实施安全生产旧对控制指标的几点建议

2007年度，国务院安委会在给各级政府下达安全生产绝对数控制指标的同时，还下达了以“死亡率”表述的相对控制指标，包括亿元国内生产总值生产安全事故死亡率、工矿商贸企业10万从业人员生产安全事故死亡率、道路交通事故万车死亡率、百万吨煤炭生产安全事故死亡率。建立相对控制指标体系并列入对各地各部门的考核，将使安全生产责任制更加科学、完善，进一步提高安全生产工作水平。[第一段]     

科学制定安全生产规划指标

十届全国人大四次会议审议通过的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)明确提出,按照全面建设小康社会的总体要求,“十一五”时期安全生产工作要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”,努力实现安全生产状况进一步好转。同时,首次将“单位国内生产总值生产安全事故死亡率”和“工矿商贸就业人员生产安全事故死亡率”2个综合反映安全生产状况的规划指标纳入《纲要》。国家统计局在《2005年国民经济和社会发展统计公报》中,也首次将上述2个综合指标和“道路交通万车死亡率”和“煤矿百万吨死亡率”2个专项指标纳入国…     

实施安全生产相对控制指标的几点建议

2007年度,国务院安委会在给各级政府下达安全生产绝对数控制指标的同时,还下达了以“死亡率”表述的相对控制指标,包括亿元国内生产总值生产安全事故死亡率、     

对安全生产控制指标的建议

为了落实各级政府、部门乃至企业的安全生产责任,目前各地普遍实行了安全生产控制指标的量化和考核,以达到控制和减少生产安全事故的目的。现行的安全生产控制指标,主要是指某一时期和区域内发生的各类生产安全事故死亡的人数的界限值。这个界限值,可以是十万人死亡率、百万吨煤死亡率等,也可以是死亡人数的绝对值。笔者认为,对安全生产工作实行目标控制无可非议,但现行的控制指标的量化分解与考核应在许多方面改进,以更符合客观规律,下面谈一下具体看法。现行控制指标分解和考核的弊端大家知道,事故具有因果性、潜伏性和偶然性的属性,任何…     

基于加权秩和比的安全生产风险评价方法研究——以新疆为例

选取国家控制指标中的亿元地区生产总值生产安全事故死亡率、工矿商贸从业人员十万人生产安全事故死亡率、道路交通事故万车死亡率、煤矿百万吨死亡率等4项指标作为基础指标,利用德菲尔法给出基础指标的权重,然后基于加权秩和比法,建立一种安全生产风险评价方法,为安全生产能力建设提供参考。选择新疆2007-2011年安全生产4项主要相对指标作为量化指标,计算出新疆15各地州市的安全生产秩和比和相对风险指数,对新疆15个地州市的安全生产风险进行评价。     

安全评价要重实防虚

近年来党和国家十分重视民生,安全生产工作逐步向法制化、制度化、规范化迈进,安全生产工作得到了极大的强化,重特大生产安全事故逐年下降。据统计,我国2007年生产安全事故起数和死亡人数比2006年分别下降了19.3%和10.1%,亿元GTP生产安全事故死亡率从2002年的10.33降至2007年的0.413,重点行业安全生产状况有了明显的好转。     

国家安全监管总局印发《非煤矿山安全生产“十三五”规划》

<正>日前,国家安全监管总局制定下发了《非煤矿山安全生产"十三五"规划》(以下简称《规划》),就建立完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,提升非煤矿山安全整体水平,防范和遏制重特大事故工作举措有关事项提出明确要求。《规划》提出,到2020年,非煤矿山法治建设得到全面加强,安全监管效能和信息化水平显著提升,生产安全事故起数、生产安全事故死亡人数、从业人员千人死亡率规划较2015年下降10%;淘汰关闭矿山6 000座,矿山企业规     

遏制事故的"利剑"

国务院办公厅近日印发了《安全生产“十一五”规划》(以下简称《规划》),这是新中国成立以来从国家层面组织编制的第一部安全生产专项规划。《规划》明确了3个总体量化指标:到2010年,我国亿元GDP事故死亡率要比2005年下降35%以上;工矿商贸就业人员10万人事故死亡率比2005年下降25%以上;一次死亡10人以上特大事故起数比2005年下降20%以上。近年来,随着我国经济快速发展,生产安全事故呈高发态势,尤其是一波未平一波又起的矿难令国人痛心疾首。面对严峻的安全生产形势,编制这样一部《规划》之重要性、必要性是显而易见的。安全生产是一项系统…     

科学谋划安全发展 营造和谱石化新城

4月13日下午，泉港区召开了全区安全生产消防工作暨第二季度防范重特大安全事故工作会议。从会上获悉，2006年泉港区将力争安全生产各项指标控制在市政府下达的范围之内，确保不发生重特大安全事故。针对泉港系国家规划建设的海峡西岸经济区石化港口城市，各种危险化学品生产和储存相对集中，适时开展危险化学品应急救援演练，全面提高政府应急救援能力，建立快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救和社会救援应急机制，确保最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危害损失降到最低点。     

上海市安全生产主要经济社会影响因素分析

为探究上海市经济社会发展水平对安全生产的影响,高质量统筹经济发展和安全生产工作,基于2005—2021年历史数据,以亿元GDP生产安全事故死亡率为因变量,7个反映经济社会发展指标为自变量建立主成分回归模型,分析上海市安全生产和经济社会发展水平之间的关系。结果表明：产业结构系数、工业增加值占GDP比例与亿元GDP生产安全事故死亡率呈正相关,其余指标呈现负相关。基于此,建议在产业结构优化过程中,要进一步加强对第三产业的安全管理,提升工业企业本质安全水平,强化医疗救治,增进教育与科研投入,以提高安全生产水平,降低生产安全事故死亡率。     

安全生产准入制度必须依法实施

为了严格规范危险性较大的高危企业的安全生产条件，进一步加强监督管理，防止和减少生产安全事故，2004年1月13日温家宝总理签发第397号国务院令，公布实施了《安全生产许可证条例》。《安全生产许可证条例》是专门设定高危企业安全生产许可事项的行政法规。国家以法律形式确立并实行安全生产准入制度，填补了我国安全生产法律制度的空白，对于加强安全生产准入的监督管理，提高企业的安全生产管理水平，具有重要意义。     

多措并举，扎实推进全省 非煤矿山及冶金工贸行业安全生产工作

3月25日,全省非煤矿山及冶金等工贸行业安全生产工作会议在南京召开。江苏省安监局副局长陈忠伟在对2013年全省非煤矿山及冶金等工贸行业安全生产工作评价时说．2013年．全省非煤矿山行业发生生产安全事故率占年度控制指标50％,没有发生较大以上事故;冶金等工贸行业发生生产安全事故率和死亡率同比下降3．3％和9．3％．为全省安全生产形势的稳定好转作出了积极贡献。     

无锡构筑“立体”安全监管平台，实现七年事故“双下降”

无锡市委、市政府高度重视安全生产工作，着力推进制度创新、体制创新、监管方式创新，切实落实安全生产主体责任，推进安全生产法制、机制建设，打造安全生产监管主体平台，落实各级安全生产监管网络，基层基础工作不断加强，去年未发生较大以上生产安全事故，亿元GDP事故死亡率0．17，连续七年实现事故起数和死亡人数“双下降”。     

数字

正9大指标据中国政府网消息,《安全生产"十三五"规划》给出了2020年末安全生产9大指标,与2015年末比较,要达到生产安全事故起数下降10%、生产安全事故死亡人数下降10%、重特大事故起数下降20%、重特大事故死亡人数下降22%、亿元国内生产总值生产安全事故死亡率下降30%、工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率下降19%、煤矿百万吨死亡率下降15%、营运车辆万车死亡率下降6%、万台特种设     

北京市加强高处悬吊作业安全监管

为有效控制和减少全市高处悬吊作业生产安全事故，2009年4月24日，北京市安监局、北京市市政市容管理委员会、北京市质量技术监督局联合制定了《北京市高处悬吊作业安全生产规定》（以下简称《规定》），并于5月1日起实施。这个《规定》填补了对高处作业生产经营单位安全监管存在的空白。     

福建省安全生产工作近五年的成效和经验

回顾近五年来的工作,福建省在安全生产监管监察方面做了有益的探索,取得了一定成效,在实现全省国民经济又好又快发展的同时,实现了安全生产形势的稳定好转。2007年与2003年相比,全省事故起数下降39.4%,事故死亡人数下降21.4%,亿元GDP生产安全事故死亡率下降46.2％,工矿商贸企业从业人员10万人死亡率下降35.1％,     

实施《福建省安全生产条例》需要注意的十个关系

2008年9月28日,省第十一届人大常委会第五次会议通过的《福建省安全生产条例》(以下简称"条例"),是我省为贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》(以下简称"安全生产法")而制定的一部重要的地方性法规,对于我们加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众的生命和财产安全,促进经济持续发展和社会和谐稳定具有十分重要的意义。笔者认为,在贯彻实施条例时,需要正确把握和处理好以下关系:     

夯实安全生产基层基础 强化安全风险联动管控——漳州市出台《实施意见》

正2017年12月22日印发的《漳州市委漳州市人民政府关于推进安全生产领域改革发展实施意见》提出,到2020年末,亿元国内生产总值生产安全事故死亡率下降35%、工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率下降20%、营运车辆万车死亡率下降7%,并从健全完善安全生产责任体系、安全监管体系、安全生产法治体系、风险防控体系、应急救援     

《建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法》解读

为强化建筑施工企业安全生产许可证动态监管,促进施工企业保持和改善安全生产条件,控制和减少生产安全事故,住房城乡建设部于2008年6月30日印发了《建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法》（建质[2008]121号,以下简称《暂行办法》）。《暂行办法》针对建筑施工企业降低安全生产条件的不同情况,提出了相应的处罚标准,     

提高安全监管水平 保障经济社会发展

2005年，常熟市以科学发展观统领安全生产全局工作，牢固树立“以人为本、安全第一”的工作理念，切实加强领导，不断强化措施。严格落实责任。安全生产各项基础工作得到明显加强，本质安全度进一步提升，安全生产总体形势保持平稳。全市安全事故发生数、死亡人数、直接经济损失都呈下降趋势，各类事故均控制在苏州市下达的年度控制指标内。具体工作中，常熟市着重做好以下四个方面工作：