国外环境规划情报调研综述与剖析

一、国外环境规划研究现状 各国面临的环境问题的严重性和显著性使人们对清新的空气、清洁的饮用水和舒适的生存环境更加向往。为此,各国在发展经济的同时又制定了相应的环境规划,以协调国民经济、社会发展和环境保护的关系。联合国环境规划署也从全球的角度出发,制订了全系统环境规划方案,提出了希望达到的目标和解决全球环境问题,各国政府应协同遵守的广泛战略。苏联从70年代开始进行系统的环境规划研究工作,并在这个领域取得了很大     

可持续发展环境规划是实现区域可持续发展战略的重要工具：

可持续发展是指人类在不突破资源与环境承载力的前提下，能动地调控自然一经济一社会复合系统，促进经济发展、加快社会进步和提高生活质量。它强调的是环境与经济协调发展，追求的是人与自然的和谐。可持续发展理论的提出，为区域环境规划提供了全面的指导思想，突破了经济制约型环境规划的框架，使环境规划的内容不仅仅局限于大气、水、固废等环境单元的质量控制和污染物的防治上，     

关于城市经济和环境规划的几点建议

阐述了环境规划的定义。然后通过对城市经济和环境规划现状的叙述。分析了城市经济和环境规划存在的主要问题．最后提出了几点建议和对策措施。     

新《环境保护法》下的环境规划制度创新

在回顾分析我国环境规划经历的起步、发展、提高、创新4个阶段历程的基础上,总结了环境规划取得的经验以及存在的问题。提出了新《环境保护法》对环境保护规划地位、理念、内容、保障、实施等7方面的创新要求。在此基础上,提出了环境规划制度创新的6个重点与方向。     

镇级环境规划编制程序研究

我国乡镇企业的发展有力地推动着我国乡镇的建设。到1986年我国建制镇已猛增到9千多个,农村集镇4万多个。镇是我国农村的骨干,正在由自然生态系统向人工生态系统转化。据统计,在各省市的镇中,大约集中了25～55％的乡镇企业,而且多数是乡一级的骨干企业。由于缺乏环境规划,混乱的发展使我国一部分镇形成了点源污染。     

新经济开发区发展与环境规划探讨

近几年来，随着区域经济开发在全国各地大规模展开．区域环境研究受到普遍重视．协调新经济开发区发展与环境的关系显示出其实用价值。本文在吸收老工业区和城市环境经济综合规划理论和经验的基础上，探讨了新经济开发区经济发展与环境保护协调规划的基本原则、研究内容和方法。     

环境规划申报、审批程序的研究

环境规划是我国环境管理中一个非常重要的方面,而环境规划方案的申报和审批又是环境规划的重要组成     

地方环境约束目标对经济增长的影响效应

从2003~2017年中国283个地级市的政府工作报告中,收集了各年度各城市的环境保护约束目标,考察了各类环境约束目标对经济增长的影响.研究发现,对于SO₂等工业污染物的直接约束能够在促使政府提升环境治理力度的同时,释放经济增长红利;关于空气质量优良天数和PM_2.5浓度的间接约束不足以刺激污染型企业转型,且导致经济增长速度放缓.无环境约束将产生正向经济增长效应,但会以环境污染为代价.中间机制检验结果显示,产业结构和环境治理是环境约束影响经济增长的主要传导渠道.在环境保护约束的特征方面,约束目标“加码”将抑制经济增长,设定污染物减排区间更有利于发挥经济增长效应.经济与环境协调度方面,对环境污染物设定约束目标有助于促进经济与环境协调发展,无约束则不利于经济增长和环境保护双重目标的实现.地方政府应在明确设定污染物排放目标的基础上,遵循渐进原则对环境保护约束目标进行调整.     

地方环境约束目标对经济增长的影响效应

从2003~2017年中国283个地级市的政府工作报告中,收集了各年度各城市的环境保护约束目标,考察了各类环境约束目标对经济增长的影响.研究发现,对于SO₂等工业污染物的直接约束能够在促使政府提升环境治理力度的同时,释放经济增长红利;关于空气质量优良天数和PM_2.5浓度的间接约束不足以刺激污染型企业转型,且导致经济增长速度放缓.无环境约束将产生正向经济增长效应,但会以环境污染为代价.中间机制检验结果显示,产业结构和环境治理是环境约束影响经济增长的主要传导渠道.在环境保护约束的特征方面,约束目标“加码”将抑制经济增长,设定污染物减排区间更有利于发挥经济增长效应.经济与环境协调度方面,对环境污染物设定约束目标有助于促进经济与环境协调发展,无约束则不利于经济增长和环境保护双重目标的实现.地方政府应在明确设定污染物排放目标的基础上,遵循渐进原则对环境保护约束目标进行调整.     

从技术文件到公共政策的转变——《国家环境保护“十二五”规划》解读

我国当前环境保护规划是国民经济和社会发展总体规划的有机组成部分,是环境保护目标和措施在时间、空间上的分配和落实,是环境保护部门对一定时期内(通常是5年)环境保护目标和措施所做出的具体安排.《国家环境保护“十二五”规划》(以下简称《规划》)已经于2011年12月15日由国务院正式发布,这也是国家环保行政主管部门由“总局”升格为“部”之后出台的第一部规划,也就更引人注目.     

国家环保总局专题调研组来沪调研环保工作

以国家环保总局政策法规司司长杨朝飞为组长的专题调研组一行5人于10月30日至11月3日来沪调研，深入了解上海贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和第六次全国环保大会精神的情况。市政府副秘书长洪浩主持召开了调研座谈会。市环保局局长徐祖信根据调研要求汇报了相关内容。杨朝飞司长充分肯定了上海的环保工作，他指出上海以保护环境优化经济发展，结合实际开展了扎实有效的工作。     

环境规划、计划和目标责任制系统管理的探讨和实践

为使环境规划和计划真正得到落实,必须实行环境规划、计划和目标责任制的配套管理,这是切实可行的途径。环境规划是执行环境决策并带有指令性的总体方案;环保计划是在较短期间内实施环境规划的具体安排;环保目标责任制是以行政保证为基础的一种环境目标管理,也是为实现环境规划目标和计划指标的一种制度。     

国外经济、资源、环境协调发展长远规划的调研与剖析

人类社会的进步,经济的发展,使世界上有限的资源正在不断地枯竭,各种废弃物的排放给环境造成了巨大的危害。目前世界各国都面临着这样一个严峻的问题,即:如何在不限制经济发展的前提下保护资源,保护环境。70年代以来,不少国家对经济、资源、环境的协调发展问题开展了研究,其中经济、资源、环境协调发展长远规划的制定和研究就是一个重要的内容。本文将对国外经济、资源、环境协调发展长远规划的目的、原则、特点、内容、方法等问题做些剖析和探讨。     

提高我国环保部门处理经济事务能力的建议

当前我国环境保护体制正在进行全方位改革,环境保护部门要积极推动把环境保护全面融入到经济发展中去,以加快推进我国经济发展的绿色化.本文总结分析了我国环境保护融入经济发展的进展及存在的问题,并就如何提高我国环保部门处理经济事务的能力提出了一系列建议,包括在环境保护部设立环境经济办公室、加强部委协调合作、加大对环境与经济相关研究、加强环境经济分析和评估、建立健全环境经济政策体系、加强环境经济专业人才引进和培训等.     

海洋生态经济协调发展研究综述

随着海洋资源开发的规模化推进,海洋经济快速增长,海洋自然生态系统急剧衰退,海洋生态经济矛盾日益尖锐,海洋生态经济协调发展研究已成为近年来海洋生态学、海洋经济学以及生态经济学研究领域的热点和难点问题。本文从海洋生态经济的价值贡献、问题危机、安全评估、关系模型、综合管理等5个方面回顾分析了国内外有关海洋生态经济协调发展研究的进展情况,发现与陆域生态经济协调发展研究相比,海洋生态经济协调发展研究无论在理论构建还是方法创新上都存在滞后性。     

孙瑞彬副省长在省环保局调研时的讲话要点（2008年2月14日）

刚才,振海同志汇报了全省环境保护工作情况和安排,我认为很好,考虑得很全面,政策措施可行。 党中央、国务院和省委、省政府高度重视环境保护,把环境保护提升到一个历史性的高度。这是我国经济社会快速发展的国情决定的,我国用30年的时间走过了西方国家300年发展之路,发展成就是巨大的,但是带来的问题包括环境问题也是比较严重的,一些地方环境恶化的程度已经危及人民群众正常的生产生活和身体健康。     

加强省级规划院建设 为环保宏观决策服务

山西省环境规划院是山西省环保厅根据本省环保工作实际,本着以省环境规划院为平台,积极引进国内一流的理念、一流的人才为山西环境保护工作提供一流的技术服务的思想,率先在全国成立的第一家省级环境规划院,四年来该院承担国家(含部)级决策咨询课题20项,省级46项,市(县)级95项,累计承担161项,得到了环保部、山西省人大、山西省人民政府领导的肯定以及同行业的认可和社会的好评,已经成长为山西省环境保护宏观决策技术服务领域的一支劲旅.2012年,山西省环境规划院被环保部评为十一五国家环境保护科技工作先进集体.     

中国2000年环境保护目标和对策的研究

保护环境是我国的一项基本国策,是社会主义物质文明和精神文明建设的重要组成部分,是关系到经济和社会发展的一项伟大事业。 到本世纪末,环境保护的主要任务是贯彻执行与经济社会发展相协调的环境保护战略,积极防治工业污染,大力保护和合理利用各种自然资源,努力开展对城乡环境污染的综合整治、加强自然生态的保护,把经济效益、社会效益和环境效益很好地结合起来,为社会主义现代化建设创建良好、适宜的环境。     

编制城市环境保护总体规划积极探索环保新道路

近年来,党和国家高度重视环境保护工作,把保护环境作为落实科学发展观的主要内容、转变经济增长方式的重要抓手,积极探索环保新道路,我国的环境保护事业处于一个新的关键时期.这一新形势对环境规划工作提出了新的挑战,环境规划将进入一个开拓创新、全域谋划、总体规划的新时期.为适应新形势、新阶段、新起点的要求,破解环保工作中的难题,谋求在宏观上实现经济社会与环境保护协调发展,大连市从2008年初开始组织编制了《大连市环境保护总体规划(2008-2020)》(以下简称《规划》),以探索未来10年适合区域特点的环保发展之路.