安全文化建设是一项复杂艰巨的系统工程

安全文化建设是一项复杂艰巨的系统工程,任重而道远,需要几代人的努力奋斗.本文从安全文化建设的基础工程、实施工程、教育工程全面阐述这一系统工程的内涵.1995年4月上旬由中国劳动保护科学技术学会等单位在北京联合举办“全国首届安全文化高级研讨会”,到会的专家学者120余名对我国安全文化建设进行了全方位的研讨.这次研讨会在国内外产生了积极的重要的影响.但是,安全文化建设是一项复杂艰巨的系统工程,要使安全意识、安全知识、安全思维、安全行为及道德规范、安全人生观等走进千家万户,公众皆知,需要几代人的努力奋斗.本文从安全文化建设的基础工程、实施工程、教育工程来阐述这一系统工程的内涵.     

安全文化巨系统工程建设的研究

安全文化本身是一个开放性的巨系统,它的建设就是一项巨系统工程。本文就安全文化基础工程建设、安全文化实施工程建设和安全文化教育工程建设进行了详细的论述,从而说明一个道理,安全文化建设是一项复杂艰巨的系统工程、要使安全意识、安全知识、安全思维、安全行为及道德规范、安全人生观等走进千家万户公众皆知,需要几代人的努力奋斗,任重而道远。     

安全文化巨系统工程建设的研究

安全文化本身是一个开放性的巨系统 ,它的建设就是一项巨系统工程。本文就安全文化基础工程建设、安全文化实施工程建设和安全文化教育工程建设进行了详细的论述 ,从而说明一个道理 ,安全文化建设是一项复杂艰巨的系统工程 ,要使安全意识、安全知识、安全思维、安全行为及道德规范、安全人生观等走进千家万户公众皆知 ,需要几代人的努力奋斗 ,任重而道远     

一项复杂的系统工程

人类对客观世界的认识是永无止境的,而人类的认识又往往滞后于客观世界及其变化。尽管国家对安全生产从来没有像今天这样重视,但因影响安全生产的因素非常复杂,且在变化之中,如人的不安全行为,生产工艺的不合理,生产设备、工具的隐患和缺陷,环境的不安全状态,管理的失误和失控等,都可能导致事故的发生。因此,从理论上讲,事故是可以预防的;但在客观上,事故又是不可避免的。     

安全文化核心是“建设”

2012年全国“安全生产月”正在进入紧张的准备之中,活动主题是“科学发展、安全发展”.全国性的安全文化活动,起源于上世纪80年代,算起来也进行了20多年,通过多年安全文化的创建,一方面,我国生产安全事故和死亡人数大大降低,全国事故死亡人数由2005年的12 7万人,降至2011年8万人以下,说明安全文化正在潜移默化地发挥作用;另一方面,2011年全国仍发生各类事故34万7 728起,死亡7万5 572人,事故总量仍然较大,重特大事故时有发生,安全生产形势依然严峻.张德江副总理在今年初全国安全生产电视电话会议上分析,首要原因是:安全发展理念尚未牢固树立,没有做到发展以安全为前提和基础.这说明安全文化建设任重道远.     

安全文化与和谐社会的关系及其建设的研究

在分析和谐社会、安全及安全文化内涵的基础上,从和谐社会的评价指标体系论证了安全与和谐的一致性;从安全文化与和谐社会的特征、功能、原则等方面,深入阐述安全文化建设与和谐社会构建的统一性;提出安全科学可以为和谐社会建设提供理论指导的新观点,进而为和谐社会建设作出贡献的思想。笔者提出了倡导安全健康主义、倡导安全健康信仰等建设安全文化的具体措施。     

安全文化建设是第一要素

如果说国家安监总局的成立表明我国政府对安全工作更加重视,那厶总局局长李毅中对安全生产五要素的简明阐述及其排序,就是在回答怎样才能做好安全生产工作。李毅中说:“加强安全生产要重视五个要素,即安全文化、安全法规、安全责任、安全科技和安全投入。”其中“安全文化”是五要之首。这是既谋远又虑近的治本良策、是真知灼见,也是对无数安全工作者和广大人民群众在长期实践中得出的经验的高度概括。以这样的认识来对待安全生产,可以预见,一个真正与长效机制相吻合的完善的体制即将形成。     

培育安全核心价值观推进群众性安全文化建设

安全文化是安全管理的灵魂，对保障安全生产具有战略性意义。长期以来，阜宁县供电公司以系统工程的思维推进企业安全文化建设，深入开展内容丰富的、具有企业特色的群众性安全文化活动，实现了安全史化建设目标具体化、活动项目系统化、宣教方式多样化、理念要求制度化、检查考核规范化，为企业安全发展奠定了坚实的基础。     

发展安全工程技术产业是安全文化建设的物质基础

安全文化的器物层建设归根到底在于研究和发展安全工程技术产业，即守成本质安全设计、提供本质安全产品、即完成本质安全设计、提供本质安全产品，完善安全保护装置，并且形成规模，发展成为专门的工业产业，因此，企业安全文化器物层建设的活动模式之一是广泛开展专家指导下的群众性安全技改活动，使这之在误动作的情况下，不会酿成重大事故。