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随着我国海洋经济的快速发展,非法向海洋倾倒废弃物的行为日益频繁且愈发严重。海洋倾废活动监管作为“十四五”时期的海洋重点专项项目之一,亟需推进“互联网+”非现场监管的新模式。为了做好海洋倾废非现场监管工作,全国海洋倾废监督管理系统(以下简称系统)的设计与实现便极具必要性。系统采用多层架构体系,具有较强的延展性。功能模块包括许可证审批、监督管理、需求侧管理、船舶作业信息管理、统计分析、基础信息等。系统主要从海洋倾废主体和海洋倾倒区域两方面着手,一方面以信息化手段对疏浚物、渔业加工废料等废弃物的倾倒许可证进行审批把控;另一方面基于船舶轨迹对海洋倾废船舶进行自动判别,有效掌握海洋倾废情况,及时追踪违规作业行为,实现非现场监管的目标。 相似文献
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2018年国务院机构改革后,海洋石油勘探开发环保监管职责由原国家海洋局划转至生态环境部,建立海上排污许可制度,加强海洋石油勘探开发工程事中事后监管势在必行。目前,海上排污许可制度处于研究阶段,本文通过调研、文献研究、系统分析等方式,分析了我国排污许可制度的特征、英国排污许可制度的经验,以及海洋石油勘探开发工程管理中存在的关键问题,从实施污染物排放"一证式"综合管理、分步骤推进、合理确定发证单元、科学确定许可排放量四方面提出针对海洋石油勘探开发工程实施排污许可的建议。 相似文献
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中国海洋倾废历史和现状及对策研究 总被引:4,自引:0,他引:4
本文对我国海洋倾废的历史进行了回顾,认为其具有明显的阶段性。即建国前的不定期倾废;建国后由单一疏浚物倾倒向多种工业废弃物倾倒和海洋倾废走向法制管理的阶段。此外,本文还针对我国海洋开发的特殊需要,从我国国情出发,提出了对海洋倾废采取全方位、多层次、走捷径的对策。 相似文献
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随着沿海经济建设的飞速发展,我国近岸海洋环境受到广泛的人类活动影响,部分港口疏浚物中积累了大量污染物,对人类健康及生态环境造成潜在威胁。疏浚物的传统处置方法包括海上倾倒、吹填工程和陆地填埋。疏浚物海洋倾倒量多年来居高不下,而我国目前对污染疏浚物的处置因技术方法尚不成熟,还未形成相关标准规范,这给疏浚物的科学化、精细化管理工作带来较大挑战。本文整理了近年来国内外关于疏浚物处置方法的研究成果和经验,介绍了疏浚物特别是污染疏浚物的特殊处置方式,可为我国疏浚物的处置技术和管理方案研究提供新的思路。 相似文献
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在水槽内模拟底开门驳船定点瞬时倾倒后的疏浚物,观察了倾倒后的疏浚物云团的沉降过程,确定了表征云团在沉降过程中与周围水体掺混性质的重要参数——掺混系数α。利用废物云团沉降过程的数学模型,对在大连湾疏浚物预选区倾倒的疏浚物的沉降过程进行了预测,给出了疏浚物云团在沉降碰底时的稀释倍数、云团半径以及云团停止沉降时在海底的扩展范围和偏离倾倒点的距离。 相似文献
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根据航道疏渗过程中海水悬浮物的监测数据与大窑湾港口航道疏浚海底沉积物的组成特点,研究了经典的重量法和光学法的测试结果以及海水浊度与悬浮物,悬浮物与透明度之间的相互关系。同地也对海上疏浚物监测技术和分析方法作了较为详细论述,为海洋倾废和港口疏浚过程中的悬浮物监视,监测技术提供科学和技术依据。 相似文献
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我国非常重视电子废物资源化利用,但在产业化过程中仍面临一些障碍,主要表现在回收系统不完善、环保处置技术成本较高、资源化产品附加值不高等。此外,电子废物资源化仍是一个高度依赖政府补贴的产业,在政策上面临环境监管成本较高、补贴资金延后使企业的资金成本较高等问题。未来需逐步建立电子废物资源化利用的低成本回收体系、技术支撑体系和资金保障机制,以市场机制推动电子废物资源化利用的产业化发展。 相似文献
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海水养殖业是我国重要的海洋支柱产业之一。我国沿海部分区域仍然存在海水养殖无序发展、尾水散乱直排、环保设施建设滞后、历史欠账多等现象,海水养殖污染严重威胁海洋生态环境安全。党中央、国务院高度重视海水养殖污染防治工作。本文系统梳理了海水养殖业的发展现状、污染现状以及主要的治理技术模式,对比分析了全国沿海11个省(区、市)制定的海水养殖尾水排放标准,并针对相关标准中的受纳水体划分方式及控制指标和限值进行了总结分析,归纳总结了我国加强海水养殖生态环境监管的相关政策文件,梳理了海水养殖生态环境监管现状及存在的问题,提出了严格环评管理和布局优化、加强海水养殖排污口排查和分类整治、强化监测监管和执法检查以及加强政策支持与技术示范等对策建议,以期为提升海水养殖生态环境监管水平提供支撑。 相似文献
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海洋环境监测是实施海洋环境保护的重要手段,通过收集和分析海洋环境数据,识别趋势和变化,并分析其原因,能及时发现和预防海洋环境污染,确保海洋生态系统的可持续发展。当前海洋监测能力还存在许多问题,亟待解决,本文从海洋监测能力存在的问题及发展方向两方面进行了研究,提出海洋生态环境监测能力建设发展建议。 相似文献
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实现对海洋倾废科学有效管理是保护海洋环境及海洋资源的一项重要内容和主要任务。东海是我国海洋生产力最大的海区,近年来,随着海洋经济和沿海区域经济的发展,向海上倾倒废弃物的数量和规模不断增加,在实际倾倒过程中出现了倾倒区选划利用不合理、违规倾倒和执法监管不力等问题,影响东海海洋生态环境平衡与可持续发展。因此,文章在对东海区海洋倾废活动现状进行全面客观梳理的基础上,就主要存在的问题进行实证分析,结合东海区海洋倾倒的实际需求,为实现合理有效的管理提出对策。 相似文献
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多年来,我国疏浚物海洋倾倒一直处于无政府状态。自从1985年《中华人民共和国海洋倾废管理条例》颁布之后,仍缺乏切实可行的法律实施细则。本文针对我国疏浚物海洋倾倒的现状,讨论了几种国外疏浚物分类方法。中国疏浚物分类标准的制定必须符合国情,必须要有沿海主要港口疏浚物实测数据为依托,才能制定出科学的分类标准。 相似文献
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海洋生态文明建设背景下的海洋资源经济与海洋战略 总被引:1,自引:0,他引:1
发展海洋经济,建设海洋强国,需要从国家战略角度关心海洋、认识海洋、经略海洋。为了系统认知海洋生态文明建设背景下我国海洋资源经济与海洋战略,邀请了九位来自海洋相关领域的知名专家,就海洋生态文明建设、海洋国土空间规划、海洋生态牧场建设、海岸带生态修复、海洋战略性新兴产业、海洋科技发展、深海矿产资源开发、海洋地缘政治和中国参与全球海洋治理等前沿研究领域进行了交流访谈。结果认为:(1)海洋生态文明建设是海洋强国建设的重要组成部分,海洋生态文明建设要明确美丽海洋建设目标、掌握海洋生态系统方法、坚持陆海统筹重大谋略、构筑海洋生态文明制度体系。(2)国家海洋空间规划要整合现有涉海规划,合理开发、利用与保护海洋资源,创新规划技术与规划治理理念,强化海洋空间管制指标、海洋空间发展能力和海洋空间治理地方特色机制等方面的创新。(3)海洋牧场建设要聚焦产业链条,推进“全域型”海洋牧场建设;强化原创驱动,构建“全域型”海洋牧场技术体系;倡导融合发展,培育“全域型”海洋牧场新业态。(4)“以自然恢复为主”的海岸带生态修复强调运用陆海交错区域空间布局优化和资源管理优化的技术,充分考虑海岸带生态系统自然恢复的过程和机理,提高生态修复的效率。(5)海洋战略性新兴产业的发展要把握数字经济大势,着力发展智能制造,加快升级产业结构,坚持绿色低碳发展,主动衔接区域战略。(6)海洋科技未来发展的重点任务是聚焦深海、极地战略新领域,提升关键海域实时精细观测和预报能力,聚焦海洋资源、能源集约利用,加强海工装备关键核心技术研发。(7)深海矿产资源开发需加强国际合作,开展多学科调查、长周期监测,加强深海开发技术研发,评估深海采矿环境影响,减少深海开发过程对海洋环境的扰动,实现深海采矿和深海环境保护的协调发展。(8)我国需要实施一种空间差异化且有针对性的海洋地缘战略,服务于台湾统一和领土争端、服务于海洋权益维护和海洋资源利用,服务于海洋运输安全和海洋生态环境安全,并最终服务于海洋命运共同体构建。(9)实施中国海洋空间规划技术输出“走出去”战略、积极推进中国海外园区“节点网络体系”构建战略、实施面向“一带一路”倡议需求的人才培养和实训战略,为全球海洋治理提供必要的空间支点和技术支撑。 相似文献
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应用海上围隔实验技术现场模拟了疏浚物倾倒,并对倾倒引起的悬浮物浓度增加对海洋贝类的生态效应影响进行了研究.实验结果显示:倾倒引起的高悬浮物浓度易对贝类生物组织器官造成损害;贝类对疏浚物中溶出的重金属表现出较强的累积能力与一定的选择性,均优先累积Pb,且累积效应显著.海湾扇贝对Zn、Cu、Cd累积较明显,牡蛎对Cd累积较强,Cu、Zn有一定累积;菲律宾蛤仔对Zn、Cu、Cd均有一定累积.扇贝和蛤仔对Hg未呈现累积特征,而牡蛎对Hg有一定累积.倾倒所造成的悬浮物浓度增加直接加剧了贝类对重金属的累积. 相似文献
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海洋督察制度是建设海洋生态文明的重要举措,国家海洋督察组对沿海省(区、市)实施海洋督察,取得了一定的成效也反映出了一系列问题。运用NVivo11软件对沿海各省(区、市)海洋督察反馈意见进行文本分析和定量研究,挖掘海洋督察制度的内容、运作及其背后的逻辑。研究发现:海洋督察反馈意见中聚焦61类问题,分属于围填海专项督察、海洋综合督察两个层次下的六大方面,即制度政策落实不力、项目审批监管不严、执法监管不到位、污染防治工作弱化、生态环保问题突出、综合管控亟须加强。通过内容分析法,为更好地了解海洋督察制度奠定了基础,同时也要增强立法能力、融入中央权威、扩大公众参与,为海洋督察的进一步发展提供新的思路。 相似文献
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对武汉市装修垃圾管理及处置的思考与建议 总被引:1,自引:0,他引:1
装修垃圾因其源头分散、成分复杂、与居民生活密切相关,长久以来是城市建筑垃圾监管中的难点。本文以武汉市为研究对象,通过调研明确了武汉市装修垃圾资源化处置的问题,主要包括装修垃圾来源及流向待有效追踪,资源化企业接收装修垃圾的积极性待提高。利用政策对比分析法,剖析了典型城市的装修垃圾监管政策,梳理了装修垃圾全过程监管政策措施。在此基础上构建了装修垃圾资源化政策框架,并对武汉市装修垃圾的处置利用提出了对策建议,具体包括:在源头实施装修垃圾投放管理责任人制度及深度分类模式、在中端推行电子联单管理制度、在末端加快处置能力建设。 相似文献
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为了解庄河临时海洋倾倒区的海洋生态环境现状以及疏浚物倾倒对该海域海洋生态环境的影响情况,本文结合2011~2013年间的监测资料,通过单因子标准指数法以及水质综合污染指数法对倾倒区海水水质进行了评价;采用单因子标准指数法和地质累积指数法,结合2012年和2013年的监测资料对沉积物进行了分析;通过香农-韦佛指数方程,综合2012年和2013年的监测资料,对监测海域的浮游植物、浮游动物和大型底栖生物进行了评价。同时选取倾倒活动影响范围外一点与倾倒区监测同步进行。采用不同方法得到的评价方法均表明,监测海域海水水质基本符合《海水水质标准》中的二类标准;沉积物符合《沉积物质量标准》中的一类标准;海洋生物未受到倾倒物的明显污染。这说明,目前庄河倾倒区海洋生态环境质量良好,疏浚物倾倒未对监控海域生态环境造成明显影响。 相似文献