我国高危行业强制实行安全生产责任保险的法律研究

生产安全事故中受伤或死亡的从业人员除了依法获得工伤保险外,还有获得民事赔偿的权利。安全生产责任保险作为第三方责任保险,具有多方介入事故、分散风险、风险预防、快速反应救援、赔付及时充分等突出优势。本文旨在通过立法,在我国高危行业中强制推行安全生产责任保险,以弥补因法律缺位造成的工作困局,从而为我国经济的稳定发展营造良好的安全氛围。     

一线传真

全国安全生产暨煤矿整顿关闭工作电视电话会议召开；十六种煤矿被明令关闭；构建长三角危化品道路运输安全监管网络；安全生产领域责任保险要在高危行业推行；河南：重特大事故要向社会公布；河北：将对“重大事故”负责人重点培训     

责任保险替代风险抵押金保险费率上下浮动30%

福建省出台《关于在煤矿、非煤矿山、危险化学品生产企业引入安全生产责任保险试点工作的方案》,旨在从建立安全生产长效机制出发,按照参保自愿的原则,在高危行业引入安全生产责任保险,利用保险的风险控制和社会管理功能,替代安全生产风险抵押金,加强事故预防和安全管理,建立安全监管部门、保险机构、企业和职工个人多方共赢互动的激励约束机制,有效促进安全生产状况的持续改善和安全生产形势的稳定好转,最终实现根本好转。按方案能进一步减轻企业经济负担,完善全省安全生产责任保险产品和服务体系,逐步建立多层次的安全生产事故预防机制,切实提高安全生产管理水平和应急处置水平,保障从业人员的合法权益。     

责任保险替代风险抵押金保险费率上下浮动30％

[编者按]福建省出台<关于在煤矿、非煤矿山、危险化学品生产企业引入安全生产责任保险试点工作的方案>,旨在从建立安全生产长效机制出发,按照参保自愿的原则,在高危行业引入安全生产责任保险,利用保险的风险控制和社会管理功能,替代安全生产风险抵押金,加强事故预防和安全管理,建立安全监管部门、保险机构、企业和职工个人多方共赢互动的激励约束机制,有效促进安全生产状况的持续改善和安全生产形势的稳定好转,最终实现根本好转.按方案能进一步减轻企业经济负担,完善全省安全生产责任保险产品和服务体系,逐步建立多层次的安全生产事故预防机制,切实提高安全生产管理水平和应急处置水平,保障从业人员的合法权益.     

为“安”参保——山东省菏泽市牡丹区推广安全生产责任保险

<正>山东省菏泽市牡丹区现有危险化学品生产企业31家,非煤矿山企业33家,烟花爆竹批发企业1家,社会加油站54家,涉氨涉氯企业41家,安全生产监管任务繁重,安全生产形势比较严峻。2011年以来,山东省菏泽市牡丹区安全生产监管局为实现事故风险专业化管理与安全监管工作的有机结合,按照"政府引导、市场运作、突出重点、多方参与"的原则,在部分高危行业试点推行安全生产责任保险,逐步建立了责任保险     

试点先行 重在预防

党中央、国务院高度重视安全生产工作,近年来采取了一系列重大措施加强安全生产工作,使全国安全生产状况呈现逐年好转的态势。但是,煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工等高危行业生产安全事故仍然居高不下,重特大事故时有发生,给人民生命财产安全造成重大损失。有效预防生产安全事故,化解事故风险,仍是当前一项十分重要而紧迫的任务。充分发挥保险在促进安全生产中的经济补偿和社会管理功能,对于加强安全生产管理、促进安全生产形势稳定好转具有十分重要的意义。     

浅析安责险在我省煤矿企业的推行现状

<正>近年来,党中央、国务院高度重视安全生产工作,采取了一系列重大有力措施,使全国的安全生产状况呈现逐年好转的态势。但是,煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工等高危行业企业生产安全事故仍然居高不下,特别是煤矿行业企业的重特大事故时有发生,给人民生命财产安全造成重大损失。为此,国家在综合分析研究工伤社会保险、各种商业保险利弊的基础上,借鉴国际上一些国家通行的做法和经验,于2009年在     

武汉市推广安全生产责任险

2012年7月25日,武汉市召开安全生产责任保险推进会,将在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆、建筑施工等高危行业以及交通运输、冶金有色、机械制造、公众聚集场所经营企业全面推行安全生产责任保险。     

以经济杠杆把好高危行业事故防治关

煤矿等高危行业事故频繁发生,今年上半年共发生一次死亡30人以上的特别重大事故5起、死亡和失踪202人.7月26日,湖南省娄底市涟源市安平镇银广石煤矿(因安全整治不合格,未核发新证),发生一起煤与瓦斯突出事故.当班36人下井,其中20人生还,16人死亡[1].高危行业事故频繁发生引起人们的普遍关注.人们不禁要问,在国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)成立后,在<安全生产法>、<国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定>等法律、法规颁布之后,在煤矿安全监察高危行业安全监管和事故处罚力度加强的今天,为什么煤矿等高危行业灾害仍不能达到人们期望的水平呢?下面我们从安全经济学的观点,分析高危行业事故多发的原因和对策.     

四面八方

武汉市推广安全生产责任险本刊讯2012年7月25日,武汉市召开安全生产责任保险推进会,将在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆、建筑施工等高危行业以及交通运输、冶金有色、机械制造、公众聚集场所经营企业全面推行安全生产责任保险。武汉市安全生产责任险由中国人民财产保险股份有限公司武汉市分公司统一办理。参保企业在投保期内,因生产安全事     

国家安全监管总局关于在高危行业推进安全生产责任保险的指导意见

各省．自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,各省级煤矿安全监察机构。总局和煤矿安监局机关各司局、应急指挥中心。各直属事业单位．社团组织： 党中央、国务院高度重视安全生产,近年来采取了一系列重大措施加强安全生产工作,使全国安全生产状况呈现逐年好转的态势。但是,煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工等高危行业生产安全事故仍然居高不下,重特大事故时有发生,给人民生命财产安全造成重大损失。有效预防生产安全事故,化解事故风险,仍是当前一项十分重要而紧迫的任务。充分发挥保险在促进安全生产中的经济补偿和社会管理功能,对于加强安全生产管理、促进安全生产形势稳定好转具有十分重要的意义。     

安责险:《规范》先行立法亟需跟进

正2016年《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》中明确要求,加强安全基础保障能力建设,在八大高危行业领域强制实施安全生产责任保险制度,切实发挥保险机构参与风险评估和事故预防功能。文件发布近3年,安全生产责任保险制度推进又有新进展,《安全生产责任保险事故预防技术服务规范》作为与安全生产责任险息息相关的首部强制性标准,已于近日公布,希望能为其落地再添动力。     

利国利民多方共赢

国家安全监管总局副局长孙华山在2009年6月召开的全国高危行业推进安全生产责任保险座谈会上的讲话中指出:"2001-2008年,全国生产安全事故共造成97万6 529人死亡,平均每年死亡12万2041人,平均每年因事故造成的直接经济损失高达约2500亿元."这些,给国家、企业、个人带来了巨大的经济损失,给社会安定和谐带来直接的威胁.     

关注 安全生产责任保险落地

正2006年,国家在八大行业领域实施安全生产责任保险试点工作。经过十余年的推进,除了在八大行业领域强制实施安全生产责任保险之外,多地又在其他行业领域进行实践探索。安全生产责任保险的首要功能是事故预防,即要突出一个"安"字,要充分发挥安责险防控风险的作用,实现安保互动,有效防范和减少生产安全事故,这是实施安责险制度的根本目的。本期"特别关注"围绕安全生产责任保险在各地的实践,约请专家进行政策讲解,政府推动者介绍工作进展,保险经     

重庆在10类高危行业和公众场所推行安全责任保险

2007年9月,中国保监会和国家安监总局将重庆市作为全国推行高危行业责任保险的唯一试点省份。据悉,这个市已有煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业企业571户和烟花爆竹季节性经营户1087户,与保险公司签订了安全责任保险协议,签约保费604．43万元,承保金额12.2亿元。     

责任看落实 监管闯新路——通化县安监局在高危行业积极推行安全生产责任保险

近年来,通化县安监局按照国家和省、市关于推动安全生产责任保险工作的一系列指示精神和部署要求,采取有力措施,积极稳妥地在全县高危行业企业中推行安全生产责任保险,为促进安全生产责任落实探索了一条新路。通化县高危行业企业比较多,从业人员众多。为使安全责任保险进一步落实,该县充分利用电视台、电搞好宣传教育     

实施安责险 服务企业安全

国务院、国家安全监管总局重视发展安全生产责任保险,先后印发、颁布了《国务院关于保险业改革发展的若干意见》《关于大力推进安全生产领域责任保险健全安全生产保障体系的意见》《关于在高危行业推进安全生产责任保险的指导意见》等文件,指导全国推进实施安全生产责任保险工作。     

简述安责险制度

<正>概念与原则高危行业领域强制实施安全生产责任保险（以下简称安责险）、鼓励其他行业（领域）投保安责险,是最新修改的《安全生产法》的一个重大变化和亮点,是学习和吸收发达国家安全生产社会化治理机制,以及我国自2009年以来广泛探索和总结完善安责险制度的重要成果,更是一项投入巨大的安全生产社会工程。安责险是生产经营单位依法投保,保险机构依法、依约赔付并参加生产经营单位安全生产管理和事故预防（以下统称事故预防）,在高危行业强制实施的保险险种。简而言之,     

非高危行业高危作业区安全管理

<正>当前,我国矿山企业、建筑施工企业以及危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业等高危行业企业大多较为重视安全生产,并根据《安全生产法》等相关法律法规建立完善了安全管理模式。但对于机械、轻工、纺织、烟草等非高危行业的生产经营单位来说,往往由于对事故风险认识不足、对安全生产缺乏重视等原因,导致安全管理不够完善。近年来,我国非高危行业生产安全事故时有发生,不仅造成了巨大的经济损失,也造成了大量的人     

多措并举，扎实推进全省 非煤矿山及冶金工贸行业安全生产工作

3月25日,全省非煤矿山及冶金等工贸行业安全生产工作会议在南京召开。江苏省安监局副局长陈忠伟在对2013年全省非煤矿山及冶金等工贸行业安全生产工作评价时说．2013年．全省非煤矿山行业发生生产安全事故率占年度控制指标50％,没有发生较大以上事故;冶金等工贸行业发生生产安全事故率和死亡率同比下降3．3％和9．3％．为全省安全生产形势的稳定好转作出了积极贡献。