划定生态保护红线 深化环境影响评价

当前,我国生态环境形势依然严峻。为保障生态安全,促进经济社会可持续发展,党中央和国务院提出了划定生态保护红线的重要任务。划定生态红线必须实行严格保护,不能越雷池一步。在环境管理水平不断提升的新形势下,划定生态红线必然会有助于环境影响评价工作的深化开展。同时,环境影响评价工作也将为严守生态红线"保驾护航"。     

构建长江经济带生态保护红线监管体系的设想

划定并严守生态保护红线,是破解长江经济带资源开发、经济发展和生态环境保护之间尖锐矛盾的重要手段。完善长江经济带生态保护红线监管体系,是严守生态保护红线的关键环节,是实现"图上红线"到"地块红线"转变的重要保障。分析了长江经济带各省市在生态保护红线划定及严守过程中面临落地难度大、法律法规建设滞后、制度配套不完善、监管体制不健全、监管能力薄弱等诸多问题,提出以加快完善生态保护红线立法体系为突破口,以严格的生态保护红线环境准入制度、监督巡查制度、评价考核制度、责任追究及赔偿制度、生态补偿制度等系列制度为重点,着力提升长江经济带生态保护红线执法监管能力,加大宣传教育和鼓励公众参与,分区域、分步骤实施生态保护红线区域生态保护修复等对策和建议,以推进长江经济带"大保护"。     

严守生态保护红线 创新战略环评机制

新修订的《环境保护法》是落实生态保护红线、优先保护生态空间的重要法律依据。通过回顾生态红线的提出与内涵,提出了生态红线实施中的主要问题,总结了生态红线在战略环境影响评价中的实践应用,提出了在战略环境影响评价中落实生态保护红线要求、创新战略环境影响评价的建议。     

关于搞好“生态红线”划定及其落地的思考与探讨

<正>中国日益严峻的环境问题使生态红线得到了各方高度重视。本文就如何搞好生态红线的划定与落地的观点看法进行了梳理,以期为生态红线划定及落地提供参考。何为生态红线红线通常具有约束性,表示各种用地的边界线、控制线或具有低限含义的数字。其意义在于止步,其最大作用是警示。中国日益严峻的环境问题使生态红线在中共十八届三中全会再度被提及,也得到了政界及媒体的高度重视。环保部给出的定义:生态     

尾矿库安全生产红线划定研究

我国自开展尾矿库专项整治和综合治理行动以来,取得了显著成效,但尾矿库安全风险仍在逐渐增加,易诱发重特大事故,急需进一步研究其安全科技支撑技术。以尾矿库自身安全、堆排现状、溃坝影响、调洪能力等安全生产防控为研究出发点,整合高分对地观测技术、三维激光扫描技术和设计规范,研究划定了尾矿库上游汇水红线、最终堆排红线、下游影响红线、干滩警戒红线等四条安全生产红线。通过案例分析表明,研究划定的尾矿库安全生产红线能够有效地排查尾矿库区域性安全风险。     

实行源头保护 严守生态红线

<正>《中华人民共和国环境保护法》(修订版)明确提出国家在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态保护红线,实行严格保护。生态保护红线在环境保护法的提出是加强我国生态环境保护和管理的重要举措,是落实生态红线、优先保护生态空间的重要法律依据,是强化生态保护的强制性规范性手段,将对维     

论生态文明与环境保护的内在统一性

本文在论述环境保护与生态文明内涵统一性的基础上,进一步分析了生态文明作为继工业文明之后更高层次的文明形态,将赋予环境保护工作"活的灵魂",指导环境保护工作步入新时代。同时,提出在完善环境保护体制、划定环境生态红线和加强环境保护宣传教育方面,探索环境保护发展的新思路,以有力推进生态文明建设。     

“红线”系“三员”

<正>安全生产责任制是一种不可忽视的制度,是生产经营单位各级人员在开展各类生产活动时一条不可逾越的"红线"。这条"红线"系着"三员",即决策人员、各职能部门管理人员、从业人员。图为某企业安全检查现场。(图片由江西赣能抱子石水电厂提供)安全生产责任制是一种不可忽视的制度,甚至可以说是整个安全生产工作的基本制度、运行机制和保证体系,是生产经营单位各级人员在开展各类生产活动时一条不可逾越的"红线"。这条"红线"系着"三     

我国新型城镇化生态红线管控探析

当前我国城镇化进程中的区域性环境问题严重、累积性健康风险突出、系统性生态问题尖锐、内在性体制机制问题依旧。对新型城镇化实行生态红线管控,是破解重大资源环境约束、促进城镇集约发展、优化城镇空间布局的有效手段。生态红线的划定,应立足于生态系统完整性,以及我国城镇化的区域性特征,而且要有层次性。为了保障新型城镇化生态红线管控效果,需要在生态资产量化的基础上,完善政府生态监管机制、坚持协作管理和公众参与、建立相应的生态补偿机制、实行生态审计考核和追责制度。     

环境影响评价的新领域--生态安全评价

从环境影响评价的角度出发，提出了生态安全评价的概念，阐述了生态安全评价的特点及理论基础，并对在中国开展生态安全评价工作提出了几点建议。     

中部地区战略发展生态安全制约及对策

中部地区在促进我国区域经济东西融合、南北对接的协调发展过程中具有突出的战略地位和功能,在全国生态安全格局、重点流域环境安全中有着举足轻重的地位。过去数十年,在人类活动的强烈影响下,中原经济区水资源制约显著、部分河流断流加剧,长江中下游地区湿地退化、生物多样性锐减,尽管森林生态服务功能有所提升,但整体而言,中部地区流域生态安全问题十分突出。情景分析显示,中部地区的中长期发展将加剧这一趋势,主要表现在:城市化导致生态空间受挤占,矿山开发导致水土流失加剧,长江流域发展导致水生生物多样性将受到空前威胁。为了破解影响中部地区战略发展的生态安全制约,必须加强重要生态功能保护,加强湿地生物多样性保护,全面推进矿山生态修复,划定生态保护红线,全面推进生态文明建设,保障区域生态安全。     

践行群众路线 推动安全发展

习近平总书记强调,人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。全省安全生产监管监察系统要以开展党的群众路线教育实践活动为重要契机,深入学习贯彻习总书记重要指示批示精神,切实把保护人民群众生命健康安全作为一切工作的根本出发点和落脚点,不断强化“红线”意识,集中智慧、凝聚力量、扎实工作,努力为江苏经济社会又好又快发展提供良好的安全保障。     

安全月宣教用品精彩推荐

<正>LBT1401 2014年全国安全生产月主题招贴《强化红线意识、促进安全发展》全套8幅规格:53cm×75cm定价:50.00元2014年全国安全生产月主题:"强化红线意识,促进安全发展"。2014年安全生产月主题招贴挂图以"红线意识"为核心,通过白底和加粗的红线构图突出主题。主题招贴挂图共8幅,分别突出了"坚守红线,尊重生命"、"预防为主,落实责任"、"党政同责,一岗双责,齐抓共管"、"注重预防,排查隐患"、"狠抓治本,强化源头"、"依法治理,打非治违"和"责任追究,重典治乱"等安全生产工作主要内容。     

灌区工程生态环境影响评价特点与展望

随着我国人口的增长及人民物质生活水平的不断提高,灌区工程作为粮食安全的重要保障,未来其建设步伐将不断向前迈进,而作为预防、治理生态破坏的基础,灌区工程开展生态环境影响评价的现实意义及作用将日益显著。本文介绍了大中型灌区工程主要生态环境影响,及灌区工程生态环境影响评价特点和重点,并对灌区工程生态环境影响评价进一步完善与发展进行了展望。     

红线 责任 警醒

目前正在全国开展的安全生产大检查,是落实习近平总书记有关指示精神采取的措施。针对一个时期来,全国重特大事故接连发生的严峻现实,习近平总书记、李克强总理先后作出了重要指示,特别是总书记提出了明确的要求,李克强总理也主持召开国务院常务会议,研究安全生产工作。习近平总书记关于安全生产的重视指示,有3个关键词:第一是红线。总书记强调发展决不能以牺牲人的生命为代价,这要作为一条不可逾越的红线。"红线"的提法进一步强调了安全生产工作的重要性,红线是不可触动的,所以我们各级领导都要自觉坚守这条红线。     

全国应急管理工作会议解读

<正>以“四化”前移安全关口2023年1月5日召开的全国应急管理工作会议强调,大力推动安全关口前移,推动公共安全治理模式向事前预防转型,必须在工作重心上更加注重防的工作,善于把安全贯穿经济社会发展全过程各方面,主动塑造有利于发展的安全环境。制度化源头管控。充分利用第一次全国自然灾害综合风险普查成果,科学划定灾害设防标准,探索建立自然灾害红线约束机制。坚持从源头上把好安全准入关,进一步健全重大工程和项目安全风险评估与论证制度、部门联审联查机制。严防化工产业转移安全风险,持续开展重点县和重点园区专家指导服务。     

杨栋梁:以红线意识为安全生产“摆位”

<正>日前,国家安全监管总局党组书记、局长杨栋梁在全国安全生产工作会议上强调,今年我们要以深化改革为动力,坚持科学发展、安全发展,把深入学习贯彻中央关于安全生产重要指示精神,作为现阶段全国安全生产工作的中心任务来抓。继续强化长效机制建设,做好安全监管基础工作,特别要抓紧研究新形势下安全生产重大政策问题。强化自身建设,不断增强坚守红线、敢于担当、善抓落实、改革创新、廉洁自律"五个能力",争当坚守安全红线的忠诚卫士。强化红线意识,大力实施安全发展战略。着力解决安全生产"摆位"问题,要教育和促使地方各级领导和各类企业负     

2013安全生产关键词

<正>回顾2013,有一些关键词与每一个人的切身安全息息相关 NO.1红线6月6日,习近平就安全生产工作指示:"发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。"【点睛】时刻敬畏生命,凡是危及安全的事坚决不做,让"红线"真正红起来,防患于未然,发展才会更加有意义。     

有了问题共担当——辽源市落实“党政同责、一岗双责”要求见成效

<正>辽源市委、市政府深入学习贯彻习近平总书记强调的"发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线"的指示精神,切实抓好"党政同责、一岗双责"要求的落实,为全市推动安全生产工作提供了坚强保障。高位统筹。辽源市是一个集煤炭、机械制造、冶金加     

武夷山创新工作思路 构建安全监管新模式

<正>2017年以来,武夷山市坚守安全生产红线,以开展安全生产大排查大整治工作为重点,狠抓基础建设和日常监管,创新监管机制,强化科技支撑。政府安全生产监管责任持续强化,企业安全生产主体责任全面落实,各项工作扎实开展,亮点纷呈。一、新机制。武夷山市不断完善安全生产监管机制,采取"双随机"模式检查督查各安委会成员单位安全生产责任落实情况。具体做法是:市政府安委会办公室根据检查任务随机抽调人员成立检查组,每月随机抽取2个成员及所抽查成员单位行业领域的2家企业进行安全