城市轨道交通规划环境影响评价的技术要点探讨与分析

在宁波市城市轨道交通规划环境影响评价(简称环评)实践经验分析总结并借鉴国内外先进成果的基础上,对城市轨道交通规划环评的主要技术要点进行探讨、分析和归纳.城市轨道交通规划环评着眼于环境问题的全局性和根本性,强调主动性和前瞻性,解决了线网规模、线位优化、敷设方式、敏感目标避让及保护等规划层次上应处理和能处理的环境问题.开展城市轨道交通规划环评,必须正确把握城市轨道交通规划环评与城市轨道交通单条线路建设项目环评的区别与联系,抓准评价指导思想与评价目的,结合各城市的自然、社会和人文特点合理选取评价指标和重点评价内容,着重从规划层面提出规划调整建议、环境影响减缓措施及用地控制建议等,以弥补后续建设项目环评所不能解决的问题,尤其是在线网规模、线位优化、敷设方式、敏感目标避让及保护等方面体现规划环评的价值,实现规划编制的及早参与和科学决策的目的.     

对当前规划环境影响评价存在问题的探讨

根据战略环境评价的基本内涵.针对当前中国规划环境影响评价实践中存在的诸多问题,重点选择替代方案不完善和评价结果不能有效执行这2个突出问题.并进行了产生原因的深层分析.随后结合规划环境影响评价基础理论及现实需要,提出替代方案优化论证和评价结果有效执行的基本思路,以期对规划环境影响评价制度的进一步完善提供建议.     

开展战略环境评价的探讨

战略环境评价是环境影响评价在政策，计划和规划等战略层次的应用，是在战略层次上及早协调环境与发展关系的决策和规划手段。ＳＥＡ与项目ＥＩＡ形成了完整有层次的ＥＩＡ体系，提供了一个环境与发展的综合决策框架，可作为贯彻可持续发展的可操作工具。通过借鉴和引入国外ＳＥＡ理论与经验，尽快建立了有中国特色的ＳＥＡ理论和制度成为当前一项重要而紧迫的工作。在回顾ＳＥＡ国内外开展现状的基础上，对在我国开展ＳＥＡ的目标，     

规划环境影响跟踪评价初探

2003年开始实施的<中华人民共和国环境影响评价法>对跟踪评价提出了明确规定.对跟踪评价方法在规划环境影响评价中的运作程序进行了分析,包括判别规划是否需跟踪评价、现状调查、环境影响识别、回顾性评价、有效性分析、预测评价和战略调整7个步骤.并基于压力-状态-响应(PSR)模型建立了指标体系,采用指标体系法有效简化了跟踪评价工作的复杂性.并以<上海市某区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要>跟踪评价为例,进行了规划环境影响跟踪评价的案例研究.通过回顾性评价和预测评价,识别出了主要环境问题以及环境制约因素,并根据规划总目标、阶段目标和环境保护规划、环境功能区划,进一步提出环境保护对策和措施,且对规划目标进行了调整.     

城市交通噪声的后续影响评价及控制措施探讨

根据已有的噪声研究理论,结合上海市的交通噪声污染现状,得出从源头治理、传播途径控制及受体防护的三线并进方式,说明了交通建设的后续生态环境影响有一定的规律,与早期线路规划、施工过程及扩初环境影响评价有很大的关系,因而应在项目设计初期即进行合理、全面的评价.对于已建成投入运行的项目,则应针对其所处的环境区域功能、地理方位、环境影响现状等,开展客观、有效的调查,评价交通建设后期的生态影响,并对噪声污染的后期控制作些可行性的探讨,进而将交通噪声的危害尽力降低.     

中国战略环境评价实施现状及有效性研究——基于统计分析的调查研究

通过对环境影响评价从业人员的问卷调查分析,从战略环境评价(SEA)开展情况、开展过程、实施效果以及有效性4个方面,构建了包含开展领域、理论研究、介入时间、技术方法、替代方案、公众参与、审查小组、SEA对规划作用、SEA采纳情况和影响SEA有效性因素10个指标的评估体系,评估了中国SEA工作实际开展情况以及影响SEA有效性的关键因素.调查结果表明,中国SEA在理论研究和实践中积累了大量的经验,未来SEA的发展越来越依赖于SEA背景因素,如法制背景、决策过程和部门间的信息共享等因素.     

产业园区规划环境影响跟踪评价重点问题研究

系统梳理2002年以来产业园区规划环境影响跟踪评价相关政策文件、技术规范和研究内容,从跟踪评价概念、对象、时限、内容及开展意义等方面解析跟踪评价的内涵;全面阐述产业园区跟踪评价开展现状及重点问题;明确评价目的和对象,针对性提出跟踪评价工作的主要内容,包括规划环境影响评价落实情况梳理、资源环境主要制约因素识别、现行规划优化调整建议提出、规划环境影响评价的科学性和有效性分析、公众参与等;同时,提出开展跟踪评价的相关建议。     

基于水动力数值模型的港口规划累积影响评价

累积影响评价是战略环境评价的主要方法和重要内容之一,但目前还缺乏通用的评价程序和方法.通过识别港口规划的累积影响源和途径,建立了基于水动力数值模型的累积影响评价的量化评估和分析框架.以厦门港嵩屿港区规划为例,通过对海湾纳潮量及各敏感点流速的模拟,计算淤积量及其分布变化,进而推测海域水质和底质变化,并分析了由此引起的海洋生物群落的变化趋势.通过比较不同岸线方案的累积影响,为港区岸线优选提供了科学判据.实践表明,该方法框架综合运用定量预测和定性分析手段,其结果能为港口规划的战略环境评价提供科学依据.     

交通规划环境影响评价中气候变化指标体系研究

21世纪以来,气候变化带来的气温升高、海平面上升以及极端气象事件等已经给中国的交通带来了严重的负面影响.在分析中国交通规划现状的基础上,探讨了建立交通规划环境影响评价中气候变化指标体系的基本框架和原则、方法及指标类型,并采用“驱动力-压力-状态-影响-响应”(DPSIR)模型建立了适用于中国交通规划的气候变化指标体系.分析表明:(1)湖北省骨架公路网规划(2005)减缓和适应气候变化的综合能力水平指数为0.44,属于警戒状态,应对气候变化的综合能力较差,规划区域面临的气候变化压力也较大.(2)在侧重环境保护的湖北省情景下,规划区域减缓和适应气候变化的综合能力水平提高的最明显,在实现规划环境目标的前提下,2020年规划区域减缓和适应气候变化的综合能力水平指数可以达到0.62,已经达到了良好状态.(3)只有从中总结出可行的政策和措施,才能保证湖北省在交通快速发展、经济稳步发展的同时,有效应对气候变化.     

论县域环境规划的原则与内容

根据生态理论的要求，从经济发展战略、资源开发利用、环境综合整治等方面论述了县域环境规划编制的原则，并提出环境污染综合整治规划、县域生态规划及规划的实施支持与保证。