环境监管失职罪的反思与完善措施

环境监管是指在环境保护的过程中,负有环境保护职责的国家机关工作人员,依法履行环境保护的监管义务。环境监管在整个环境保护过程中起着十分关键的的作用,是贯彻环境刑事政策的重要一环。文章对我国环境监管失职罪的司法现状进行了分析,认为在完善环境刑法立法的同时,司法机关必须严格依法办事;对于负有环境监管义务的国家机关工作人员的监管过失行为,必须予以严惩。     

“十二五”国家环境监管能力建设思路与重点

环境监管能力是环境保护工作开展的重要支撑和保障,"十一五"以来环境监管能力建设取得显著成效。面对未来日趋严峻的环保形势,"十二五"期间国家环境监管能力建设需求尤为突出。本文从"十二五"环境监管能力建设的阶段特点和需求出发,明确以加强顶层设计、强化协调推进、强调集成效应原则的基本思路,研究提出环境监管各领域建设的重点。     

浅谈煤炭开采企业的环境监管

随着我国经济的飞速发展,能源的需求量不断增多。在当前的情况下,石油与煤炭是我国工业发展的重要利用资源,但是这些资源的开发与利用往往会带来一些环境问题。环境污染逐渐出现在人们的视野当中,生活环境质量的提高,生活方式的转变需要我们不断的加强环境管理。目前,环境保护成为时代的主题,受到政府与企事业单位的关注。企业在环境监管方面的技术创新比较薄弱,缺少积极性与主动性,使得煤炭开采企业在采煤的时候容易带来相关的环境问题。本篇文章将会着重介绍煤炭开采企业的环境监管方面的相关概况,就其中存在的问题进行分析,探讨科学合理的措施加以解决。     

如何完善上市公司环境监管？

近年来,国家有关部门共同推进绿色证券市场制度建设,制定出台了一系列政策法规,提高了证券市场参与者环境风险意识、促使上市公司加大环保投入、提高环境信息公开透明度,在一定程度上改善了资本市场重视财务收益、忽视社会环境收益的状况,对节能减排、保护环境起到了积极作用。但是,2010年7月发生的紫金矿业污染事件,反映出环保、证券监管部门在上市公司环境监管和环境信息披露制度建设和执行方面,仍存在亟待解决的问题。     

河北对726家企业实施重点环境监管

为加强对重点污染源的环境监督管理，促进重点企业污染减排，省环保局筛选出全省726家企业，包括685家重点工业企业、41家城市污水处理厂，作为重点企业进行重点监管，并制定了《河北省重点企业环境监督管理实施方案》。     

环境稽查在环境监管中的作用探讨

随着近年来媒体对不少地方环境破坏问题的曝光,可看出环保监管机构存在着不作为的现象.从“环境稽查主体—环境监管主体—环境监管客体”的三段式结构中可以看出,环境稽查工作在于督察环境监管机构的工作状况,并在合规的情况下给予该机构相应的促进和惩戒,因此可以将环境稽查作用归结为促进和惩戒.     

严格环境监管催生培育规范环境服务市场——烟台经济技术开发区环境服务业重点企业模式分析

“十一五”期间,作为率先建成国家生态工业示范园区的烟台经济技术开发区业已步入了环境服务业发展的成长期,且步入“十二五”开局之后,区内初步形成了五大环境服务业模式.其中主要以永旭环保为代表的污染治理设施运营合同环境服务模式,以鑫广绿环为龙头的废旧资源回收处置循环经济模式,以拉楷管理公司为示范的环境咨询服务模式,以海岳环境为代表的环境技术服务模式,以磁山温泉公园为代表的生态旅游模式.烟台开发区环境服务业重点企业发展模式分析表明,首先开发区政府承担推动环境服务业发展的引领责任,充分发挥催生培育规范市场经济配置资源的功能和作用,是全面打造和发展现代环境服务业的重要前提;其次,切实加强政府的环境监管力度,推动环境保护严格执法,严格环境准入,是促进区域环境服务业健康有序发展的不可或缺的催化剂;最后,进一步培育和扩大环境服务业市场,抓好环境服务体系建设,推动环境服务业转型升级,是落实科学发展观、推动经济发展方式绿色转型、实现国家“十二五”环境保护目标的必然选择.烟台开发区环境服务业的发展迎来了前所未有的产业升级转型的良好机遇.如何推动环境服务业加快其业态转型升级,催生培育规范环境服务业发展,是开发区政府以及区内重点企业的重要突破点和关键切入点.因此,下一步开发区应在做好环境服务业发展规划编制和开展环境服务绩效考核同时,将拓展完善环境服务市场,加快环境服务业转型升级,是“十二五”期间环境服务业发展的重要政策取向.     

中国环境监管模式的反思与重构

本文根据环境监管主体的不同,将其划分为两种类型,即政府环境监管模式和非政府环境监管模式;其次,通过对政府环境监管模式的相关考察,并从政府主导、监督机制以及监管手段方面进行了深刻的反思;最后指出第三方环境监管模式和自我监管模式的引入是对中国环境监管模式重构之必然选择.     

完善排污收费制度促进城市环境管理

本文阐述了实行排污许可证制度是环境管理中进行的一次改革．在浓度控制向总量控制的过渡时期，采用两种制度并行的办法，为推行污染物总量控制，促进城市环境综合整治，开辟了一条新的有效途径．     

北京市重点行业单位产值废气排放研究

大气环境污染问题日益突出,为改善空气质量,《大气污染防治行动计划》明确提出要提高节能环保准入门槛,健全重点行业准入条件。通过分析当前北京市工业结构的特点及大气污染分布特征,筛选北京市大气污染的重点行业。选择典型的工业企业作为样本,对其单位产值排放量进行统计分析,为北京市制定新建项目环境准入提供决策支持。     

环境监管渎职犯罪相关问题探讨

环境监管渎职犯罪一直以来是被广泛关注的问题,其立法目的是针对日益严重的环境问题,督促有关国家机关和人员切实履行好环境保护监督管理职责。环境监管失职罪在刑法规定与司法实践中,存在认识不统一、处理不一致的问题。通过厘清犯罪特点,确定行为边界,明晰危害后果,来促进环境监管犯罪查办、提升环境质量,并通过对现实制度架构的确立与实现进行反思和重构,在问题中寻求解决的路径。     

紧紧围绕环境监管重点切实加强环保能力和制度建设

2007年以来，山东省环保系统坚持抓重点、抓关键、抓落实的工作方法，大力加强环保能力和制度建设，积极推进全省环保工作逐步实现制度化、经常化和数字化，使全省经济在保持较快增长的同时，污染物排放大幅度下降，环境质量明显改善。[编者按]     

《关于加强污染源环境监管信息公开工作的通知》解读

近期,环境保护部印发了《关于加强污染源环境监管信息公开工作的通知》(以下简称《通知》),同时发布了《污染源环境监管信息公开目录(第一批)》,要求各级环保部门从2013年9月开始按照依法规范、公平公正、及时全面、客观真实、便于查询的原则,认真做好污染源环境监管信息公开工作。出台背景污染源环境监管信息公开作为环境信息公开工作的重要组成部分一直受到环境保护部的高度重视。2008年5月1日,《政府信息公开条例》和《环境信息公开办法(试行)》开始     

加强环境监管 守住生态红线

环境监管是为了保护和改善环境,政府及其组成部门对环境保护工作进行规划、协调、监督、执法、指导等活动的集合,是政府环境管理行为的重要组成部分,是实现环境保护目标的重要保障,也是守住生态红线的最后一道防线。各级政府及其组成部门必须进一步增强紧迫感和责任意识,为不断加强、深化和创新环境监管工作作出不懈努力。伴随着人民群众环境意识的日益提高和政府对环境保护工     

浅谈危险废物环境管理与污染防治

在社会经济日益前行的今天,大规模开发资源,扩建城市。导致危险物的产量也发生变化。危险物的具有毒性大、易燃性好、腐蚀性强的特点,因而一旦发生污染不易马上消除,所以对人体和环境都造成严重危害。本文主要介绍危险废物的概述,提出当前面临的现状,以及具体的防治管理措施,最终加大城市危险废物的系统管理,这对经济、环境和人身健康的意义重大。     

烟台经济技术开发区环境服务业重点企业展示——烟台经济技术开发区强化环保监管培育规范环境服务业促进发展方式绿色转型

作为“十一五”期间率先建成国家生态工业示范园区的烟台经济技术开发区,在“十二五”开局之年,充分认识到发展环境服务业对落实科学发展观、转变经济增长方式、优化产业结构所发挥的重要作用,牢牢把握国家大力发展现代服务业的大好机遇,紧紧围绕着国家大力发展环境服务业的要求和重点工作,积极探索并采取以严格环境监管催生培育规范环境服务业市场相关举措,使全区环境服务业形成了快速膨胀、集约发展的良好局面。     

探索建立网络化环境监管新模式

网络化管理是指通过先进的现代化设备将原本分散开来的单体通过技术手段组建成一个网络来进行管理的一种管理模式。把网络化管理引入环境监管,实现了环境保护工作的统一管理,形成了齐抓共管的环境保护工作新格局。     

危险废物焚烧炉二噁英环境监管研究

简述了国内外危险废物焚烧炉环境监管现状,分析了上海市危险废物焚烧炉二噁英与在线监测因子的相关性,在此基础上,提出了上海市危险废物焚烧炉环境监管对策建议。