碳达峰、碳中和背景下碳排放交易法律责任的反思与完善

正建立全国碳排放权交易市场是实现碳达峰、碳中和目标的重要路径。2020年12月31日,生态环境部发布了《碳排放权交易管理办法(试行)》(以下简称《管理办法》),建立了中国碳排放权交易的基本运作机制。2021年3月30日,生态环境部发布《碳排放权交易管理暂行条例(草案修改稿)》[以下简称《暂行条例》(草案)],公开征集意见,     

浅谈碳达峰、碳中和愿景下碳排放权的法律性质

2020年中国在联合国大会一般性辩论和气候雄心峰会等重要会议上,提出了争取2030年前碳达峰、2060年前碳中和的愿景.为逐步实现碳达峰、碳中和的目标,中国必须加快低碳法律制度体系的构建,而碳排放交易制度是应对气候变化、实现低碳发展的重要手段之一,且随着碳排放交易市场全球化,为实现碳减排目标以及与国际碳交易市场的接轨,...     

碳达峰、碳中和助力美好未来

从19世纪开始,大气中的温室气体(如二氧化碳等)不断增加,使地球持续变暖.联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)预测,到2100年,全球平均气温将比工业化前上升1.6-4℃.温升达到1.5℃时,气候危机就会威胁到人类的生存,因为作为吸收热能主力的海洋,温度会持续升高,导致海平面上升;而温升达到2℃时,极地冰川和冰层...     

我国实现碳达峰与碳中和的碳排放量测算

我国已提出了2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和的目标(以下简称'30·60'目标),但关于我国2030年前实现碳达峰的二氧化碳总排放量和2030-2060年碳减排直至碳中和的路径,仍然鲜见具体数据.考虑到我国已给出了单位国内生产总值二氧化碳排放(碳强度)的约束日标,同时也给出了明确的能源消费总量与结构目...     

碳达峰、碳中和科普十问

1.什么是碳达峰?什么是碳中和?碳达峰是指全球、国家、城市、企业等主体的碳排放在由升转降的过程中,碳排放的最高点即碳峰值.大多数发达国家已经实现碳达峰,碳排放进入下降通道.我国目前碳排放虽然比2000-2010年的快速增长期增速放缓,但仍呈增长态势,尚未达峰.碳中和是指人为排放源与通过植树造林、碳捕集与封存(CCS)...     

蓝碳交易助力碳达峰、碳中和

<正>4月8日,湛江市民手机中一条"高大上"的消息广为传播——当地"湛江红树林造林项目"成功通过核证碳标准开发和管理组织Verra的评审,成功注册为我国首个符合核证碳标准(VCS)和气候社区生物多样性标准(CCB)的红树林碳汇项目。这是我国开发的首个蓝碳交易项目,将对实现碳达峰、碳中和作出积极贡献。     

碳达峰碳中和的内在逻辑

<正>中央经济工作会议强调,要正确认识和把握碳达峰碳中和。碳达峰碳中和不是简单的能源消费转型层面的问题,而是一场广泛而深刻的经济社会变革,是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求,是党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策,是构建人类命运共同体的庄严承诺,是中国共产党开启第二个百年奋斗目标的使命担当。“双碳”目标是未来40年中国经济社会发展的主基调,必须深刻把握其深刻内涵和内在逻辑。     

主要国家碳达峰、碳中和比较分析

气候变化是当前全世界关注的焦点问题,以低碳发展为特征的新增长路径成为全球转型的主要方向.本文从经济发展水平、碳中和过渡期、排放量基数、能源转型、碳中和成本等角度对全球主要国家/地区的碳达峰和碳中和进行了比较分析.我国提出的碳达蜂、碳中和目标愿景,体现了中国主动承担应对气候变化国际责任、推动构建人类命运共同体的责任担当,...     

扎实推进碳达峰碳中和工作

<正>一、深刻认识做好碳达峰碳中和工作的重大意义二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和,是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局,经过深思熟虑作出的重大战略决策,事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体。在新发展阶段,做好碳达峰碳中和工作,加快经济社会发展全面绿色转型,对我国实现高质量发展、全面建设社会主义现代化强国具有重大意义。     

碳达峰、碳中和目标下油气行业绿色低碳发展建议

油气行业在国家碳达蜂、碳中和目标下需要完善清洁低碳、节能高效的能源供应体系,减污降碳将成为行业绿色转型的重要手段.针对行业高质量发展需求,建议建立源头绿色化、过程清洁化、废物资源化的融合发展机制,明晰石油石化增储上产新领域的环境影响和控制机制,加大碳捕碳捕集、利用与封存技术的科技攻关,加快完善甲烷排放检测、核算与核查体...     

碳达峰碳中和目标下自然资源管理领域的关键问题

基于低碳目标创新自然资源管理体制,对于提升生态系统碳汇水平和自然资源支撑能力,推动经济社会中长期低碳转型具有重要意义。围绕“双碳”目标下的自然资源管理,九位专家分别从不同视角提出了创新自然资源管理的策略,为基于“资源要素—国土空间—生态系统”多层次视角构建低碳导向的自然资源管理体制提供参考借鉴。专家认为：未来应构建“双碳”目标下自然资源管理领域的系统性应对框架,建立健全自然资源“要素—空间—系统”多层次协同管理的体制机制;构建全域自然资源及国土空间碳循环监测网络和符合中国国情的碳核算标准体系,探索差别化国土空间管控方案;加强“自然—经济—社会”复合系统的资源流通管理,探寻基于资源优化管理的区域协同碳减排路径;将碳汇价值纳入碳交易和生态补偿体系,构建基于国土空间碳中和评价的区域横向碳补偿制度,推动区域协同减排和公平协调发展。     

加强气候风险应对 助力实现碳达峰、碳中和

全球气候变化对自然生态系统和人类社会的影响正在加速,冰层融化、海平面上升、极端天气等气候风险持续上升,成为当今国际社会共同面临的重大挑战,也显著影响着各国社会经济发展和国家安全。加强气候风险管理,适应气候变化、保障气候安全已成为世界各国的共识。近年来我国适应气候风险特别是应对极端灾害的能力得到明显提升,在生产力布局、基础设施建设、重大项目规划中均考虑到气候风险,努力提高农业、林业、水资源等重点领域和沿海、生态脆弱地区适应气候变化和气候风险的水平。但目前仍有很大的提升空间,尤其在碳达峰、碳中和背景下,建立气候风险评估机制,完善气候风险防范机制,与世界各国凝心聚力建立起应对气候风险的长效机制,是保障国家经济社会发展和人民生活稳定的必然选择,也是推进可持续发展,助力实现碳达峰、碳中和的必经之路。     

我国绿色供应链管理试点及其完善——基于碳达峰与碳中和视角的分析

通过绿色供应链管理试点,可以调动企业打造绿色供应链的积极性,引领工业绿色发展。随着试点工作的深入推进,越来越多的企业开始打造绿色供应链,并探索形成了一些可复制推广的创新做法。在碳达峰与碳中和背景下,绿色供应链管理实践发生了新的变化:管理内容从“小绿色”转向“大绿色”;管理对象从“部分”扩充至“全体”;管理要求从“浅绿”走向“深绿”。通过不断完善试点工作,加强对试点企业的引导和帮扶,可以推动形成供应链上大、中、小企业协同减碳的新模式。     

我国绿色供应链管理试点及其完善——基于碳达峰与碳中和视角的分析

通过绿色供应链管理试点,可以调动企业打造绿色供应链的积极性,引领工业绿色发展。随着试点工作的深入推进,越来越多的企业开始打造绿色供应链,并探索形成了一些可复制推广的创新做法。在碳达峰与碳中和背景下,绿色供应链管理实践发生了新的变化：管理内容从“小绿色”转向“大绿色”;管理对象从“部分”扩充至“全体”;管理要求从“浅绿”走向“深绿”。通过不断完善试点工作,加强对试点企业的引导和帮扶,可以推动形成供应链上大、中、小企业协同减碳的新模式。     

论碳达峰碳中和目标的立法保障

我国碳达峰碳中和(以下简称“双碳”)治理体系主要由中央顶层政策加地方创新政策构成。随着“双碳”进程的推进,对不同措施之间的一致性、政策目标的稳定性、行为主体权利义务边界的清晰性要求将越来越高。应对气候变化立法以合法性来源的明确性、法律文本的稳定性、判决结果的一致性、立法程序的正式性塑造“双碳”治理的稳定规范预期。我国应对气候变化立法的体系统筹需求包括：形成“碳中和”远景目标的政策共识、权责有序的管理框架、科学民主的决策程序,并以此衔接相关部门法中涉“碳”规定。我国应对气候变化立法的外部治理功能可以通过重点制度的构建来实现,包括碳排放权交易制度、涉碳金融制度、气候变化信息规制与风险评估制度。     

围绕碳达峰、碳中和开展气候投融资工作的路径

生态环境部正围绕贯彻落实习近平总书记"二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和"的重大宣示,积极推动气候投融资工作,特别是组织开展气候投融资地方试点.本文建议生态环境部门从目标设定、规划制定和政策协同三方面着力推动气候投融资工作.一是精准设定气候投融资工作的目标,目标设定要精准具体、重在落...     

土壤修复产业碳达峰碳中和路径研究

土壤修复产业迎来爆发式增长,未来即将突破万亿市场,是环保产业中最具发展潜力的行业。CO₂排放影响世界气候变化,关乎人类生存。中国提出在2030年实现碳排放达到峰值,2060年达到碳中和这一目标,旨在优化能源结构,维护全球CO₂平衡,保护地球家园。土壤修复产业中碳排放量随土壤修复市场发展逐渐增加,若不采取碳减排措施,势必会增加实现"双碳"目标的压力。通过土壤修复产业碳达峰碳中和路径研究,对土壤修复产业中"双碳"时间节点进行预测,分析了土壤修复产业中的碳排放量,并提出土壤修复产业中实现"双碳"目标的路径。     

美丽中国愿景下我国碳达峰、碳中和战略的实施路径研究

我国已向联合国正式提交《中国本世纪中叶长期温室气体低排放发展战略》,迈向碳中和的转型行动正在成为一场关乎经济社会高质量发展和持续繁荣的系统性变革,如何更好把碳达峰、碳中和纳入经济社会发展和生态文明建设整体布局并明确时间表、路线图、施工图是当前关注的焦点。基于碳达峰、碳中和目标政策背景及国内外研究,本文提出在建设人与自然和谐共生的美丽中国使命下,我国有关长期低排放发展战略的实施路径可以大致分解为达峰平台期、深度脱碳期、源汇中和期三个阶段。立足国内国际两个大局及降碳、减污、扩绿、增长协同推进的系统观念,我国高质量、低排放发展应在2035年美丽中国目标基本实现之前率先寻求重点突破。