应急管理关键词

“智慧应急体系建设”《广东省数字政府改革建设2020年工作要点》提出继续深化“智慧应急”体系建设。围绕应急管理全链条,加快建设应急管理综合应用平台,编织全域覆盖的感知通信“一张网”和预测预警预报综合防控“一张图”,打造扁平高效和移动便捷的管理服务工具,构建快速响应和综合协调的应急指挥体系,打造共建共治共享共创的应急管理信息化新模式。     

八闽动态

福建省召开全省安全生产应急平台体系建设暨应急资源普查工作研讨会近日,省安全生产应急救援中心在福州召开"全省安全生产应急平台体系建设暨安全生产应急资源普查工作研讨会"。会议传达了全国安全生产应急平台体系建设工作座谈会和全国安全生产应急资源普查专题视频会议精神。省安全生产应急救援中心介绍了省级安全生产应急平台建设情况,并进行了现场展示。与会代表还就如何结合本单位的实际,开展安全生产     

八闽动态

福建省召开全省安全生产应急平台体系建设暨应急资源普查工作研讨会 近日,省安全生产应急救援中心在福州召开“全省安全生产应急平台体系建设暨安全生产应急资源普查工作研讨会”。会议传达了全国安全生产应急平台体系建设工作座谈会和全国安全生产应急资源普查专题视频会议精神。     

煤矿应急管理体系建设探讨

确立了符合我国国情的煤矿应急管理体系建设应遵循的全面性、重点性、科学性和可扩展性基本原则;以此为指导构建煤矿应急管理体系建设模式,由安全规划、应急预案体系、应急组织体制、应急机制、应急法制、资源保障系统和应急管理信息平台共8个要素构成;论述模式中各要素之间的相互关系以及各要素的主要建设内容,为煤矿应急管理体系建设提供了借鉴。     

应急管理的大连样本

安全生产应急平台体系建设是安全生产"三项建设"的重要内容之一,是安全生产应急管理工作的重要保障。近年来,各级安全生产应急平台体系建设取得明显进展,部分地方应急平台建设已初具规模,在应急管理和应急协调指挥工作中发挥了重要作用。     

关于印发《国家安全生产应急平台体系建设指导意见》的通知

(安监总应急[2006]211号)各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,各省级煤矿安全监察机构,各中央企业：为推进全国安全生产应急体系建设,整合应急资源,加强应急预测预警、信息报送、辅助决策、调度指挥和总结评估等应急管理工作,实现信息共享,建立”统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效”的应急机制,国家安全生产监督管理总局制定了《国家安全生产应急平台体系建设指导意见》,现印发给你们,请参照执行。二○○六年十月四日     

突发事件应急准备与应急预案系统平台设计与实现

随着近几年我国在应急准备与应急预案体系建设方面需求的不断增长,围绕突发事件风险评估、应急准备框架、应急预案系统和预案运行基础等核心问题取得了大量科研成果,但由于在技术层面缺少相应的集成系统支撑,导致相应成果在实际应用中达不到标准化、工具化、系统化的要求,进一步影响相应成果在政府、企业等应急管理主体中的推广与应用。针对此类问题,提出1套高度集成的突发事件应急准备与应急预案系统平台的设计与实现思路,从集成业务分析、集成功能框架、集成系统架构与数据结构、集成系统实现关键技术等4个方面进行针对性讨论,研究结果表明:提出的集成系统不但能够从业务功能角度涵盖应急准备与应急预案体系统建设方面的需求,而且从系统模块与数据融合角度能够实现较好的集成与共享,可为相应应急准备与应急预案体系的建设与工程应用提供参考。     

基于X列表的云应急管理体系构建

针对非常规突发事件的链式演化特征,为实现云应急环境下云应急管理体系内资源的智能化配置和敏捷高效的按需服务,对接入云端的应急资源、服务进行面向应急管理应用的分类,构建以"感知-决策-处置"为主线的云应急体系的按需服务机制;运用X列表(Bill of X,BOX)模型,分析云应急体系结构,提出面向云应急的X列表体系结构模型,建立列表要素间的语义描述框架和关联关系模型;设计了云应急模式下基于X列表的云应急平台的架构,以期为应急管理活动提供参考和依据。     

省级生产安全应急救援体系建设方案探讨

省级生产安全应急救援体系是国家生产安全应急救援体系的重要组成部分。为了使省级生产安全应急救援体系的建设方案具有实用性、先进性、经济性和可操作性 ,笔者通过调研许多地方的经济现状、重大危险源和现有的生产安全应急救援资源 ,提出了省级应急救援体系的基本框架和体系在应急救援情况下的响应程序。要在省、市 (地区 )、县三级建立起权威的应急救援指挥机构 ,才能使应急救援体系实现高度的统一指挥 ,灵敏高效 ;充分地整合和利用现有各种救援力量和通讯系统 ,实现资源共享 ,避免重复建设 ;促进“110” ,“119” ,“12 0” ,“12 2”等通讯网络联动 ,并逐步应用GPS ,GIS等资源 ,建立先进的动态跟踪监测 ,可视的信息系统 ;应急救援队伍由3部分组成 ,即政府主办的公共应急救援队伍 (现有 )、政府资助由行业或集团公司主办的专业应急救援队伍、企业自备的应急救援队伍 ;同时对体系中各种机构的组成及其主要职责提出了设想。     

基于结构化与数字化技术的轨道交通建设工程应急预案体系设计与构建方法研究

为进一步解决轨道交通建设工程应急预案体系标准化、系统化、信息化不强的问题,增强应急预案制式、格式、内容的统一性、合规性,从轨道交通建设工程建设单位、施工单位目前实际运行的预案体系中综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案入手,在业务层面提出兼具针对性以及通用性的轨道交通建设工程应急预案体系设计思路和方法,并基于结构化与数字化技术特点,在技术层面提出高效、可行的应急预案体系信息化系统平台的构建方案,研究结果可为其他同类企业应急预案体系的设计、构建与管理提供参考和借鉴。     

国家安全生产监督管理总局令第211号关于印发《国家安全生产应急平台体系建设指导意见》的通知

国家安全生产应急平台体系建设指导意见 依据《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》(国发[2005]11号)、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》(国发[2006]24号)和《安全生产"十一五"规划》,就国家安全生产应急平台体系建设提出以下指导意见:     

论特种设备事故(突发事件)的应急响应与科学处置

为满足基于大数据的特种设备事故推演和预防技术及平台的研发与应用,本文研究了特种设备事故(突发事件)应急处置现状和存在的问题,归纳总结出特种设备安全共性风险,设计和完善了事故响应、控制、预防等应急处置方案与应急救援体系,并进行了实例验证.同时,本文还对在应急处置平台系统上的部署和应用提出了期望.     

高校突发事件应急体系建设初探

根据高校安全稳定发展形势,结合工作实际,以建立"管理有序、功能完备、反应迅速"的高校突发事件应急体系为目标,分析影响高校不稳定因素和应急体系建设构成要素,从"组织管理、队伍建设、预警演练、应急保障、善后处置"等五方面提出高校突发事件应急体系建设的初步构想。     

基于动态博弈论的区域环境风险应急资源管理

基于动态博弈论分析区域环境风险与应急资源配置、管理的不完全信息动态博弈过程及各个博弈阶段的目标,讨论了资源优化配置方案以及应急资源动态管理阶段的环境风险动态分类分级、应急人力资源联动以及物力、资金资源动态调度等重点环节.建立多种资源的动态配置体系,提出了应急资源体系系统效能的建设途径以及应急资源动态管理阶段各种资源的单一或协同运作方式,提出了应急资源配置和管理的2个关键要素--区域环境风险评估和应急资源管理绩效评估,优化了区域环境风险应急资源管理体系.     

大型煤矿企业应急管理工作思考

为规范和指导大型煤矿企业应急管理,通过法律法规对照和行业对标,并结合企业自身和周边实际应急救援需要,分析大型煤矿企业应急管理存在的问题与不足,探索工作思路和做法。结果表明：大型煤矿企业要合理设置应急管理组织机构并建立应急工作责任制,加强应急管理机制建设并不断磨合优化,完善应急管理制度框架体系并强化监督保障,科学编制应急预案并注重衔接性,强化应急队伍、物资装备、培训教育等应急资源保障,以提升应急处置能力。     

我国应急管理体系演变历程现存问题及优化路径

在应对各类公共突发事件的过程中,我国先后发展形成了三代应急管理体系,逐步实现了从部门分散化管理到多部门协同应对再到综合系统专业治理的转变,以及从单灾种灾害应对到多灾种治理再到全灾种全过程常态化应对的转变。当前复杂多变的突发事件治理场景不断暴露出我国在应急预案体系、应急协同联动、应急物资储备等方面的问题。为进一步优化完善我国应急管理体系,提升政府治理效能,未来我国在应急预案体系方面,要进一步完善优化;在应急协同联动方面,要强化政府应急管理联动,深化官民应急管理协作;在应急物资储备方面,要提升应急资源储备数量,健全应急物资准备体系。     

基于应急管理过程的资源需求分析

应急资源是应急管理的基础保障,应急管理过程是应急资源配置和应用的过程。提出广义应急资源的概念,并详细论述资源分类的内涵和外延,将广义应急资源分为硬资源和软资源,硬资源包括人力、物力和财力资源,软资源包括应急体系、应急预案、信息技术、各种法律法规和保障机制。在对广义应急资源分类的基础上,从应急准备、应急处置和应急恢复3个阶段,分析不同应急阶段资源需求的特点及种类,从满足各应急阶段资源需求的角度为常规资源的合理配置提供参考依据。     

电梯应急救援处置服务平台设计与应用

针对电梯安全事故救援问题,研究提出了电梯安全应急救援处置服务平台技术架构。该平台综合利用物联网、网格、GIS、智能终端等技术,基于.Net开发框架体系、B/S架构,实现电梯及应急救援网格化管理、电梯故障实时监测报警、电梯应急救援指挥调度等平台关键功能。目前该平台已在济南市建设运行,依托平台实现了三级应急救援响应。通过实际应用效果来看,平台的技术与功能架构具有较强的可复用性,有利于整体技术方案的快速推广。     

射阳安监局“点、线、面”结合推进应急管理体系建设

本刊讯 通过“点、线、面”结合开展工作．扎实提高安全生产应急管理能力。 “抓点”：抓住工作重点。明确安全生产应急管理体系建设目标与任务．以平台建设等三方面内容为重点,优化整合多项功能．积极开展以中型规模以上企业为重点的企业预案体系建设及预案备案管理工作,进一步建立镇（区）、企业等预案体系。     

重大事故应急救援法律法规体系建设

重大事故应急救援法律法规体系作为生产安全应急救援体系建设的重要内容之一 ,在重特大事故多发的今天 ,已显得尤为重要。笔者结合国内外重大事故应急救援立法的现状 ,论述加强我国应急救援法律法规体系建设的必要性 ;提出重大应急救援法律法规体系建设要从法律、行政法规及部门规章、地方性法规及规章3个方面进行 ;同时提出建立联席会议制度、应急预案编制审核和备案制度、报告与信息发布制度、应急救援的分级响应制度、应急救援演习制度、应急救援资金补偿制度、应急救援的奖惩制度等急救援工作制度体系。最后 ,还强调建立重大事故应急救援体系对于提高政府对国家危机的管理能力有着深远的影响和意义。