制度约束行为 标准规范行为——广州市安全生产标准化建设历程

<正>广州是一个经济高速发展的城市,如何适应、支撑、协调城市的经济发展,探索一套与现代化发展进程相吻合的企业安全生产管理体系,提升企业员工的安全生产管理水平,建立和完善一套与经济发展相适应的安全生产管     

培养“既懂化工又懂安全”的人才——访中国化学品安全协会秘书长路念明

<正>当前,化工安全复合型人才的短缺与化工行业快速发展的矛盾日益突出,为解决这一矛盾,教育部和国家安全监管总局联合发布了《关于加强化工安全人才培养工作的指导意见》,着手培养高素质的化工安全人才。2014年8月底,教育部和国家安全监管总局联合发布了《关于加强化工安全人才培养工作的指导意见》(以下简称《指导意见》),提出要培养一批既懂化工又懂安全的高素质化工安全人才,促进化工行业安全生产形势好转和持续健康发展。国家安全监管总局总工程师、监管三司司长王浩水对《指导意见》寄予厚望,称"这是改善化工行业安全生产状况的治本之策"。《指导     

四川出台基层党组织应对突发事件管理办法

经济快速发展与安全生产已形成了尖锐的矛盾,必须从国家发展战略大系统出发,重新规划更有效的安全生产监管机制。在工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进程中,安全生产是一项长期的、艰巨的、复杂的任务。     

全国人大常委会关于《中华人民共和国安全生产法修正案（草案）》的说明

一、修改的必要性 安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革开放、经济发展和社会稳定大局。2002年制定的《中华人民共和国安全生产法》（以下称现行安全生产法）施行10余年来,对预防和减少生产安全事故,保障人民群众生命财产安全发挥了重要作用。由于我国正处于工业化快速发展进程中,安全生产基础仍然比较薄弱,安全生产责任不落实、安全防范和监督管理不到位、违法生产经营建设行为屡禁不止等问题较为突出,生产安全事故还处于易发多发的高峰期,特别是重特大事故尚未得到有效遏制,安全生产的各方面工作亟须进一步加强。     

提高安全意识推进电力安全生产

"十一五"是我国改革发展处于重要的战略机遇期,也是安全稳定矛盾的凸显期,电力企业作为提供普遍服务的国有企业承担着重大社会责任.随着电网规模快速发展,对员工的文化程度、专业知识和操作技能提出了更高要求.但由于种种原因,在供电量突飞猛进、效益不断增长的同时,我们的安全生产基础还比较薄弱,作业现场违章行为仍有发生,职工对安全生产规章制度执行不到位,设备装备水平低等因素制约了安全生产水平进一步的提高.     

电力安全管理现状及监督管理模式研究

<正>随着社会经济快速发展,电力行业作为我国支柱型产业越来越引起人们重视,但其中存在的安全问题也逐渐显现出来,为避免在作业过程中出现生产安全事故,电力企业必须加强安全和监督管理,促进电力运行整体安全水平的提升。电力生产中安全管理的重要性安全是保障企业发展的重要因素,与发电厂的经济效益和未来发展有直接关系,同时还与人们的生活质量和水平有着密不可分的联系。在电力生产中加强安全监督管理,     

开展乡镇安全生产工作的几点意见

<正>自改革开放以来,随着我国经济的快速发展,各地招商引资力度不断加大,工业化、城市化进程迅猛,加速产业布局调整转移,带动了乡镇一级的经济开发区、工业集中区、化工园区如雨后春笋大量涌现。乡镇大量企业的存在,促进了经济发展的同时,也对社会造成了较大的安全生产压力,尤其乡镇绝大部分企业是快速发展起来的中小微企业,这些企业大部分重生产,轻安全,管理不规范。据不完全统计,近年来,各类安全事故中有很大部分发生在基层中小微企业中。可见提高基层安全生产工作者理论水平,开展好乡镇安全生产监管活动,减少和预防基层单位发生事故,维护社会和     

安全与生产不是矛盾对立关系

对于生产活动中安全与生产的关系,人们一直存在着不同的认识。有的认为安全与生产是一对矛盾,是对立的统一,两者在对立转化中得到发展提高。有的认为安全与生产不构成矛盾关系,不是对立的统一。 笔者倾向于后一种观点,认为安全与生产是生产活动中的两个互相联系、互相影响、互为外因的方面。安全工作是生产活动的基本保证措施,一个必备的基本条件。两者不是矛盾对立统一,不存在对立转化。 首先,我们所说的安全是指生产过程的安全,安全可定义为“不发生导致伤亡、职业病、设备或财产损失的状况”。显然这种安全“状况”同生产没有任何矛盾对…     

我国冶金行业安全生产发展现状分析

<正>我国冶金行业历经多年发展,各方面都取得了长足进步,生产和管理水平不断提升。但同时,近年来冶金行业快速发展过程中积累的矛盾和问题也在逐渐暴露,加强安全管理,严防事故发生,已成为冶金行业面临的重大问题。在信息技术日新月异的今天,工艺技术装备不断革新,给冶金行业安全生产工作提供了良好机遇。同时,工业转型升级、经济社会协调发展、高质量发展的要求愈加迫切,也对冶金行业安全生产工作提出了新的发展要求。     

开发区安全生产监察执法如何开展

<正>改革开放以来,我国一些地方的各类开发区、工业园区(以下统称开发区)迅速发展,有效发挥了对区域经济的窗口、示范、辐射和带动作用,成为推动经济快速发展的重要力量。但受经济发展阶段影响,部分开发区仍存在相当数量的高危企业,不少属于重大危险源和安全生产重点监管单位,生产安全事故时有发生,给安全生产工作带来了新问题、新压力、新挑战,开发区安全生产形势严峻。2013年以来,吉林长春、山东     

提高安全意识 推进电力安全生产

“十一五”是我国改革发展处于重要的战略机遇期，也是安全稳定矛盾的凸显期，电力企业作为提供普遍服务的国有企业承担着重大社会责任。随着电网规模快速发展，对员工的文化程度、专业知识和操作技能提出了更高要求。但由于种种原因，在供电量突飞猛进、效益不断增长的同时，我们的安全生产基础还比较薄弱，作业现场违章行为仍有发生，职工对安全生产规章制度执行不到位，设备装备水平低等因素制约了安全生产水平进一步的提高。     

我国安全生产领域科技发展问题研究

安全生产是促进社会和经济持续健康发展的基本条件，但我国安全生产基础工作薄弱，与经济高速发展的矛盾愈加突出，这主要源于安全生产科技力量分散、投入严重不足、科技工作缺乏整体性、法规体系不健全等原因。为此，应建立安全生产长效机制，实现生产安全科技支撑与保障体系完善并高效运转。这就要求政府追踪安全生产科技发展的重点领域和关键技术，积极开展共性、关键性重大安全科技攻关，并将安全生产科技发展纳入国家中长期科技发展规划，以有力地维护和推动经济发展。     

莫将“安全”与“效益”对立

<正>安全生产与经济效益如车之双轮,鸟之两翼,两者缺一不可,相铺相成。企业应牢固树立安全发展观念,对于安全生产与经济效益,要两手抓,两手都要硬,实现安全生产、经济效益共赢。第一,不可抛开安全谈发展。安全生产是经济发展的基础和前提,而经济效益则能够为安全生产提供物质保障,同时,也是安全生产的目的之一。但目前,在传统思维的影响下,有些单位仍然盲目追求短期效     

化工安全生产与环境保护管理措施研究

化工生产是推动地方经济快速发展的重要组成,但化工生产过程中出现的一些安全和污染问题也会对地方的生态环境与经济环境造成较大影响。本文探究了安全生产与环境保护管理之间的关系,并给出措施建议,以期更好推动地方环境保护与经济发展。     

推进村（社区）安全管理规范化建设提升安全监管水平

随着市场经济的深入发展和地方政府招商引资的不断强化,村（社区）级经济快速发展、产业结构不断转型升级。部分村（社区）年工业销售收入达10亿、20亿甚至100亿元以上,但由于有些地方政府还存在着重经济发展,轻安全生产管理的思想,使得部分村（社区）在安全生产管理上存在着不少问题,辖区内企业安全生产事故频发。因此,在村（社区）级经济社会持续、快速、     

关于安全生产行政处罚条款的建议

<正>基层安全生产监督管理部门与各类企业及私营业主,在日常安全生产执法监察与被执法监察过程中,经常会有进行行政处罚与被处罚、处罚数额多与少、简单问题复杂化处理等矛盾冲突,如何处理好这些矛盾,是摆在基层安全生产监管人员面前的一大难题。下限不宜高而上限可提高有媒体曾报道专家呼吁,《中华     

理念是根 文化是魂——浅谈理念和文化对安全的影响

<正>随着社会的发展、文明的进步、生命价值的回归,以人为本、科学发展已成指导当前经济社会发展的主流价值取向。尽管由于历史、国情、传统文化、社会体制等诸多因素的影响,我国经济社会的发展进程中还面临很多矛盾和问题,但谋求经济发展、渴望社会进步的总体趋势不会改变。因此作为社会经济和文化单元的企业,在其发展过程中就要不断解决所面临的矛盾和问题,这样企业才能不断完善和发展,才能更好地承担起社会发展的重任,其中安全发展、和谐发展就是企业所面临的重要矛盾之一。     

“安全生产年”成效明显 将继续深入

<正>2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年,是我国有效应对国际金融危机并取得重大成就的一年,也是安全生产工作不断加强、持续改进的一年。2009年安全生产工作     

浅谈施工单位建筑工程项目的安全管理

<正>建筑工程对我国经济的快速发展有着重要作用,建筑工程施工安全管理工作作为工程建设的重要组成部分,不仅决定着施工进度、质量,还决定着工人的生命财产安全。在建筑业规范化、专业化的大方向下,做好施工安全管理工作是建筑行业健康稳定发展的重要保证和前提条件。加强建筑工程项目施工安全管理工作,就要全面落实参与建筑工程的施工单位安全生产职责,建立健全安全管理体系,完善工程项目开工前期安全准备工作,加强对人员、队伍的安全教育、培训及作业交底工作,     

走群众路线——厦门市翔安区积极探索群众化安全宣传新模式

厦门市翔安新区成立于2003年,底子薄、基础差,安全生产工作压力大,尤其是随着大开发、大建设的快速推进,安全生产基础与安全生产要求之间的矛盾更加突显.