做化工安全的“口袋书”——《化工(危险化学品)企业安全检查重点指导目录》解读

正《化工(危险化学品)企业安全检查重点指导目录》的发布,为地方政府和企业的执法检查、隐患排查提供了可靠依据,解决了基层不会管、管不到位的问题。2015年12月22日,国家安全生产监管总局发布了《化工(危险化学品)企业安全检查重点指导目录》(以下简称《目录》)。《目录》规范了化工(危险化学品)企业安全生产管理工作,指导和强化地方政府安全监管工作,同时为地方政府和企业进行隐患检查提供了可靠依据。为全面了解《目录》的制定背     

国家安全监管局关于近期化工和危险化学品生产企业发生事故情况通报

近日,国家安全监管总局下发了《关于近期化工和危险化学品生产企业发生事故情况通报》。进入2008年以来,广西区也连续发生了两起危险化学品安全生产事故,这两起事故的发生,充分暴露出广西区部分企业依然存在安全管理不到位,隐患排查治理不深入等问题。为认真吸取事故教训,进一步做好危险化学品安全监管工作,     

坚决遏制住非法安全事故多发频发势头

今年以来，全区安全生产形势总体保持稳定，但重大事故和较大涉险事故时有发生，部分地区较大事故同比增加，一些行业领域事故频发，非法违法生产经营建设行为屡禁不止，安全生产形势依然严峻。这些事故的发生，充分暴露了我区生产和建设领域仍然存在安全责任落实不到位、防范措施不到位、安全监管不到位、治理整顿不到位等突出问题，教训极其深刻。严峻的现实再次警示我们，在任何情况下，安全生产工作都不能丝毫放松，必须警钟长呜、常抓不懈。     

必须实现“三个解决”，才能落实企业安全生产主体责任

当前,在安全生产监管实践中遇到的最突出问题,就是企业主体责任落实不到位。安全投入不足、安全设施不完善、职工教育培训不到位、安全管理制度缺失或者形同虚设等问题,在绝大多数企业都不同程度地存在着,有的还相当突出。     

重庆市安全生产监管体制问题分析与对策研究

从地方政府安全监管现状入手,深刻剖析了当前安全生产监督管理工作中存在的体制机制不健全、职能定位不清晰、基层监管执法作用发挥不充分等问题。在以重庆市安全监管工作实践为样本的基础上,分析了强化安监部门综合监管职能、行业部门直接监管职能、基层政府属地监管职能和加强基层安监执法机制建设的具体做法,并提出进一步改进政府安全生产监督管理工作的对策措施。     

危化企业积极落实“新国标”

<正>特殊作业环节事故易发多发,是化工和危化品企业安全生产工作中的弱点,也是进一步强化化工和危化品安全生产工作的突破点。因此,加强特殊作业管理十分必要和迫切。当前,我国化工和危化品企业在进行特殊作业时,普遍存在风险辨识不全面、检测项目不齐全、作业审批不严格、防范措施落实不到位等突出问题,这些问题亟需解决。为强化化工和化学品企业特     

国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知

<正>国发〔2010〕23号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:近年来,全国生产安全事故逐年下降,安全生产状况总体稳定、趋于好转,但形势依然十分严峻,事故总量仍然很大,非法违法生产现象严重,重特大事故多发频发,给人民群众生命财产安全造成重大损失,暴露出一些企业重生产轻安全、安全管理薄弱、主体责任不落实,一些地方和部门安全监管不到位等突出问题。     

胶管接错引发的爆裂事故

一起因胶管接错引发的氧气胶管爆裂事故,暴露出操作工安全意识不到位、相关部门职责履行不到位、生产厂家生产的胶管不符合标准规定等问题,值得相关行业企业引起重视。     

牢固树立以人为本、安全第一的发展理念

今年以来,全区安全生产形势总体保持稳定,但重大事故和较大涉险事故时有发生,部分地区较大事故同比增加,一些行业领域事故频发,非法违法生产经营建设行为屡禁不止,安全生产形势依然严峻。这些事故的发生,充分暴露了我区生产和建设领域仍然存在安全责任落实不到位、防范措施不到位、安全监管不到位、治理整顿不到位等突出问题,教训极其深刻。严峻的现实再次警示我们     

加强安全生产基层基础工作的调查与思考

本文从安全生产基层基础工作入手,以湖北省为例,从安全监管机构设置不规范不健全、基层安全监管力量十分薄弱、安全投入和监管装备严重不足、基层安全监管队伍不稳定、安全生产政策法规体系不完善、安全生产工作机制不健全等六个方面分析了安全生产基层基础建设存在的突出问题。在此基础上,提出了实施"三三五五四"工程的建议,即:全面落实三个责任(企业主体责任、党委政府组织领导责任、相关部门职责);大力加强三项基本建设(基层安全监管机构建设、安全监管执法人员能力建设、安全监管基础设施及基本装备建设);进一步夯实五个基础(安全生产源头监管、企业安全生产标准化建设、安全生产隐患排查治理、职业病危害防治、基层安全生产网格化管理工程);建立健全五项激励约束机制(企业安全生产信用挂钩联动机制、安全生产激励机制、安全监管执法岗位特殊津贴制度、企业安全生产绩效工资制度、安全生产行政问责制);建立健全四个保障体系(投入保障体系、法制保障体系、宣教保障体系、科技支撑体系)。     

2007年福建省危险化学品安全监督管理工作重点

一、加强日常安全监管,强化执法监察 按照分级属地管理的原则,加强对取证企业的监督检查,落实监管责任制,通过不间断的检查,督促企业和从业人员严格执行安全生产法律法规和操作规程,继续完善安全生产条件,提高本质安全水平;加大打击违法违规生产经营危险化学品行为力度,对无证生产经营、违规储存、不具备安全生产条件的企业,坚决予以处罚和取缔.加大对危险化学品在建工程、试生产(运行)及停产检修期企业的安全监管.督促建设单位加强对危险化学品建设工程全过程的安全管理,督促试生产和停产检修的危险化学品从业单位制定并严格实施科学的作业方案、规程,做好审批、现场监护及各项防范措施的落实,严防事故的发生.     

劳动用品不容忽视

为了加强劳动防护用品的管理和监督,切实保护劳动者在生产劳动过程中的安全和健康,近日,黑龙江省牡丹江市总工会会同市劳动局、市技术监督局联合对市内劳动防护用品的生产、经销、使用情况进行了专项调查。这次调查共涉及了21户使用单位,10家经销部门及商业网点,2家防护用品生产企业。从调查情况看,劳动防护用品生产、经销、使用三个领域都不同程度地存在一些问题,有的还相当严重。被调查的2户防护用品生产企业存在的主要问题是没按照国家有关规定履行审批手续（共中1户企业虽有审批手续担已超期2年多没办理年植手续）,2户企业在经…     

安全生产渎职犯罪的成因与预防对策

一、我国安全生产行政执法人员渎职犯罪概况安全生产领域渎职犯罪是指安全监管工作人员在履行安全生产监督管理职责过程中．不履行或者不正确履行职责,致使国家和人民遭受损失的犯罪。     

依法监管，确保危化品安全生产

面对全省化工生产企业专项整治工作这一重任，省安监局在制度建设上下功夫，花力气，组织力量研究制定了规范危险化学品生产企业安全生产监督检查工作的意见，在全省广泛听取各方建议，经过从上到下，从下到上几个回合的修改完善，省安监局下发了《关于规范全省危险化学品生产企业安全生产监督检查工作的意见》（苏安监[2007]96号，以下简称《意见》），《意见》下发后，全省各地区结合当地实际，制定相关实施细则，认真开展对危险化学品生产企业的安全生产监督检查工作．全省化工行业安全生产形势基本平稳。 为期三年的化工生产企业专项整治工作第一年集中整顿、淘汰各类违法违规化工生产企业的任务已经基本完成，2008年和2009年是要在继续深化集中整治成果的基础上，重点做好化工企业入园进区和改造提升工作。在集中整治阶段，全省各级安监机构及其工作人员严格执法、主动思考、超前谋划，落实政府安全生产监管责任；全省大部分化工业对照整治要求．落实企业安全生产主体责任。集中整治期间，基层安监管理人员努力工作的同时，积极思考化工行业安全生产的治本之策，形成了自己的看法；化工企业负责人、安全管理人员响应政府号召落实企业安全生产主体责任的同时，积极献言做好化工企业安全生产工作。现本刊选登一组旨在做好化工企业安全生产的系列文章，供大家参考。[编者按]     

姜堰区安监局以“五整改一监督”规范执法行为

针对众多中小企业安全意识淡薄、安全生产条件差、安全管理薄弱、安全主体责任落实不到位,以及一般安全生产事故居高不下的实际情况。泰州市姜堰区安监局一方面全力推行企业标准化,落实企业主体责任,另一方面加大对安全生产违法行为的查处力度,以对隐患零容忍的要求。确保隐患及时整改到位。为进一步规范执法行为,有效防控在行政执法、办理行政审批事项或履行其他公务过程中的职务犯罪行为,姜堰区安监局实施了“五整改一监督”工作机制。安全监管工作取得了明显成效。     

狠抓责任落实强化执法监管努力实现危化行业安全生产形势持续好转

近年来．我们启东市认真贯彻落实国务院、江苏省和南通市政府安全生产总体部署和工作要求．狠抓安全生产责任落实．深入开展安全生产“打非治违”和事故隐患排查治理．扎实推进危化企业安全生产标准化建设．全市危化行业安全监管基层基础进一步夯实．企业本质安全度不断提高。已连续24个月没有发生爆炸、亡人等影响较大生产安全事故。一、痛定思痛。正视不足。切实增强抓好危化行业安全监管的责任感和使命感     

2010年全国安全生产重点工作

1以打击非法违法、治理违规违章为重点,深化安全生产执法行动,着力加强安全监管 非法违法、违规违章严重,仍然是当前安全生产领域的突出矛盾和问题。加强安全监管,就要进一步加大安全生产执法力度,依法严惩安全生产领域非法违法、违规违章行为。一是要对近年来造成重特大事故的非法违法、违规违章行为进行归纳分类,明确2010年各行业（领域）安全生产执法行动重点打击对象。工矿商贸领域要继续依法严厉打击无证或证照不全进行生产经营等非法违法行为,     

加大冶金等工贸行业安全监管工作力度

<正>新安法为安全监管工作提供了强大的法律支撑,尤其是从提升安全生产的摆位、落实企业主体责任等方面,进一步补充完善了金属冶炼企业管理的相关法律,认真搞好宣传贯彻活动具有重大的现实意义。(一)推动安全监管责任落实。一是推动企业主体责任落实。企业的主体责任就是首责,是第一责任。新安法明确了生产经营单位的主要负责人、安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行的职责。各级政府、行业监管部门、综合监管部门要依法监督检查企业主体责任落实情一、切实强化冶金等工贸行业的安全监管措施     

浅谈小微企业安全生产监管工作

近年来,小微企业发展迅速。以金湖县为例,现有小微企业1万余家,从业人员6万余人,涉及化工、服装、机械制造等多个行业,且每年以较大幅度递增。规模偏小、产品单一、管理松散,再加上安全生产基础差、员工安全培训缺失、安全预防措施不到位,使得小微企业的安全监管难度大,且很难实现全覆盖,存在监管“死角”和“盲点”。     

牵住安全科技的"牛鼻子"

<正>11月15日,江苏响水天嘉宜化工有限公司"3·21"特别重大爆炸事故调查报告公布,这是一起特别重大生产安全责任事故。事故的直接原因是天嘉宜公司旧固废库内长期违法贮存的硝化废料持续积热升温导致自燃,燃烧引发爆炸。事故影响巨大,暴露出有关地方和部门落实安全生产职责不到位、管业务与管安全脱节、对非法违法行为打击不力和企业主体责任不落实、违法违规、诚信缺失等突出问题。教训极