境外企业危机管理之“预则立”

正随着"走出去"战略的不断深化,无论是政治、安全危机还是经济、经营危机,都日益成为境外中资企业必须面对的"必然性"事件,危机管理已经成为境外中资企业的必修课。危机事件具有突发性、灾难性、时效关键性等迥异于普通风险事件的特点,如果管控不当,对任何目标的冲击都将是灾难性的。现代中资企业特别是走出去的中资企业,早已不再是孤立、单纯的业务单元,而愈来愈成为一个个涉及众多重大利益相关方的精密而复杂的组     

境外中资企业机构安全防范体系规范建设研究——以英国国家基础设施保护为例

<正>习近平总书记在2013年9月和10月先后提出了建设"新丝绸之路经济带"和"21世纪海上丝绸之路"的战略构想,对境外中资企业机构安全防范体系建设的研究亦成为专家学者关注的重点,这些研究主要集中在境外中资企业机构面临的安全风险、安防体系建设现状、面临的挑战、安全防范体系的建设思路等方面。这些研究对于境外中资企业机构开展安全防范体系的顶层设计     

苏丹1/2/4区紧急撤离带来的境外公共安全管理启示

近些年,境外中资企业员工遭遇武装袭击、绑架劫持事件屡有发生,如何加强境外公共安全管理,有效保障企业员工生命和设备财产安全成为了所有走向海外企业必须面对的一道严峻课题.以2012年3月26日中资公司施工队应对北南苏丹边界1/2/4油区爆发的军事冲突事件为例,详细描述了该中资公司队伍紧急避险和快速撤离的过程,对应急行动成功的经验进行了分析和总结,并进一步提出做好境外公共安全管理工作的重点.案例不但为境外中资企业应对和处置境外公共安全突发事件提供了样板,更为广大境外中资企业强化境外公共安全管理提供了借鉴和参考.     

境外企业社会安全事件调查分析方法研究

针对我国境外企业在社会安全方面所面临的严峻形势,对境外企业社会安全事件的调查分析方法进行研究.通过对境外中资企业社会安全事件的分类、分级,事件报告和调查的程序,事件统计分析方法等方面的研究,提出境外社会安全事件的分类、分级的标准和原则,境外社会安全事件报告和调查的程序及主要注意事项及统计分析的建议,设计了境外中资企业社会安全事件管理的基本框架,从而加强社会安全事件的调查和统计分析,为科学统计此类事件造成的损失提供依据.     

基于情景构建提高中资企业应对境外突发事件能力的探讨

随着中资企业"走出去"国际化战略的实施,其遭遇境外突发事件的频率也在不断增加。本文以境外突发重大传染病事件为例,结合重大突发事件情景构建理论,应用"情景分析—任务梳理—能力评估"的技术方法,构建了境外突发重大传染病事情情景,并据此研究了应对方案,为中资企业如何应用该理论开展应急能力建设进行示范。     

“走出去”企业安全保护的政企合作建议

<正>2016年,部分国家和地区政局持续动荡,相继发生南苏丹武装冲突,土耳其政变;恐怖袭击和绑架劫持活动时有发生的法国、比利时等传统欧洲国家深受其害;重大灾害、事故和疫情频发,境外公共安全形势日趋严峻复杂,中央企业境外经营活动安全形势面临挑战,非传统安全管理不同程度的存在薄弱环节。为进一步研究国家境外安全工作顶层设计与中央企业实际需求对接问题,探讨新形势下政企境外非传统安全合作机制,笔者通过查阅政府公开信息、官方网站,聚焦相关部委有关境外非传统安全工作     

刘为民司长来闽调研并出席境外中资企业安全生产能力提升培训班开班式

正3月24日至26日,应急管理部国际合作和救援司刘为民司长一行来闽开展地方应急管理对外工作调研。调研组先后在福州、厦门等地召开座谈会,走访相关单位和企业,了解地方应急管理对外工作和境外中资企业安全生产管理现状和需求。     

境外企业突发事件应对中资产保全方案的研究

近年来,境外中资企业在海外面临安全风险形势严峻,在应对突发事件过程中,在保障人员安全的前提下,也应最大限度地保障资产安全。介绍了境外企业资产保全的方案,按照实物资产、资金债权、文档资料等三种资产类型,提出了包括健全组织机构、落实职责、资产登记、移交、托管、保险、资金管理、资料备份、审核检查的资产保护措施,为境外企业的资产保全工作提供借鉴。     

科研院所的“金字塔式”安全文化体系

<正>中国舰船研究院（以下简称“本单位”）作为中国船舶集团有限公司下属科研院所类单位,具有较强的学习能力和较高的综合素养,截至目前无生产安全事故发生。随着本单位业务规模不断扩展,员工人数不断增长,设备设施、内外场试验和基建项目数大幅上升,子公司数量持续增加,安全生产风险和安全管理难度不断增大,安全管理工作成为了重中之重。     

聚焦安全发展 夯实基层基础——唐山市古冶区安全生产专项整治三年行动工作实践

<正>2020年以来,河北省唐山市古冶全区上下紧紧围绕“从根本上消除事故隐患”这一责任目标,不断扩展工作思路,创新工作举措,压实安全责任,全力以赴持续抓好安全生产专项整治三年行动工作,坚决打赢安全生产隐患排查和问题整治攻坚战。经过不懈努力,自2020年以来,古冶区未发生安全生产死亡事故,全区安全生产形势持续稳定向好。聚焦高位组织推动 坚守“生命至上”红线一是领导重视,强力部署。2020年5月初全区安全生产大会上,     

浅谈境外安全突发事件及应对方法

<正>随着中国参与全球治理方式转变与"一带一路"合作倡议务实推进,我国对外投资合作规模不断增大,每年赴境外常驻工作或商务差旅的人员数量大幅上升。当前国际安全形势复杂多变,特别是恐怖主义活动猖獗,各类境外安全风险突发事件随时可能发生,这不仅对中国企业的境外经营造成了不利影响,而且严重威胁到了出国人员的生命财产安全。自2012年来,境外高风险地区针对中资机构和人员的安全事件频发,提升与加强境外安全风险防范能力以及应急处突     

多策并举推进特种作业人员安全培训

<正>近年来,在各地高度重视和持续推动下,生产经营单位特种作业人员安全培训和持证上岗操作工作不断规范,特种作业人员安全管理不断加强,有效避免和减少了伤亡事故发生。但是,随着安全生产工作的深入推进和安全监管体制机制的日趋完善,基层在执行落实特种     

唐钢安全管理模式的创新实践

本文通过对我国以及唐钢公司安全生产形势的深刻分析,创造性地提出了"123"安全管理模式的概念,即树立先进安全管理理念;推行安全分级管理,推行安全属地负责制;加强安全标准化建设、加强安全基础建设、加强安全信息化建设以促进安全管理。经过近3年的应用实践,对持续提升企业安全绩效奠定了扎实基础,并不断为企业生产经营提供稳固的安全支撑。     

达标企业应建立持续改进内生机制

<正>自2011年国务院安委会发出《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》以来,安全生产标准化已成为加强安全生产基础建设、落实主体责任、建立长效机制的重要手段,达标逐渐成为企业生产经营的前置条件。然而,近年来有一种现象值得注意:军工系统及其他的一些行业,有些企业通过安全达标评审后,对应继续不断排查隐患、持续改进懈怠,这是必须要高度重视的问题。安全生产标准化考评过程     

境外中资企业机构周界安全防范系统设计

一、引言随着"一带一路"倡议的提出,越来越多的中国企业机构"走出去",中国对外投资设立企业机构的数量和规模持续保持高位增长。境外中资企业机构经过长时间的摸索和探讨,也在不断加强自身的境外安全风险防范能力建设。然而,由于"走出去"企业机构主要从事工程建设、工程技术服务、资源开发、矿业开采等,项目分散、点多面广,各企业机构安全管理能力参差不齐,加上人文社会环境复杂。     

境外中资企业亟需加强安全风险情报收集工作

冷战结束以来,特别是“9·11”事件之后,国际关系和地缘政治格局发生重大调整和深刻变化,传统安全威胁和非传统安全威胁的因素相互交织,恐怖主义危害跨国化、全球化,国际和地区安全形势日趋复杂多变。这给“走出去”的中资企业,特别是在非洲、拉丁美洲、亚洲等高风险或较高风险地区开展投资合作的中资企业的人员、财产和经营的安全带来了巨大挑战。     

伊拉克中资企业员工面临的爆炸风险分析与规避

为规避伊拉克项目中资企业员工面临的爆炸风险并确保项目生产平稳运行,同时对其他高风险项目中资企业员工爆炸风险规避提供指导,以191起典型伊拉克爆炸案为研究对象,对其中明确报道的袭击目标、爆炸场所、大致时段及袭击方式进行定量分析.认为伊拉克及其他高风险项目中资企业员工所面临的爆炸风险构成要素应为目标吸引力、袭击目标暴露频率及袭击目标脆弱性.在企业采用各项安全生产技术和落实安全管理措施的基础上,应重点实施员工出行审批,加强旅程安全管理来规避爆炸风险.     

安全管理境外总承包工程

我国企业的境外经营活动是向世界展示中国的窗口，也是世界了解中国的重要渠道。境外业务的安全管理状况，代表着中国企业的安全生产管理水平，关系到中国企业的国际形象和竞争力。 近年来，中国建材集团境外总承包工程占集团业务的比重越来越高，2007年完成境外工程合同金额较2006年同期增长了近2倍。     

对标调研推进相关方安全管理

近年来,随着企业持续深入改革、用工方式发生变化,更多相关方直接参与到企业生产经营活动中,为企业的经营发展作出贡献,同时也给企业的安全管理带来了新的风险和挑战,补齐相关方安全管控短板,逐渐成为企业安全生产的一项重要研究课题。中车齐车集团有限公司(以下简称"齐车集团")在经历的相关方安全管理三个阶段中,不断拓展相关方安全管控模式。     

落后地区海外项目安全管理实践

<正>随着我国"走出去"战略实施步伐的加快,越来越多的中资企业走出国门,一些中资企业海外项目所在国家(地区)存在基础设施落后、政府监管缺失、人员素质低下等问题,安全生产形势极为严峻。安全管理工作一旦出现问题,很容易导致各类安全事故的发生,这不仅会造成人员伤亡和财产毁损,还关系到对外投资项目的可持续发展,甚至有可能影响"走出去"战略的顺利实施以及国家形象和国际