我国矿山安全生产的状况和存在问题

我国现有全民所有制矿山8840个,城乡集体所有制矿山11万多个,个体、私营采矿点12万多处,分布在全国2000多个县、市,从事采矿业的人员已达1920多万人。 采矿业是一个特殊行业,矿山生产条件比较差,危险性大,影响矿工安全与健康的因素多,冒顶、片帮、塌方、水灾、瓦斯煤尘爆炸等灾害和尘毒危害等随时威胁矿工的生命安全与健康。 经过多年来各方面的共同努力,我国矿山的劳动条件有了很大的改善,安全工作取得了一定成绩。但是我们矿山的工伤事故和职业危害还未得到有效控制,安全问题仍然严重。 一、我国矿山安全状况 目前,全国矿山每年因工伤事故…     

劳动防护用品知识讲座(11)金属与非金属矿山矿用产品安全标志管理(上)

金属与非金属矿山是指开采金属矿石、放射性矿石以及作为化工原料、建筑材料、辅助原料、耐火材料及其他非金属矿物(煤炭除外)的矿山,包括黑色金属矿山、有色金属矿山、非金属矿山(化学矿山、建材矿山等)和其他矿山。我国现有金属与非金属矿山超过11万处,小矿多、分布广,生产经营集约化程度较低,在全国工矿企业中,伤亡事故仅次于煤矿,居第二位。金属与非金属矿山是我国安全生产工作的重点,实施金属与非金属矿山矿用产品安全标志管理是一项重要措施,是建设本质安全型矿山的基础保障。实施安标的必要性矿用产品安全标志管理制度是对涉及矿山安…     

微型矿山安全生产的几个问题

所谓微型矿山,指矿石年产量在一万吨以下的群众采矿点,本文姑且称"微型矿山",笔者近期考察过这类矿山,就其存在的安全问题谈谈一些看法.     

谈转换机制与矿山安全

随着我国经济体制改革的深入,国家实行政企分开,把企业推向市场,这给矿山安全工作提出了新课题。如企业机制转换后,政府是否还存在对企业的安全生产实施管理的职能,企业对自身安全状态如何进行有效的自我约束等等。本文想就这方面的问题做一初步探讨。 理顺经济形势与安全状况的关系 目前我国矿山安全形势相当严峻。一是矿山职工伤亡事故相当严重,重大恶性事故没有得到有效控制;二是职业病危害令人担忧;三是乡镇矿山事故突出,呈上升趋势。 据有关资料统计,目前我国矿山每年因工死亡人数占全国各类企业工伤死亡总数的67%,而乡镇矿山死亡人数…     

非煤矿山开采爆破公害预测系统

目前,我国金属矿石产量的85％是露天开采的,而露天金属矿山几乎都是用爆破法开采的。在我国现有的16个年产矿石300万吨以上的大型露天铁矿中,有8个已转为深凹或凹陷开采,今后10年内全国各地将会出现一大批深凹矿山。     

露天矿山安全整治技术要点探讨

笔者长期从事矿山安全工作．并参加了多起矿山事故调查。工作中发现众多矿山，特别是民营及乡镇所属中小型矿山的安全工作仍基本停留在制定安全规章制度的形式上，而对于矿山生产中存在的某些影响安全的重大隐患，如露天矿山的高阶段开采，生产中剥离的废石、土随意排弃等却重视不够；其中既存有侥幸心理、急功近利的原因，也有缺少专业知识的因素．给矿山开采留下极大生产安全隐患。     

推广先进适用技术促进企业本质安全

2001年底,全国有采石企业6．8万多个,占全国金属与非金属矿山总数的近50％。然而,由于采石企业生产规模整体偏小、生产工艺技术落后、工程设施和装备相对简陋,安全生产状况总体较差,2001年采石企业事故死亡人数达1000多人,占当年全国金属与非金属矿山事故总量的54％。近年来,国家大力推广先进适用技术的应用,采石企业的安全生产事故及伤亡人数均大幅度下降。     

加强矿山安全监察的几点设想

目前,乡镇煤矿安全状况很差,主要原因是体制不健全,一是乡镇煤矿尚未建立工会,缺乏有组织的群众监督;二是各乡镇行政主管部门大多数缺乏行业管理人才,贯彻煤矿安全生产法规难于具体化;三是代表国家进行矿山安全监察的劳动部门人员不足,面对乡镇煤矿点多面广、问题多的局面心有余而力不足。 要扭转以上状况,笔者认为关键在于设法充分发挥矿山安全监察专业人员的主导作用。本文试就此从制度建设和工作方法上作一简单阐述。 安全监察员队伍先要自身硬 矿山安全监察的目的是保障职工在生产中的安全和健康,促进采掘工业的发展。它的主要任务对企…     

美国矿山安全卫生监察掠影 一

以劳动部矿山局韩俊为团长,来自十个省市劳动局矿山安全卫生监察和检测检验工作的一行15人,1993年9月3日至25日,就有关矿山粉尘危害治理措施这一专题接受了全美矿山安全卫生学院的培训。在此期间,我们对美国的矿山安全卫生监察进行了简要调查,作此掠影式浅文,供同行参考。 美国联邦矿山安全卫生监察体制 一、因事而立法 1910年以前,美国矿山工业安全问题突出,每年事故死亡达2000多人。主要原因是工人素质较低,技术和设备落后,法律不健全。1910年,国家和各州开始考虑矿山安全卫生的立法问题,颁布了矿务局法。该法规定了矿山生产管理等内容和…     

千米井下写华章——记刘东煤矿掘进工区三班班长朱怀清

新光集团淮北刘东煤矿掘进工区三班班长朱怀清，爱岗敬业作奉献，青春无悔献矿山。他进矿11年来，累计完成掘进进尺1440米．超计划54．1％，干了16年的工作量。11年来，他出勤率达126％，义务奉献800多个工作日，个人节约成本达18万余元。凡熟悉他的人，都打心眼里敬重他，因为他的确令人佩服。     

小型非煤矿山企业安全发展的思考

几年来,我们在从事安全评价工作中,接触到许多非煤矿山企业。主要分为两大类：一是小型露天采石场;二是从事铁矿开采的地下矿山。据统计,在被评价的非煤矿山企业中,其共同特点是：矿产资源量少、矿体赋存不稳定、生产规模小、服务年限短,开采方法和安全技术装备比较落后,安全投入严重不足,应急救援能力低等。譬如地下矿山企业年生产能力在1万吨以下的占50％以上,年生产能力大于5万吨的仅占10％。露天采石场年生产能力在5万吨以下的占80％。这些企业80％以上为个体或合伙经营。虽然规模小,但量多面广,是非煤矿山安全生产工作的重点监管对象。     

国有矿山安全治理模式的反思

近年来，随着我国经济的高速发展，国内能源需求持续增长。由于我国能源消费主要依靠国内供应，而煤炭在我国一次性能源结构中占70％左右，从而给我国的矿山安全生产带来了极大的压力，矿难事故屡禁不止。据统计，2005年我国共产煤21．1亿吨，发生煤矿死亡事故3306起，死亡59386人，另外，非煤矿山因安全事故死亡2342人，全年因矿山安全事故死亡人数高达8328人!如此严峻的矿山安全生产形势，引起了政府和人民的普遍担忧。     

非煤矿山安全标准化建设初探

我国的非煤矿产资源十分丰富,目前己开发和利用的矿种有180种,资源总量占世界的12%。改革开放以来,随着我国国民经济的快速发展,我国的采掘业也迅速崛起。据不完全统计,截至2009年,全国非煤矿山有13万多座处,从业人员近1000万人,其中小型矿山占总数的98%以上。现将有关情况简述如下:一、非煤矿山安全生产现状简述由于我国非煤矿山种类多,分布广,整体呈现小规模开采,开采工艺技术落后,技术装备水平低,员工文化素质差,基     

关于《矿山安全法》和《矿山安全法实施条件》在实施中的问题与探讨

《矿山安全法》和《矿山安全法实施条例》自１９９３年５月１日和１９９６年１０月３０日分别颁布施行以来 ,为保障我国的矿山生产安全 ,防止矿山事故 ,保护矿山职工人身安全 ,促进采矿业的发展和国民经济的建设起到了巨大作用,作出了不可磨灭的贡献。但是 ,随着市场经济的发展和国家机构的改革 ,《矿山安全法》和《矿山安全法实施条例》的执法主体发生了根本性的变化 ,在实际执行中也出现了一些问题和不尽人意的地方 ,或者说仍难于从源头上控制事故的发生和保障职工的安全。特别是近一个时期以来 ,我国的一些地区的矿山行业伤亡事故屡禁不…     

创建安全长效机制

河北省邯郸市玉石洼铁矿是一个国有中型冶金矿山,目前正处于新老矿山同时管理阶段。老矿山建设于1969年,经过几十年的开采,资源已近枯竭,现处于末期残采阶段,井下地压显现突出;新建矿山地质条件复杂,工作面涌水量大。全矿共有职工1570人,有斜井、竖井、塌陷区、尾矿库、火药库等诸多重大危险源,矿区建设点多、面广,不安全因素多,安全生产管理难度大。面对复杂的安全生产条件,全矿职工齐心协力,克服种种困难,抓安全,促生产。2005年,全矿除2人轻伤外,又创造出无死亡、无重伤、年千人负伤率为1.27的好成绩。至此,该矿已连续保持了21年无重、特…     

美国职业安全健康标准与监察执法

在世界发达工业国家中,美国的职业安全与健康监察体系是比较完善和规范的。美国较早就制定了《职业安全与健康法》和《矿山安全与健康法》,相关的职业安全与健康标准也门类齐全,可操作性强。随着工业化的不断推进,美国工作场所的职业伤害和职业病趋于严重化。20世纪60年代,美国鉴定出的致癌因素有1万5500余种,每年工业部门生产出上千种新的人工合成化学物质和化合物;每隔20分种就有1种新的、具有潜在毒害的化学物质出现;每年有10多万人死于工作场所污染造成的疾病,39万人因此患上严重的职业病。据1970年美国国会的几项年度统计,每年因工伤事…     

我局尘肺现状及发展趋势

一、概况 1.矿物成份我局现有三个矿山,均为地下开采,由于地质构造和成矿条件不同,所含的矿物成分有差异,游离二氧化硅的浓度相差较大。岭前矿以柘榴子石矽卡岩为主,占33％;松树卯矿为矽卡岩矿石和花岗斑岩矿石;兰家沟矿主要为似斑状细粒淡色花岗岩(SiO_2含量大于68％),其矽卡岩矿物中含石英35％,     

矿山安全卫生监察十年

自1982年2月13日国务院发布《矿山安全条例》和《矿山安全监察条例》(以下简称两上条例)以来,已经十年了。两个条例的发布,标志着我国矿山安全卫生工作从此进入了一个新阶段,充分体现了党和政府对采矿工业的重视和对矿山职工的关怀,显示了社会主义制度的优越性。 近十年来,各级政府和主管部门以及矿山企业认真贯彻执行两个条例,取得了很大成绩,我国矿山安全卫生工作有了很大发展,主要体现在三个方面。一是,根据条例规定,劳动部门内建立了矿山安全监察机构,配备了国家矿山安全监察队伍,执行矿山安全监察任务。二是,通过两个条例的贯彻,近十年…     

硫化矿石堆自燃的灰色预测研究

采用灰色预测模型GM(1,1)对硫化矿石堆的自燃进行预测.根据相同间隔时间的矿石温度,通过灰色计算得出下一个或以后几个时间段的温度,将预测的温度与已有试验数据进行比较;参照硫化矿的发火周期,预测几天后矿石堆的自热状态,从而指导工作人员采取相应的防、灭火措施.实例验证表明,GM(1,1)适用于硫化矿的自燃预测.本研究对矿山安全建设工作具有一定的参考价值.     

矿山安全法规标准与监管体系的国内外对比分析及其启示

分析国外代表性国家的非煤矿山安全生产法规标准及管理体系,并与我国的情况进行对比,提出有关我国非煤矿山安全生产法规标准及管理体系的建议。通过国内外文献采集、网上检索和现场考察,分析美国、南非和澳大利亚的矿山安全与健康方面的管理机构16个、法律法规20部、标准1000余项以及矿山企业安全健康标准3个,并归纳其主要特征。可以得出以下结论:国外矿山安全法规标准的主要特征包括技术为主、多元开发、自愿实施、市场驱动、强调合规等5个方面;而矿山安全监管体系的主要特征则包括:以法律法规、实施监察、检测认证为主的监督监察体制,以教育培训、技术开发、应急救援为主的技术支撑体系,以伤病预防、人身康复、工伤补偿为主的工伤补偿制度等3个方面;笔者提出关于发展和完善我国的矿山安全标准和监管体系的建议。