3C认证费用并不高

2003年8月1日,全国3C认证产品执法检查开始进行。届时,未通过3C认证的《目录》内产品,将不得出厂销售、进口和在经营性活动中使用。目前,有的企业反映3C认证费用较高和认证收费不合理。费用高的原因主要有3个:一是一些中小企业不了解认证规则,被某些中介机构盘剥。如在广东,认证1个灯具本应1万元,有的企业却被收走了4万元;二是不排除某些认证机构有乱收费现象。如有的产品做1份检测就可以,却被要求做3份,花了3倍的钱;三是有些中小企业产品有好多型号,以为1个型号就得做1份检测报告,其实,1张检测报告做1次就可以覆盖2000多个型号。据介绍,…     

节能企业多属中小微企业 如何走出困境面面观

2011年4月,温州乐清的电缆制造企业三旗集团被发现厂房易手他人,老板陈富财的手机也不再由其本人接听;某LED企业出现同样情况。温州2011年5、6月,有20%的中小企业陷入倒闭、停工、半停工的状态。到2011年的9、10月,中小企业出现大规模的企业倒闭、逃路、企业老板甚至跳楼自杀……时至今日中小企业倒闭呈现出"多米诺"效应,引     

戴柏华：财政部五方面实施结构性减税

2011年税收近9万亿的规模引发各方对减税政策的强烈呼吁。财政部新闻发言人、办公厅主任戴柏华3月8日接受访谈时称，2012年将从减轻中小企业特别是小微企业税收负担、稳步推进营业税改增值税试点等五个方面完善结榭陛减税政策。     

上海市排污费征收标准调整的环境经济影响评估

通过建立上海市环境经济CGE模型,模拟了上海市排污费征收标准调整政策出台后对经济和主要大气污染物减排的影响以及与其它相关政策的协同效应。结果表明,不同的排污费调整政策情景均对GDP有一定的负面效应,2020年GDP损失约0.054%~0.095%,收费标准越高,负面影响越大,其中,受影响最大的为高耗能高排放的行业,但对电厂来说,在一系列补贴政策的激励下脱硫脱硝取得了重大进展,企业所负担的成本得到了有效缓解,降低了排污费调整带来的负面影响。排污收费标准提高产生的减排效果非常显著,如果所有的工业行业排放均按新的排放标准进行阶梯收费,2020年SO_2相对基准情景的减排率可达27.0%~36.2%,NO_x的减排率可达20.1%~29.6%,将会对实现"十三五"减排目标发挥非常重要的作用。结合实证研究结论,进一步围绕如何更好地发挥排污收费政策的作用提出了相关政策建议。     

宽严结合 赏罚分明——重庆市认真执行排污收费办法

重庆市环境保护部门认真执行《重庆市工矿企、事业单位排污收费(试行)办法》,现已核定第一批排污纳费单位一百七十个,金额为每月四十八万多元。对积极进行“三废”治理取得明显效果的单位酌情减少收费;对不重视“三废”治理造成排污超标的单位加重收费。这样有力地推动了环境保护工作。近四个多月来,仅据五十多个单位统计新上的“三废”治理工程项目一百零二     

上海市总量排污收费新标准模拟测算工作进入数据输入阶段

作为落实《国务院关于环境保护若干问题的决定》,改革和完善现行排污收费制度,促进污染物排放总量控制的一个重大步骤,国家环保局于1996年底向全国各地提出《总量排污收费新标准试点方案》。总量排污收费新标准是世界银行和国家环保局组织的《中国排污收费制度设计及其实施研究》课题的研究成果,有以下几个方面的显著特点,体现了高于污染治理成本的原则;体现了总量收费的原则,对各类污染物统一按污染当量计征排污费;体现了动态收费的原则,考虑了地区调整系数、环境功能区调整系数和资金时间价值调整系数;覆盖面大,可操作性强。国家环保局为总量排污收费新标准试点工作,专门发了873号、298号文。模拟测算分析试点工作是总量排污收费新标准试点工     

国家环保总局关于污水超标排污收费制度执行有关问题的复函

你办6月14日来函及所附新疆维吾尔自治区减轻企业负担领导小组办公室《关于我区环保部门向企业收取有关排污费问题的请示》(新减企负办[2002]7号)收悉。经研究，现就污水超标排污收费制度执行中的有关问题，复函如下。     

重视个体企业的排污收费工作

我县在改革开放过程中,个体企业发展较快,为发展经济,活跃市场发挥了积极作用,随之带来的环境污染问题也日趋突出.为了加强对个体企业的环境管理,在“七·五”期间,特别是近一二年来,我们注重加强对个体企业的排污收费工作,收费数额年年有递增,收费措施年年有新招.     

排污收费对物价水平的影响研究

计入产品成本的排污收费势必影响产品价格,从而影响物价水平?本文首次以部门价格模型为基础,提出了排污收费时物价影响的测算方法,并对新旧排污收费标准体系下的物价影响进行了测算?研究表明,我国排污收费对物价的影响甚小,部门产品或消费品价格上涨幅度一般在0.49‰~5.13‰之间?      

苗圩：中小企业提供了我国75%的企业创新

工业和信息化部部长苗圩6月22日在成都举行的一个论坛上表示,目前在中国,中小企业提供了全国大约65%的发明专利,75%的企业创新和80%以上的新产品开发,已成为我国科技进步的主体和主力军。苗圩在＂第四届APEC中小企业对话世界500强财富论坛＂上发言说,     

排污收费中存在的问题及解决办法

排污收费制度在我国环境管理中发挥了重大作用。但是由于情况的变化和发展 ,我国目前的排污收费制度也出现了许多不适应的情况。本刊发表杨晓丽的文章 ,对这个问题提出一些个人见解 ,希望能引起有关部门的重视 ,以促进排污收费制度不断完善和发展。我国的排污收费是建立在“污染者支付原则”基础上的超标排污费 ,就是向排放污染物的单位收取一定费用。这对我国控制和改善环境质量 ,企业治理环境污染 ,区域环境综合整治及环保机构完善提供了有效经济保证。但随着时间的推移以及形势的变化 ,排污收费的一些弊病也日益明显 ,主要是现行收费没有考虑总量控制的要求 ,随着全国“一控双达标”任务的完成 ,已不适应目前我国环境形势的需要 ,对排污收费制度进行改革已成必然。在此谈点个人的看法     

2013~2017年中国PM2.5污染防治的健康效益评估

为了评估中国大气环境治理带来的健康效益,确定健康风险评价的主要驱动因素,本文使用结合人群活动因子的综合暴露响应模型,对中国东部和中部地区2013~2017年可归因于PM_2.5的健康经济效益进行了估算,并量化了人口总量、人口老龄化、基准死亡率和PM_2.5暴露浓度这4个因素对健康负担的影响贡献.结果表明,2013~2017年研究区域内PM_2.5人口加权浓度下降了28.73%,PM_2.5年均暴露浓度在35 μg·m^-3及以下的人口比例从11.23%增加到27.91%.PM_2.5浓度下降使得2017年归因死亡数下降了14.43%,可避免经济损失为5588.41亿元.当PM_2.5暴露浓度达到国家二级标准（35 μg·m^-3）、一级标准（15 μg·m^-3）和世卫组织建议标准（10 μg·m^-3）时,归因死亡人数较基准年（2017年）将减少8.22%、55.05%和79.36%,避免经济损失3190.85、21374.38和30812.97亿元.人口总量、人口老龄化、基准死亡率和PM_2.5暴露浓度这4个因素对健康负担的贡献分别为-2.69%、-12.38%、1.66%和14.57%,其中污染物浓度降低是减轻健康负担的主导因素.中国的大气污染治理取得了显著成效,但在高PM_2.5浓度和高人口密度的地区,大气污染导致的健康负担仍然很重,需要实施更加严格的空气污染控制政策.     

论环境财政支出的范围与方式——谁为环境物品买单

面对环境保护资金不足的现状,很多学者从增加财政支出,提高环境服务价格,引入市场供给等方面来解决这个问题。本文认为解决环保资金不足的关键在于界定干系人对于环境物品的供给责任,为环境保护资金的分担提供依据。通过对公共物品理论、污染者付费原则和财政理论的研究,本文认为政府与消费者环境责任的划分取决于公共物品的属性,纯公共物品应由政府负担,准公共物品可以部分地消费者负担;政府与企业的污染治理责任划分应依据污染者付费原则,企业对污染治理负主要责任;政府供给模式与私人部门供给模式的选择主要取决于供给效率,在市场成熟的领域不妨将具体任务外包给私人部门。     

积极探讨“费改税” 稳妥推进排污收费制度的革命性变革(下)

<正>关于排污收费改革的几点建议"费改税"是环保部门的一次重要机遇污染排放的相关政策关系到各方面的切身利益,因而,社会评价值得重视。据安徽大学调查:只有10%的企业、13%的公众认为排污费起到了重要作用。     

深圳市排污收费系统的开发与研究

排污收费是环境保护工作中的重要内容,它直接体现了监管的力度和执法的效果。由于这项工作与其他业务部门,如建设项目审批、环境监督、环境监测、环境执法等部门联系密切,因而信息结构复杂。目前在我国投入使用的排污收费管理系统软件大多是FOXPRO数据库,难于实现收费信息共享。基于城市级环境信息管理系统的需求以及目前进行的污染物总量排污收费制度的试点,开发出一套WINDOWS环境采用SYBASE数据库的排污收费管理系统PWSF是十分必要的。      

开远市大气污染物总量收费的实施

在原有的排污收费办法的基础上,针对企业排污对空气污染贡献的不同、企业所处环境功能区的不同以及经济承受能力的不同等因素,制定了开远市促进环境与经济持续发展的总量收费办法。文中主要论述了总量收费的技术原则及管理办法。      

公告

《排污费征收使用管理条例》已于2003年1月30日由国务院发布,2003年7月1日正式实施,与之相配套的有关政策国家环境保护总局正在会同有关部门制定中。对于目前市场上出版的各种有关排污总量收费的书籍与待实施总量收费制度实施无任何关联,请各级环境保护部门有关企、事业单位在购书过程中谨防上当受骗。为正确实施总量排污收费制度,待有关配套政策正式公布后,国家环境保护总局将会排污总量收费教材统发全国。特此公告国家环境保护总局环境监察办公室2003年3月31日公告$国家环境保护总局环境监察办公室     

中美商品贸易的碳排放转移研究

中美两国均为温室气体排放大国,且双边贸易额巨大。由于两国在基础设施、技术、能源综合效率和资源禀赋上存在差异,使得中美商品贸易中存在碳排放转移。论文采用投入产出法的思想,结合经济、能源与贸易三系统,建立了基于国际商品贸易的碳排放转移模型,并分别测算了1997年与2002年中美商品贸易中各相应部门的碳排放转移量。研究表明：①1997年与2002年,基于中美商品贸易的中国部门载碳量分别达到4010.13×10⁴t碳与5056.21×10⁴t碳,依次占中国相应部门载碳总量的6.61%与8.33%;而美国部门载碳量仅为290.65×10⁴t碳与335.61×10⁴t碳,相继仅占美国部门载碳总量的0.53%与0.66%;②1997年与2002年,中美商品贸易的碳转移总量依次达3719.75×10⁴t碳与4719.60×10⁴t碳,化学工业、金属冶炼及其压延加工业是主要的碳转移部门;③1997年与2002年,通过国际商品贸易,美国分别有相当于其相应部门碳排放总量的6.77%与9.32%的碳被泄露到了中国,中国为美国的碳减排做出了很大的潜在贡献,美国等发达国家应该为中国等发展中国家提供切实有效的气候与环境友好型技术援助。     

浅析当前排污收费制度中存在的问题及对策

排污收费是指向环境排放污染物的排放者，根据其向环境排放污染物的数量和质量对其征收一定的费用，它是我国环境保护工作中一项重要的经济政策、是对环境进行管理的必不可少的一种手段。但是，目前的排污收费制度及其在具体的落实过程中存在着一些问题。这些问题影响了排污收费制度作为刺激企业合理地利用自然资源，调整资源在生产各部门之间的有效配置，刺激企业消减污染，保护和改善环境作用的有效发挥。     

清洁生产如何与排污费使用相结合？

排污费的收取是针对排放污染物单位排污对环境所造成损害的一种补偿 ,环境行政管理部门依法实行强制收费补偿造成的环境损失 ,同时不免除治理的责任。在排污费的使用方面 ,应重点放在生产过程中控制污染技术措施落实 ,环境与经济效益突出 ,单位产品原材料消耗最低的企业。排污费使用应优先放在以下几个方面 :(1 )企业通过清洁生产使工艺技术改革措施可行。企业通过废物资源化 ,其技术成熟 ,有明显环境效益和经济效益项目。(2 )企业通过技术改造 ,单位产品能耗、物耗达到国内同行先进水平项目。(3 )企业通过综合利用所生产的产品和技术工艺达…