安全风险国家复杂、严峻的局势、从应急管理、应急机制和应急响应等方面结合中国寰球工程公司委内瑞拉MPE-3项目执行经验,介绍了相关应急管理实践。     

应急救援演练基地建设进行时

安全生产应急管理工作是社会管理和公共服务的重要内容之一。2006年国家安全生产应急救援指挥中心成立,从2007年国家安全生产监管总局每两年举办一届安全生产应急管理的论坛及装备展览会,到现在,我国应急救援体制建设成效明显,队伍布局已基本形成。     

全国安全生产事故应急预案编制工作座谈会在北京召开

全国安全生产事故应急预案编制工作座谈会于2007年9月25日在北京召开。座谈会的主要任务是贯彻全国安全生产应急管理工作座谈会和全国安全生产工作座谈会精神，总结推广北京市等地方安全生产事故应急预案编制和管理工作经验，进一步研究部署生产经营单位应急预案编制工作，推动企业应急预案编制工作更好地开展，完成好今年应急预案编制工作的目标和任务。国家安全生产监管总局副局长、国家安全生产应急救援指挥中心主任王德学到会并讲话。     

搭建应急救援交流展示平台——第四届中国国际安全生产应急管理论坛暨应急技术与装备展览会掠影

为吸收借鉴发达国家在应急管理方面的先进理念、体制机制和经验教训,发挥相关设备装备研发制造企业在安全生产应急救援先进适用工艺装备方面的科技创新能力,推进应急产业在中国的发展壮大,中国国际安全生产应急管理论坛暨应急技术与装备展览会（简称论坛暨展览会）2007年应运而生,并且每2年举办一届。     

工业活动安全与环境风险控制——国际经验与启示

近年来我国环境污染事件频发,工业活动安全生产事故成为环境污染事件的主要诱因.在分析欧美与日本等化学品监管、工业活动安全与环境风险控制和污染事件应急管理体系经验的基础上,针对我国当前化学品职业健康防控欠缺、工业活动安全与环境监管权责不清、企业环境风险防范重点不突出、事故应急尚未形成合力等问题,围绕化学品监管、企业环境风险应急报告编制、安环联动风险防控与事故应急体系建设等提出了对策建议.