我国环境标准体系的现状、问题与对策

科学、协调、系统的环境标准体系对于支撑环境管理、提高环境管理效能具有重要意义。本文总结了我国两级五类环保标准体系的现状与成效,分析了环境标准体系存在着国家标准制定(修订)滞后、地方环保标准发展缓慢、环境管理制度不匹配和标准科研与基础条件有待加强问题,提出加快国家重点环境标准的制修订、大力推进地方环保标准制定实施、完善环境标准相关配套制度与夯实环保标准工作基础的对策建议。     

促进我国再生资源产业发展的思路与对策

讨论了政府如何适应变化了的回收体系的管理和服务需要,国际通行的“废物丢弃付费”制度为什么在我国难以实行,如何改变利废企业技术水平低和二次污染等问题。提出以下建议：整顿和规范回收体系;发展二手货市场;加大再生资源加工利用技术开发的投入力度;制定优惠政策,激励再生资源产业发展;对进口废料实行园区化管理;完善法律法规和标准,做好基础性工作;加强能力建设,提高公众意识和参与能力。     

中国环境保护标准发展方向探讨研究

社会发展新形势要求加快环境管理战略转型。基于环保标准是环境管理的基础,为推进建立完善的环保科技标准体系,从分析环境保护标准的作用入手,分析了环保标准工作存在的问题,并探讨了其5大发展方向:一是提升标准的质量;二是加强流域、区域等地方级标准的制定;三是完善体系,形成解决重点环境问题的标准簇;四是实施标准制修订、落实、评估等全过程工作模式;五是加强环保标准的基础性研究。     

做好港口环境保护工作,促进港口可持续发展

在港口生产蓬勃发展的同时,秦皇岛港环境保护工作坚持从强化管理入手,陆续制定出台了一系列适合港口实际的环境管理制度,逐步形成了规范的环境管理制度体系.在污染防治工作中,坚持以科技为先导,不断引进新技术、新手段补充改造污染防治设施,建立了较为系统完善的污染综合防治体系.     

中荷环境统计体系对比研究

环境统计是环境管理的基础工作和重要组成部分,而环境工程成功的关键是制定科学的环境统计体系。目前中国还没有形成完备的环境统计体系,现有的环境统计体系无法跟上生态文明建设的步伐。而荷兰是一个环境统计开展时间长、机制体制完善、技术体系成熟、应用程度较高的国家。因此对中荷两国的环境统计体系     

我国环境风险评价存在的问题及对策建议

我国环境风险评价存在环境风险评价体系不健全、突发事故环境风险评价范畴界定不明确、突发事故环境风险评价标准缺乏、突发事故环境风险评价方法不完善、公众参与中缺乏风险沟通的内容问题,需要强化部门间协同合作的实践、建立健全环境风险评价体系,完善风险评价标准、强化全过程管理,降低项目实际环境风险、引入风险沟通机制。     

环境监测制度构建的重点与难点

环境监测制度的总体问题 目前,我国环境监测工作的实践中存在着法律依据不充分、制度体系不健全、监测规范不统一、能力建设不完善等问题.环境监测制度已被列为<环境保护法>修订中需要完善的8项环保基本制度之一.     

环境监测质量管理体系构建策略探究

环境监测质量管理体系的构建,是环境监测结果公正、准确、科学、客观的重要保障。目前,随着环境保护管理需求日益提高以及环境监测技术水平的不断提升,环境监测工作越来越繁重,一个完善的环境监测质量管理体系,需要制定健全的管理流程程序,同时,明确各个部门的职责与分工,所以说,发展和完善质量管理体系,是环境监测与环境管理走向标准化、定量化、科学化、法制化的必然要求。     

军校学员科技创新素质培养浅析

科技创新素质是当代新型军事人才必备的核心能力素质之一,军队院校科研管理部门作为统筹院校科研发展的管理机关,在学员科技创新素质培养方面具有重要职能。由于受传统教育观念和培养模式的影响,学员创新素质培养方面尚存在很多不足。应完善科技创新素质培养的管理体系和制度体系、积极组织开展类型多样的科技创新活动、制定相关奖励措施、统筹安排有关工作等方面完善相关工作,提升学员的创新能力和素质。     

清洁生产在沈阳市的探索与实践

对近年来沈阳市清洁生产工作的进展情况进行了详尽的论述,介绍了沈阳市清洁生产工作的主要做法,以及沈阳全市范围内推行清洁生产工作的经验体会,提出了目前沈阳市推进清洁生产工作存在的问题,并从应该完善工作体系、制定地方性的配套政策法规、加强环境监督和管理、开展国际合作等方面,指出了沈阳市下一步推进清洁生产工作对策及策略.     

基于环境质量改善的天津市多部门环境管理协同机制研究

目前我国环境管理体制、机制不健全已成为当下环境管理最主要和最基本的问题之一。改善环境质量需要各级政府、多部门以及社会各方面的共同努力,需要构建完善的环境管理体制、机制做保障。针对天津市环境管理机制的现状及问题,提出构建天津市多部门环境管理协同机制框架,及完善环境管理协同机制的对策建议,提升环境保护工作效益最大化。     

美国国家公园管理制度的法治经验与启示

国家公园建设是我国实施最严格生态环境保护制度的代表性举措。国家公园的有效管理和维护需要完善的法治体系作为保障。经过长期的实践和发展,美国国家公园管理制度日趋成熟,在立法体系、管理体制、管理理念、管理路径、限制性规定、司法保障等方面形成了全面且体系化的模式。借鉴美国经验,我国国家公园建设需要从完善法律法规体系、建立统一管理机构、采用生态系统管理方法、实施多元化治理等方面构建科学、高效且法治化的国家公园管理体系。     

清洁生产在沈阳市的探索与实践

对近年来沈阳市清洁生产工作的进展情况进行了详尽的论述，介绍了沈阳市清洁生产工作的主要做法，以及沈阳全市范围内推行清洁生产工作的经验体会，提出了目前沈阳市推进清洁生产工作存在的问题，并从应该完善工作体系、制定地方性的配套政策法规、加强环境监督和管理、开展国际合作等方面，指出了沈阳市下一步推进清洁生产工作对策及策略。     

苕溪流域种植业面源管理体系研究——以湖州市为例

湖州市苕溪流域在种植业面源管理方面,虽然建成"政府主导管理模式+科技管理模式+市场化管理模式+公众管理模式"的复合型管理模式,但仍存在部门权责不明晰,统筹协调机制不健全,未形成专项规划,政策体系不健全等问题。本文从设立流域垂直管理机构,建立协调与管理机制,制定专项规划,完善政策体系和健全污染监控体系五方面提出了对策,为苕溪流域种植业环境管理提供参考。     

城市化进程中大气污染的环境影响评价分析

现代化城市建设期间,容易引发环境污染问题,尤其是工业生产活动,导致大气污染问题变得更加严峻。在对大气污染环境影响评价时,需要制定完善评价体系,并根据评价结果采取有效治理措施,对环境影响全面控制。技术人员在开展评价和治理工作时,需要根据不同环节工作特点,制定针对性管控措施,通过营造良好人居环境,为我国居民生活提供更加优质服务,避免影响范围不断扩大,对城市建设和发展产生不良影响。文章就城市化进程中大气污染的环境影响评价进行相关分析和探讨。     

生态文明建设背景下矿山环境保护与治理

结合矿产资源开发与环境管理实践,阐述了矿山环境保护与治理工作现状及特点,分析了我国矿山环境保护与治理工作中存在的一些突出问题产生根源。提出了制定和完善矿山环境保护与治理法律法规、建立健全企业社会责任的诚信建设体系与公众参与、社会监督机制,以及加快推进矿产资源有偿使用制度为重点的市场化改革等对策。     

我国环境标准制度存在的问题及对策

目前我国的环境标准制度存在诸多不足.环境标准本身科学性不强,存在着标准滞后、空白、总量控制标准少、确定和修改依据不明、缺少专门针对公众健康设定的指标以及针对同一环境要素数值交叉等问题,这同时也与环境标准的法律性质不明确、编制机构不中立、编制程序不完善、公众参与不足密切相关.而环境标准体系本身的不完善也带来环境标准适用上的困难和障碍.对此,需要从法律制度和政策选择上寻求突破,明确环境标准的法律地位和效力,建立环境标准制定和修改的规则,确立环境标准的适用原则和条件,从而进一步完善环境标准制度.     

以绿色分拣中心为关键节点的新型再生资源回收利用体系构建

本文系统总结了我国当前再生资源回收利用体系建设情况,剖析了旧分拣中心(集散市场)存在管理缺失、建设不规范、标准不完善等问题,已不能满足新阶段再生资源回收利用体系建设以及环境治理工作的要求。伴随着垃圾分类工作的持续开展,可回收物以及低值可回收物数量快速增长,为后端分拣加工处理带来了一定的压力,亟需建立功能完善的大型综合(专业)型分拣中心。与此同时,《再生资源绿色分拣中心建设管理规范》的出台,为再生资源回收利用体系建设提供了条件和依据。因此,需以《再生资源绿色分拣中心建设管理规范》为参考依据推进分拣中心升级改造,发挥绿色分拣中心在新型再生资源回收利用体系中的关键节点作用,完善再生资源绿色分拣中心保障要件,推动新型再生资源回收利用体系建设。     

支撑环境污染第三方治理的标准体系构建研究

采用系统论及系统工程方法论,结合我国环境污染治理标准制定情况,构建了科学合理的支撑环境污染第三方治理的标准体系。标准体系包含4个子体系及22个专业领域,体系的建立可为形成环境污染第三方治理相关的共性技术、管理与服务标准提供理论参考。通过标准梳理工作,确定未来迫切需要制定一整套环境污染第三方治理绩效评价的相关标准。该研究成果能够强化环境污染第三方治理效果,完善环境污染第三方治理机制体制,对规范环境污染第三方治理技术与服务市场化应用具有一定的参考价值。     

国外恶臭污染管理办法对我国管理体系构建的启示

GB 14554-1993《恶臭污染物排放标准》是当前我国控制恶臭污染的主要手段,该标准的制定虽然在一定程度上减少了恶臭污染造成的不利影响,但随着投诉情况的逐年增加,已无法满足当前复杂严重污染形势的需要.为了全面系统地控制恶臭污染、提高恶臭污染管理工作能力、改善整体恶臭污染形势,需要掌握我国恶臭污染情况,并借鉴国外管理经验建立我国的恶臭污染管理体系.从法律法规、控制标准和评价方法3个方面,深入研究公害法、无组织源排放标准、有组织源排放标准和技术标准、安全防护距离、气味强度范围、气味指数、投诉标准和综合因素评价法等10种国外常用的恶臭污染管理方法,分析我国恶臭污染情况和恶臭污染管理现状,并结合国内外对比分析结果指出我国恶臭污染管理存在的问题.结果表明,我国恶臭污染管理存在起步晚、法规标准体系不完善、环境监管手段缺乏、恶臭污染防治系统缺失以及公共宣传、教育不到位等问题.建议将恶臭污染防治与管理纳入相关法律法规,完善法规体系;筛选、开发有效的检测技术,建立科学的标准化监测技术体系,提升监管能力;构建科学、合理的恶臭污染评价体系,形成企业积极采取措施开展控制技术升级改造的良性循环;加强与受控方、高校等科研单位和机构的交流合作,提高制订政策的有效性和执行性;加大公共宣传和教育力度,推动恶臭污染知识普及和建立民众监督机制.