中国将实施臭氧层保护的新《国家方案》

为履行《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》,国家环保局于 1 992年组织制订了《中国逐步淘汰消耗臭氧层物质的国家方案》,最近国务院正式批准了新修订的《国家方案》。新《国家方案》为各相关行业推荐了适合我国国情的替代品和替代技术 ,确定了替代技术的实施计划以及需要优先发展的国内替代技术。新的《国家方案》还重新核算了我国今后消耗臭氧层物质的淘汰所需的多边基金资助费用 ;确立、完善了确保淘汰目标得以实现的政策体系。中国将实施臭氧层保护的新《国家方案》     

保护臭氧层国际大会在达喀尔举行

《保护臭氧层维也纳公约》第7次会议和《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》第17次会议于2005年12月15日在塞内加尔首都达喀尔举行。来自150多个缔约方的500余名代表出席了大会。中国政府代表团20多位与会。     

中国淘汰消耗臭氧层物质取得重要进展

20 0 2年 11月 2 5～ 2 9日 ,《维也纳公约》第六次缔约方大会暨《蒙特利尔议定书》第十四次缔约方大会在意大利首都罗马举行。国家保护臭氧层领导小组组长、国家环境保护总局副局长汪纪戎率领的中国政府代表团参加了此次会议 ,中国代表团由国家环境保护总局、外交部、财政部、农业部等相关部委代表组成。中国政府一贯坚持严厉打击ODS非法贸易的立场 ,支持各国联合行动打击非法贸易。中国政府颁布了禁止非法贸易的行政令 ,成立了ODS进出口管理办公室 ,并通过配额许可证制度进行有效管理。但同时强调 ,加强第五条款国家监控ODS非法贸易的…     

中国提出应对气候变化挑战的五点主张

2005年12月713，《联合国气候变化框架公约》第11次缔约方大会（COP11）暨《京都议定书》第1次缔约方大会（COP／MOP1）部长级会议在加拿大蒙特利尔开幕。来自世界各国的110多位部长和副部长级官员在未来3天里将就启动《京都议定书》第二承诺期谈判等重要议题展开讨论。     

《可持续发展世界首脑会议执行计划》部分目标和时间表

《可持续发展世界首脑会议执行计划》被认为是关系到全球未来 10～ 2 0年环境与发展进程走向的路线图 ,是国际社会在可持续发展领域积极努力的最新结晶 ,其重要性不容低估 ,它必将对未来环境与发展产生积极影响。《可持续发展世界首脑会议执行计划》提出了诸多明确目标 ,并设立了响应的时间表。2 0 0 5年年底前实现的部分目标各国应最迟在 2 0 0 5年实施国家可持续发展战略 ;支持发展中国家 2 0 0 5年底前制定出水资源综合管理和提高用水效率的规划 ;确保在 2 0 0 3年和 2 0 0 5年前充分补充资金 ,促进执行《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议…     

生物安全国际会议通过生物安全议定书

有 1 30多个国家的代表出席的蒙特利尔生物安全国际会议 1月 2 9日通过了一项生物安全议定书。该议定书规定 ,转基因产品出口时须加上标明是转基因产品的标签 ,至于上面的详细说明将留待美欧双方在今后两年内的谈判中决定。这项议定书虽还需经有关国家批准后才能生效 ,但人们认为 ,议定书的达成具有重大意义 ,它表明国际社会把生物技术纳入规范化发展轨道的决心。有关安全使用生物技术的争论已持续 5年 ,去年在哥伦比亚卡塔赫纳和瑞士日内瓦召开的国际会议上均未就达成生物安全议定书问题取得一致意见。生物安全国际会议通过生物安全议定书…     

中国保护臭氧层的建议方案

臭氧层破坏是当前面临的全球性环境问题,为了履行自己的国际义务,认真分析本国消耗臭氧层物(ODS)的生产、消费现状,科学评估其发展趋势,提出削减消耗臭氧层物质的措施。     

《保护臭氧层维也纳公约》简介

198 5年国际社会在联合国环境规划署的号召和组织下进行了有关保护臭氧层的国际公约谈判。通过并签署了《保护臭氧层维也纳公约》。该公约在前言中指出了臭氧层破坏给人类带来的潜在影响 ,并根据《联合国人类环境宣言》中的原则 ,呼吁各国采取预防措施 ,使本国内开展的活动不要对全球环境造成破坏。同时呼吁各国加强该领域的研究。该公约在前言中指出 :在保护臭氧层中应考虑发展中国家的特殊情况和要求 ,这实际上暗示了发达和发展中国家在处理全球一半问题上的合作原则 ,即1992年联合国环发大会所确定的“共同但有区别的责任”原则。该公…     

英国全球环境变化研究工作的几个特点

英国的“全球环境变化研究”工作在世界上是比较突出的,并做出了一些有世界影响的贡献,如英国在臭氧层研究方面一直处于世界领先地位。1984年,英国科学家发现了南极臭氧层空洞,随后世界许多国家投入了大量力量研究臭氧层消失的机理,并对国际政治发生了直接影响,最后导致了蒙特利尔公约的签署。更重要的     

切实保护环境 为在中国实现可持续发展而努力

联合国环境与发展大会提出的《21世纪议程》,其核心是把环境与发展作为一个整体,实现人类的可持续发展。国家环境保护局的主要工作就是为在中国实现可持续发展而努力。 一、组织或参与制定一系列推动可持续发展的对策、方案 和计划,并付诸行动 (一)联合国环发大会之后,国家环保局接连组织或参与制定了一系列与可持续发展有关的对策、计划和方案,经批准后,正在逐步实施。 1.党中央、国务院批准的《中国环境与发展十大对策》; 2.国家计委、国家环保局批准的《中国环境保护战略》; 3.国务院批准的《中国逐步淘汰破坏臭氧层物质的国家方案》;     

海牙会议提出新的环境交易:污染信用交易

联合国《气候变化框架公约》第六次缔约方大会于 2 0 0 0年11月 13～ 14日在海牙举行 ,会议涉及的内容使 1997年的《京都议定书》形成框架并付诸实施。《京都议定书》中对温室气体的排放量全部减少的数量进行了分配。来自 175个国家的谈判代表继续在海牙洽谈如何限制温室气体时 ,废气交易成了争议最大的问题。海牙会议提出新的环境交易 :污染信用交易 ,阻止全球气候变暖。污染像白糖或股票一样在市场上可以交易。如果实现 ,它还将带来一种全新的职业 :污染交易商。尽管到目前为止 ,污染交易一直还都是小规模、试验性的。但是 ,如果得到广泛…     

国际碳减排活动中的利益博弈和中国策略的思考

博弈论能够解释许多经济活动和国际关系中出现的现象和问题。利用博弈论的相关理论。对《京都议定书》各利益集团之间的利益争斗进行了分析。指出各利益集团之间斗争的内在原因。并对中国在新一轮谈判中的策略提出了一些建议：由于《京都议定书》生效,而美国仍拒绝批准《京都议定书》。并同时抛出自己的减排方案。这必然会引起新一轮的减排博弈。面对美国等一些国家施加的压力,中国在这场新的博弈中要有所准备。提出具有建设性的建议和意见。既要维护中国和大多数发展中国家的利益。又要有助于减排。     

我国制浆造纸业产生的主要污染物(1995)

废物种类年排放总量占全国工业排放总量的比例主要来源ＣＯＤｄｒ３２１万吨４１％制浆ＳＳ１４８万吨１８％全过程工业废气１９３７万ｍ３（其中ＳＯ２３２万吨）１．８％亚硫酸盐纸浆工业固体废物５４６万吨０．８％锅炉、碱炉和ＳＯ２发生炉我国制浆造纸业产生的主要污染物(1995)     

保护北半球臭氧层刻不容缓

科学家们新近公布的一批研究成果表明,北半球臭氧层已遭到严重破坏,这将迫使人类加快停用破坏臭氧层化学物质的步伐。近年来,大气臭氧层遭到破坏的信息,引起越来越多的人的忧虑。1991年南极上空连续第三年出现“空洞”,臭氧层破坏面积达2072万平方公里。从1991年11月15日至1992年3月31日,来自17个国家的250名     

中国政府已经核准《京都议定书》

国务院总理朱基 2 0 0 2年 9月 3日在南非约翰内斯堡召开的可持续发展世界首脑会议上讲话时向世界宣布 ,中国政府已核准《〈联合国气候变化框架公约〉京都议定书》。朱基总理在讲话中说 :“中国政府认为 ,《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》为国际合作应对气候变化确立了基本原则、提供了有效框架和规则 ,应当得到普遍遵守。”现在 ,欧盟各成员国及日本已批准了该议定书。朱基表示 ,中国希望其他发达国家尽快批准或核准议定书 ,争取使其在今年内生效。近年来 ,我国各级政府为应对气候变化付出了极大努力 ,特别是在提高能源…     

全球变暖加速北极上空臭氧层损耗

德国研究人员最近公布的一项研究结果显示,全球变暖的负效应将导致北极上空臭氧层的损耗比科学家原先估计的快3倍。二氧化碳等温室气体像毯子一样,把热量束缚在地球大气层较低的位置。为使之达到平衡,位于地球大气层上方的同温层就变冷了。德国阿尔弗雷德·韦格纳极地与海洋研究所的科学家在最新一期《自然》杂志上报告说,随着北极上空同温层持续变冷,此处臭氧层的消耗也将大大加速。在过去10年里,科学家对冬季北极上方的气候状况进行了研究。他们发现,极地上方同温层的云量严重影响着臭氧层的损耗。冬季,同温层在距离地面2 0km处形成云层,…     

印度可持续发展的主要措施：大力开发利用风能

过去 10年中 ,印度商业能源的消耗以每年 6%的速度增长 ,今后这个比率将大幅度增加。面对能源日益紧张的状况 ,印度工业界被迫寻求替代的能源资源 ,作为其可持续发展的一个重要措施 ,而且在非常规能源的开发利用方面实施了一系列措施和政策 ,并取得了显著成绩。印度的电网发电量目前是 9千万ｋｗ ,其中再生能源电量达到 137.8万ｋｗ ,而风力发电的增长最为显著。目前 ,印度的风力发电在发展中国家居领先地位。已成为世界上第四大风力发电国家。1　印度风能的利用现状根据专门从事风能开发研究的国际机构ＢＴＭＣＯＮＳＵＬＴＡＰＳ 1998年出…     

2000年八国环境部长会议宣言

20 0 0年 4月 8日确定的 8国环境部长会议联合宣言的主要内容如下 :气候变动　减少温室效应废气排放义务的京都议定书 ,使气候变动框架条约第 6次缔约国会议 (ＣＯＰ6 )取得成功是绝对必要的 ;为使ＣＯＰ6取得成功 ,有必要发挥政治领导作用 ;(在减少温室效应废气排放问题上 )奖励发展中国家自发地控制排放量 ;为推进人才培养和技术转让 ,发达国家和发展中国家要加强伙伴关系 ;为实现京都议定书规定的减少排放目标 ,在 2 0 0 5年前要有明显进展。可持续发展　同 2 0世纪那种不可能持续的经济社会的发展模式诀别 ,理智地利用自然资源 ;要推进…     

海洋环境公益诉讼的制度定位及体系完善

《海洋环境保护法》第89条第2款规定了海洋环境监管部门代表国家排他性提起损害赔偿的诉讼制度,为海洋环境公益提供了特殊的诉讼保护方式。因该项制度设计的粗疏以及关联政策、立法回应不足,造成对该条款规定的理论解释困惑和制度适用障碍,导致提起海洋环境公益诉讼的主体类型受限、海洋环境公益保护诉讼程序衔接不畅、海洋环境监管部门"两种角色"手段配合不当的突出问题,直接限制了环境公益诉讼制度在海洋环境保护领域的功能发挥。破解这一问题的关键在于阐明海洋环境公益保护背后的诉讼法律关系和应用法理,完善海洋环境公益保护诉讼制度体系,实现海洋环境保护的诉权利益调整和诉讼秩序优化。重点是打破现有研究的思维定式,避免将《海洋环境保护法》第89条第2款规定的诉讼类型推演为海洋环境公益诉讼并作为讨论前提,明确该条款规定为带有维护海洋环境公益特点的"准环境公益诉讼",将其与"私益诉讼""国益诉讼""环境公益诉讼"进行合理界分,为海洋环境公益诉讼的发展提供制度空间,理顺各类型诉讼和保护机制之间的关系。在此之下,完善海洋环境监管部门"两种角色"作用发挥的制度设计,保障环境行政手段与诉讼保护手段之间的衔接配合,理顺海洋环境公益保护各类型诉讼提起的顺位与程序,促进各类诉讼手段各归其位,形成与行政保护机制的合力,最终实现对海洋生态环境的整体性保护。     

低碳技术国际转移的双重博弈研究

为探求《联合国气候变化框架公约》(以下简称《公约》)下促进低碳技术国际转移的机制,本文运用博弈论方法,构建了一个双重博弈模型框架,分别从企业层面和国家层面的角度建立相应的博弈模型,并将二者结合起来,分析相应的均衡及其政策含义。研究表明,国家在低碳技术国际转移中起着关键作用,存在广阔的政策空间;在巴厘路线图谈判中,国际社会应该积极推进气候变化领域《技术合作议定书》的建立,提出《公约》下对发达国家的可测量、可报告、可核实的技术转移义务,规定发达国家必须通过技术转移在发展中国家实现量化的减排;《公约》下应该建立单独的技术转移资金机制,设立专门的技术转移基金,发达国家通过任务分担(辅之以赠款)提供资金,鼓励和资助技术转移;对于转移难度太大或者涉及核心竞争力的低碳技术,发展中国家(企业)必须加强自主研发。