浙江丽水 打通应急管理体系“最后一公里”

正自机构改革转隶组建以来,丽水市应急管理系统积极探索,构建符合丽水山区特色的应急管理体系,提升基层应急治理能力。努力打通应急管理体系建设"最后一公里",为推进基层应急治理体系和治理能力现代化提供丽水样板。丽水市是浙江省辖陆地面积最大的地级市,素有"九山半水半分田"之称,受暴雨、台风、洪涝等自然灾害影响大,全市97.8%的区域处于地质灾害易发区,是浙江省地质灾害最为严重的地区。自政府机构改革转隶组建以来,丽水市应急管理系统积极探索,构建符合丽水山区特色的应急管理体系,提升基层应急治理能力这一应急管理体系建设"最后一公里",两年来累计有效转移危险区域群众6万3 106人,     

打通应急管理的“最后一公里”

<正>大量事实表明,很多突发事件,如果能够被一线人员及时处置,就会直接被消灭在“苗头状态”,那“小事件”就不会酿成“大事故”。因此,笔者认为,对于企业应急管理工作而言,提升一线员工的应急能力和水平至关重要,提升基层一线人员“救早、救小、救初期”的应急救援处置能力,让基层一线员工真正成为应急管理的“主人”,打通应急管理工作“最后一公里”,是企业减少事故灾害的关键所在。     

功在“最后一公里”--江门市江海区应急管理局探索基层应急管理新路径记略

西江水岸,出海要冲。江海区作为江门市的中心城区,是融入粤港澳大湾区的东大门。随着社会经济的快速发展,应急管理工作的重要作用越加凸显。机构改革后,在江海区委、区政府的领导下和江门市应急管理局的指导下,区应急管理局通过建设防灾减灾示范社区、治理地质灾害隐患点、创新消防联动机制,不断探索基层应急管理工作新路径,在打通基层应急管理“最后一公里”的工作上蹄急步稳、创新实干,为全区人民群众的生命财产安全和社会经济稳定发展提供了可靠保证。     

如何打通新时代应急安全宣教“最后一公里”

<正>为响应党中央大兴调查研究号召,笔者深入实际、深入基层、深入群众,先后前往浙江宁波、黑龙江哈尔滨、江西南昌、江苏扬州、中国矿业大学（北京校区）等地开展实地调研,与当地应急管理厅、消防救援队（站）、高校专家学者进行交流采访,探讨基层创新形式,打通应急安全宣教“最后一公里”相关对策,以推动应急管理安全宣传教育工作闯出“新路子”,干出“新亮点”,续写“新篇章”。     

浙江绍兴 着力打造应急管理基层治理新格局

<正>浙江省绍兴市推行基层应急和消防“一体化规范化”管理融合新模式,构建“四大体系”,形成应急消防一体化的“绍兴实践”。为解决镇街一级应急和消防管理工作面临的组织“分散化”、能力“空心化”、管理“断层化”等难题,浙江省绍兴市近年来推行基层应急和消防“一体化规范化”管理融合新模式,推进基层和消防管理制度化、高效化改革,同时加强共治共享和数字赋能,着力打造基层治理新格局。     

先试先行，走出基层应急物资储备体系建设“滨州路径”——山东省滨州市创新打造基层应急物资储备库

<正>为贯彻落实党中央、国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设要求,打通应急物资储备体系建设“最后一公里”,山东省滨州市坚持“统”字当头、“预”字打底,立足辖区内多发自然灾害及集中转移安置的实际特点进行科学布局,前置应急物资,织密民生网络,创新推进乡镇应急物资储备库建设试点工作,通过整合利用现有资源和基础设施条件,优化库房、资金、人员等要素配置,精准确定应急物资储备品种、数量、储备方式,统筹资源、建立机制,积极构建起基层应急物资储备新格局,不断提高基层“救早、救小、救初期”的应急物资保障能力,确保受灾群众及时得到有效救助,     

美国社区应急管理经验对我国的启示

为探索我国基层应急管理能力提升路径,本文从我国基层应急管理工作面临的问题出发,介绍美国应急管理国家战略和美国联邦应急管理署针对社区应急管理工作的策略,剖析美国社区应急管理经验与特点,分析其对我国基层应急能力建设的启示。研究表明:基层是我国应急管理工作的基础,存在诸多问题;美国社区应急管理的优势与经验具有极大的借鉴意义;构建应急准备文化、激励资金与资源投入、建设基层应急响应队伍标准化工作等方面的措施,是提升我国基层应急管理能力的有力支撑。     

基层应急治理效能提升的体系、模式和路径

为进一步提高基层应急治理效能,从"应急管理"向"应急治理"转变角度切入,以整体性治理理论为基础,整合社会治理和应急管理相关理论,基于"一案三制"应急管理体系顶层设计视角,完善基层整合式应急治理体系;基于"全周期管理"方法,构建应急治理协作共同体的多元协同基层应急治理模式;以"制、智、质"为突破抓手,提升基层应急治理实践路径,为加强基层应急治理体系和治理能力现代化建设提供一定理论参考.     

5·12全国防灾减灾日主题系列活动之:“后疫情时代的基层应急能力和韧性社区建设”线上研讨会成功举办

2020年5月12日是我国第12个全国防灾减灾日,主题为“提升基层应急能力推动、筑牢防灾减灾救灾的人民防线。”新冠肺炎疫情暴发以来,社区成为疫情防控的基础环节,社区基层应急能力建设和韧性社区建设已成为新时期国家应急管理体系建设的重要组成部分。在后疫情时代,我们如何以社区基层力量为抓手,补足治理短板,将成为未来常态下应急管理建设的重要议题。     

社区消防应急管理体系评估指标体系研究

为全面、客观评估社区消防应急管理体系,促进社区消防安全,基于系统工程理论和安全管理学相关思想,从人员、设备实施、环境、消防安全管理、监督五个方面分析影响社区消防应急管理体系水平的因素,构建其评估指标体系。     

机构改革背景下应急管理问题思考

2003年“非典”过后,我国应急管理“一案三制”体系正式提出并逐步构建,随后应急管理体系得到迅速完善,但总体来看还是“摸着石头过河”。党的十八大后,习总书记提出国家总体安全观、防范和化解重大风险等重大战略安排和制度选择;党的十九大以来,国家机构改革组建应急管理部、召开十九届四中全会,明确提出要实现应急管理体系和能力现代化,为应急管理提供了重大发展契机。     

“六聚焦”护航江山市安全生产增势发展

<正>2022年以来,浙江省衢州市江山市应急管理局贯彻落实国家、省、市关于安全生产和应急管理的各项决策部署,严守底线思维,紧盯关键环节,以安全生产综合治理三年行动为抓手,围绕“除险保安”工作,一手抓安全生产监管整治,一手抓应急管理体系建立完善,全市安全生产形势总体平稳。     

“十个有”打通“最后一公里”——福建省着力开展基层防汛能力标准化建设

<正>党的二十大报告指出,提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力。近年来,福建省把这一工作放在突出位置,着力开展基层防汛能力标准化建设：以配备、用好天通卫星电话为重点,解决基层应急通信救援措施保障不足等问题;以“十个有”（即有值班场所、有工作制度、有应急预案、有隐患台账、有预警叫应、有应急队伍、有宣传演练、有通信保障、有物资储备、有避灾设施）为切入口,打通基层防汛救灾“最后一公里”。     

昭平县成立乡镇应急事务管理中心

近期,贺州市昭平县12个乡镇应急事务管理中心相继挂牌成立,32名工作人员全部到岗到位,开全市之先河,为昭平县应急管理事业发展奠定坚实基础。针对乡镇未明确设立应急管理机构,存在“最后一公里”堵点问题,昭平县委县政府解放思想,精心谋划,进一步加强应急管理体制机制建设,整合基层力量,优化乡镇机构设置,于2020年12月印发全县12个乡镇“三定方案”.     

系统论思想与大型体育赛事应急管理体系构建

为解决当前我国大型体育赛事应急管理中存在的问题,完善赛事应急管理体系,提升赛事应急管理能力,以系统论思想为指导,提出了构建“综合协调”型赛事应急管理组织结构模式,“五位一体”的赛事应急管理机制的思路。采用加强应急管理体系内外部物质、信息交流,法制建设与思想行为培养相结合的方法,维持应急管理系统的稳定性,从而实现大型体育赛事应急管理的科学化。     

常态化普查筑牢防灾减灾救灾第一道防线

<正>为提升全民防灾减灾能力，护航高质量发展，助力平安亚运，浙江省杭州市西湖区应急管理局在做好“全国第一次自然灾害风险综合普查工作”的基础上，继续在全区开展自然灾害综合风险常态化普查工作。“安而不忘危，治而不忘乱”。一座城市抵御突发灾害的应对水平和化解能力，体现着这座城市的防灾减灾救灾的“韧性”。浙江省杭州市西湖区应急管理局围绕基层应急物资储备不足、救援力量单薄、居民自救互救能力弱、应急预案不全等防灾减灾救灾“最后一公里”薄弱环节，利用数字赋能，开发助力提升基层防灾减灾救灾能力评价体系，进一步提升基层防灾减灾救灾能力，为筑牢安全稳定底线提供支撑。     

龙岩市新罗区：摸索打通基层应急队伍“最后一公里”

正基层综合应急救援队伍是应急管理体系的重要组成部分,是基层应急管理的"最后一公里",他们奋战在防火灭火、防汛抗旱的第一线,也参与着市容市貌整治等各种琐碎事情,近日,"八闽安全发展行"采访团一行走进龙岩市新罗区,探访基层应急队伍建设情况。据了解,龙岩市新罗区中心城区共有7个街道,其中,曹溪街道建立综合应急救援队,北城街道已成立专职消防队,中城街道已建设小型消防救援站,各自发挥了较好的作用。在区财政的支持下,其余街道也正在筹建小型消防站。     

谱写高品质应急管理新篇章--东莞市常平镇推进应急管理能力现代化工作巡顾

坐落在珠江三角洲东岸的东莞市常平镇,凭着优秀的地理位置和交通条件,成为众多企业集中的谷地。常平镇在经济社会踏.上新台阶的同时,应急管理工作不断取得新的成效。2020年,常平镇应急管理分局在镇委、镇政府及市应急管理局的领导和大力支持下,以推进基层应急管理体系和能力现代化为目标,以“建立健全应急联动机制、加强执法监管力度、推进信息化建设、强化应急队伍建设”四大重点工作为落脚点。     

德化县：聚焦“五化” 推进应急预案体系建设再上新台阶

<正>近年来,德化县以应急预案“体系化、规范化、简明化、实战化、信息化”为抓手,构建“覆盖全面、衔接有序、管理规范、注重实效”的应急预案体系,筑牢防范“高墙”,推进应急管理体系和能力现代化建设。推进预案编制“体系化”     

江门市应急管理局:强化基层基础 全力落实“最后一公里”

2020年,江门市聚焦关键重点和薄弱环节,强化责任落实,加大创新投入,抓好风险防控,大力推动基层应急管理治理能力和治理体系现代化,全力保障安全防范“最后一公里”得到有效落实。细化明确基层应急部门职责。江门市目前已完成镇(街)机构改革,全市73个镇(街)均独立设置应急管理办公室。