城市运行与应急管理一体化模式研究——以北京市海淀区为例

目前,我国城市基层政府借助现代信息技术,探索采用的常态化运行管理(如网格化管理)在城市安全运行监督、社会管理、公共服务等方面表现出其特有的优势,但因其自身侧重于常态化,与非常态化应急管理之间存在转换流程,使得区级政府管理在诸多方面效率不高,甚至“失效”.以北京市海淀区为例,探讨了在城市运行与应急管理一体化模式方面取得的经验,最后给出了一些建议,以期为国内其他地区提供借鉴.     

大数据时代下智慧城市公共安全应急管理现状分析及对策

大数据时代下智慧城市智能化、数字化的管理模式相比,传统的公共安全管理模式还有许多地方需要完善。为有效地加以完善,需要从创建"网络式"数据中心,实现信息共享、制定标准性的规章规范,加大社会公众的参与度、完善大数据时代下的政府职能,提高城市应急管理综合能力这三个方面入手。     

应急管理研究向何处去?——简论大数据时代的应急管理研究

应急管理研究往何处去?这是当前应急管理研究一个值得深入思考的问题。从学科的未来前景来看,应急管理研究是面向风险社会的知识生产,应该在学科上予以制度化。但从目前的现实看,应急管理还不足以成为一个学科,谈论其学科的制度化还为时尚早。应急管理研究的当务之急是增强学术研究的想象力,尤其要适应大数据时代学科范式转换的挑战,用大数据分析来揭示应急管理的复杂性。     

城市管理专业《城市安全与应急管理》课程改革方案探讨

随着城市公共安全形势日渐复杂和严峻,对于提高中国城市管理者应对公共安全和危机事件的能力,社会各界提出了更高层、全面的要求。本文以提升城市管理人才公共安全与应急管理能力为目的,从理念认知、教学方案、教材体系、教学方法、实践基地等角度,分析教学过程中的现存问题。基于此,从理念转变、方案调整、教材编订、方法探索、基地建设等多个角度,提出了针对性的提升路径。     

《城市公共设施安全运行与应急决策研究》项目介绍

城市地下管线、燃气、热力等城市公共设施是维系城市运行和城市功能正常发挥的重要基础,它们直接关系着城市能否安全、平稳、高效、有序运行,对于保障城市良好运行、社会的稳定与发展、市民正常生产生活有着不可替代的作用。     

城市运行与应急管理技术架构与应用模式研究

在当前社会加速转型、超大城市不断发展以及应急管理体系变革的背景下,如何保障城市,尤其是超大城市的发展与运行安全是当前应急管理领域亟待解决的问题之一。在国内外应急管理体系的应用现状分析基础上,首先提出城市运行和应急管理融合的技术框架;其次,在城市运行与应急管理这2个重要领域之间的融合方式方法方面进行探讨;最后,以北京市为例,提出北京市城市安全运行与应急管理大融合的具体思路,并进一步阐明了相关的核心支撑技术,提出了技术平台的专题应用模式。研究结果表明:提出的城市运行与应急管理技术架构和应用模式可为相关城市社会转型、发展过程中的应急管理问题提供参考和借鉴。     

新兴科技在应急管理领域的应用与展望

随着科技的不断进步,人工智能时代的来临,科技的迅猛发展给人们的衣食住行带来了巨大影响的同时也对城市应急管理产生了巨大冲击。本文将对这些影响以及先进的科技手段在安全领域发挥怎样的作用进行探讨。新时代的驱动——大数据应用现在是数据驱动的时代,大数据的应用不仅仅能揭示数据的客观规律,而且可以利用客观规律对事物将来的变化趋势进行预测,进而可以对趋势进行提前的判断,从而提供解决方案。     

重大安全事故应急救援与城市应急系统之我见

随着社会经济迅速发展和社会环境中危害因素的增加，应急救援体系建设逐渐成为我国政府社会管理工作中的重要组成部分。     

城市综合应急管理平台建设

在北京生活多年的市民,除了能感受到丰富多彩的生活元素和日新月异的发展、变化之外,还能经常耳闻目睹或亲身体会到这座国际化大都市不断发生的各种大大小小突发事件给生活带来的种种影响。小到每天早晚上下班的堵车,大到公共领域的安全事件,城市很大一部分管理资源都要消耗在处理这些     

感知城市——物联网在城市应急预警系统中的应用

将物联网技术应用到城市应急预警系统中,实现感知城市的功能。利用繁杂异形的各种信息节点采集城市中各种预警信息,进行综合处理,并形成预警或决策信息,利用应急预警信息系统进行统一部署、协同行动。     

社会资本理论在我国应急管理领域应用研究综述

为有效发挥社会资本理论在我国应急管理领域的作用,采用文献研究方法在对社会资本概念界定和国内研究流派总结的基础上,详细梳理社会资本理论在我国应急管理领域不同发展时期及应急管理周期各环节的相关文献。结果表明:社会资本在我国应急管理领域的应用中存在概念界定不清晰、研究方法受限及研究侧重点不均衡困境。为克服研究困境,结合我国应急管理特色,提出社会资本在应急管理领域未来的研究重点与方向。     

基于电力历史应急大数据的应急情景规则分析与发现方法研究

为了解决电力突发事件演化过程难于预测,进而导致事件应急缺少针对性,较为被动的问题,提出在现有应急预案指导、事故模拟仿真、事故案例经验总结等方法基础上,引入基于电力历史大数据分析与预测的应急情景规则分析与发现方法,将电力应急突发事件情景构建的结果与相关大数据预测模型（汇总统计、分类与预测）相结合,提出科学、合理且具有良好操作性的情景演化规则的获取方法与技术路线,为进一步提高复杂电力突发事件的应急处置与指挥能力提供技术支撑。     

城市油气管道泄漏爆炸重大案例应急管理对比研究

青岛东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故,引起公众对城市油气管道安全的普遍关注。近年来,城市油气管道事故频繁发生,反映出我国在城市地下管道安全管理方面存在较大问题。基于国内外管道相似事故调研,选取墨西哥瓜达拉哈拉管道泄漏爆炸事故和青岛东黄输油管道泄漏爆炸事故进行对比分析。基于事故致因理论,探究事故发展模式,建立事故链模型。结合应急管理思想,从预警预控、应急处置、评估恢复角度分析事故应急管理过程的共性失误。最后,针对应急管理各阶段共性失误提出防范措施,对提高类似事故的应急管理能力具有一定的参考意义     

区块链与端边云技术赋能城市应急预警系统*

为解决现有城市应急预警系统（urban emergency early-warning system,UEES）存在的缺乏设备身份认证、数据共享性差、数据传输处理效率低、区域性智能自治能力不足等问题,根据区块链与端边云技术特点和现有系统的业务需求,提出区块链与端边云技术相融合的城市应急预警系统（UEES integrating blockchain and end-to-end cloud technology,UEES-BE）框架;对该框架存在的边缘节点认证与数据共享、区块链与边缘智能、边云协同分类分级分布式存储3个关键问题进行探讨;以城市内涝灾害预警为例,将区块链与端边云技术与城市内涝灾害预警系统业务相结合,提出4点优化建议。结果表明:区块链和端边云技术理论上可实现城市灾害安全、共享、实时、智能的预警,对构建城市应急预警系统具有指导意义。     

应急管理综合统计指标体系设计与构建——基于北京市应急管理实践探索

为解决我国近些年应急管理体制改革背景下出现的现行统计指标与现行应急管理职责职能不匹配、业务需求不协调的问题,更好地适应我国应急管理新形势新任务新要求,在梳理北京市应急管理综合统计指标体系演化脉络的基础上,从应急管理业务职能入手,构建包含3个层级、11大类、523项统计指标的应急管理综合统计指标体系及相关工作机制,且经过北京多年的实践应用和持续改进表明,该综合统计指标体系具有较好的科学性和适用性,对其他同类应急管理主体单位的综合统计指标体系建立具有一定的启示和借鉴作用。     

企业应急管理体系建设模式研究—以轨道交通工程建设行业为例*

为解决当前企业应急管理体系建设滞后于社会治理的总体要求,缺乏法规标准支撑,尚未形成以法定责任和法定任务为指引的模式等问题,以北京市轨道交通工程建设为例,总结实践经验,以角色辨识、责任辨识和任务辨识为切入点,以预案、体制、机制、法制建设为核心,在企业层面提出一种应急管理体系建设模式和构建方法。研究结果可为同行业、同系统其他企业的应急管理体系顶层设计、具体构建和管理实践提供参考和借鉴。     

突发事件警报通知系统关键要素规划技术研究*

为了解决自然灾害或生产安全事故风险影响区域的警报通知问题,针对突发事件警报通知系统规划与建设过程中的关键要素,通过相关突发事件特征归纳总结、警报通知需求分析、法规要求与现实差距对比等方法,结合国内外相关标准和研究成果,总结、提炼出规划和建设高时效性警报通知系统必须考虑的关键要素,并研究相关警报通知实现技术的适用性。最后,结合西南某油气开采企业的突发事件警报通知系统规划与建设实际,分析该企业警报通知系统的特点并有针对性地提出优化建议。研究结果可对相关企业或政府开展警报通知系统的规划与建设提供参考和借鉴。     

城市重大事故可持续应急的过程性特征研究

对城市重大事故应急的安全学内涵进行了研究,提出了城市重大事故可持续应急的概念.提出对于某个城市特定事故的应急响应过程,应该符合自组织规律,运用自组织理论建立了城市重大事故应急的可持续性模型.研究表明,城市重大事故应急的发展过程,按照其内部应急资源的响应速度,可以分为预防、预备、响应和恢复4个阶段,在理论上丰富了应急的内涵.同时指出了提高城市重大事故应急系统效能的途径.     

旧工业建筑再生利用施工风险应急管理研究

为了解决旧工业建筑再生利用施工风险难以快速应对以及特征属性数据缺失的问题,通过对近年历史案例的收集,将规则推理（RBR）引入案例推理（CBR）中,构建旧工业建筑再生利用施工风险应急管理模型。利用组合权重的方法,求出各特征属性的权值;通过计算结构相似度来处理缺失的属性数据,并结合特征属性相似度,求出全局相似度,检索出相似度最大的案例;通过RBR对检索案例的应对措施进行适用性修正,提高应对措施的针对性;最后,选取案例对模型进行应用说明,结果表明:模型具有较强的适用性,可用于旧工业建筑再生利用施工阶段的风险应急管理。     

基于B/S结构的城市安全管理系统研究

随着城市规模的增大和城市功能的增强,城市面临的安全问题也越来越突出。本文从运用信息管理手段解决城市工业安全问题的角度出发,将信息化管理引入城市安全管理领域,建立了一套基于B/S结构的城市安全管理系统。系统为城市相关部门提供日常安全管理工具和应急决策辅助支持,使安全管理更到位,应急救援更加准确、快捷和高效。