战略环境评价(SEA)及其研究进展

战略环境评价(SEA)是目前环境评价领域中令人关注的前沿课题 .本文对 SEA的提出和发展进行了回顾 ,对国外开展SEA的实践进行了归纳分析 ,探讨了 SEA的作用、区域特征、评价因素、基本程序、技术方法和机制 ,论述了 SEA与项目 EIA的关系 ,并介绍了香港和内地 SEA的初步实践 .     

环境与发展综合决策是实施可持续发展的有力保证

1战略环境影响评价为环境与发展综合决策提供科学依据 战略环境影响评价(SEA)的评价对象是重大战略性决策,一般指法规政策、规划及计划,建设项目环境影响评价对象为所有新、改、扩建项目、技术改造项目和区域开发项目等.     

基于生态文明的战略环境评价制度(SEA2.0)设计研究

文章归纳了我国战略环境评价(SEA)发展的阶段性特征,探讨了目前我国SEA在理论研究、规划环评制度与实践方面的发展现状及存在的问题。同时分析了SEA发展面临的新形势,指出生态文明建设背景下,对SEA制度——从当前的"SEA1.0版"到"SEA2.0版"的全面升级,需建立涵盖"价值规范—评价模式—技术方法—制度设计"的SEA体系,并具体分析了SEA2.0制度的基本特征和设计要点。     

战略环境影响评价与项目环境影响评价之比较

从单个项目环境影响评价(简称EIA)的局限性出发,论述了战略环境影响评价(简称SEA)产生的原因、概念及发展现状,通过SEA与EIA的比较,说明SEA区别于EIA的特点,指出开展SEA研究的重要意义。     

战略环评与项目环评整合的理据及问题分析

项目环境影响评价(EIA)在维护环境持续性及促进可持续发展方面存在缺陷,而战略环境评价(SEA)则被广泛认为是弥补 EIA 缺陷的一种有效工具。SEA 和 EIA 对可持续发展起不同的作用,相互促进,相互补充。本文就 SEA 与 EIA 整合的理据和存在的问题进行分析。     

战略环境评价的概略性与前瞻性

本文在对SEA的概念、目的、类型和程序进行综述的基础上,从SEA的概略性与前瞻性对SEA的特征进行了分析,说明SEA是一种形成行动策略的过程或方法,其重点分析实现战略目标的途径,处理战略层次的概念性、普遍性、根本性问题,并为较低层次的SEA和EIA提供背景、基础和框架;同项目EIA相比,SEA具有更强的概略性和前瞻性,是衡量SEA有效性的重要依据。     

战略环评有效机制框架的构建准则

战略环境影响评价(SEA)是环境影响评价实践中最重要的部分之一。目前SEA处在起步阶段,如何构建SEA的有效机制有待进一步的探索。有效机制决定SEA评价过程的有效性。本文提出构建SEA有效机制框架的7个关键准则,即接收环境信号能力、SEA启动时间、公众参与和信息公开、专家科学管理、利益平衡、替代方案、跟进和落实执行。     

战略环境评价中公众参与程序和方法研究

公众参与贯穿于战略环境评价(SEA)的主要过程,是提高SEA质量的一个重要手段.简要介绍了公众参与SEA的内涵和理论依据;解析了公众参与在SEA整个过程中所处的位置和参与内容;对公众参与SEA的具体工作程序和方法及参与方式进行了探讨.将为公众成功的参与SEA提供有效途径和方法,同时也是提高政府决策效率和公众环境意识的重要途径.     

战略环境评价在环境与发展综合决策中的作用

建立环境与发展综合决策机制是加强宏观环境管理的着眼点和突破口，其中战略环境评价（SEA）是重要工具，回顾了SEA的概念及发展，从技术支持，运行框架和长远效益几方面论述了SEA所能发挥的核心作用。划分SEA的不同工作模式，阐述其综合决策特征，归纳SEA的成功因素，提出我国开展SEA的建议。     

论战略环境评价在中国的有效实施

介绍了战略环境评价 (SEA)的概念和分类 ,阐述了SEA在中国实施的重要意义和开展情况 ,提出了较为详细的SEA工作程序 ,进而探讨了SEA在我国实施应该注意的有关问题     

前后对比分析法在战略环境评价中应用初探

分析战略环境评价基本内涵，提出战略环境评价实施框架，并重点分析了评价战略筛选与评价者确定、战略分析、战略环境影响识另与建立评价指标体系、战略环境影响预测与综合评价以及制定战略环境影响减缓措施等关键问题；初步研究了战略环境评价方法，重点研究前后对比 政策评价方法类型、特点及其在战略环境评价中的应用。最后以长春经济技术开发区战略为例进行实证分析。     

生态社区建设的战略环境评价初探

生态社区建设,既是生态城市建设中的重要一环,也是人类社会可持续发展主题中的重要方面.对生态社区建设规划进行战略环境评价是保证生态社区建设的有效手段.讨论生态社区建设进行战略环境评价的必要性及其理论基础,并且建立了战略环境评价指标体系.这对生态社区建设,落实可持续发展战略具有十分重要的意义.     

可持续发展与战略环境评价

可持续发展的实施需要具体的手段和方法。在对可持续发展和战略环境评价（SEA）的概念、内涵和特征进行概略分析的基础上,通过分析两者之间的内在联系,着重考察以SEA实施可持续发展的理论依据和方法。结果表明：SEA能为实施可持续发展提供整体性方法,全面考虑战略替代方案,系统分析累积环境影响,建立环境监控计划及运用适应性环境管理方法,扩展决策过程中的公众参与。认为SEA是实施可持续发展的一种重要工具。为了贯彻实施我国的可持续发展战略,应在我国进一步开展SEA的理论和实践研究。     

土地资源承载力在规划环评中的应用研究

土地资源是人类社会发展的基础,开展土地资源承载力研究,并将其引入规划环评中,对于完善规划环评技术方法,更好的发挥其战略指导作用,协调土地资源开发与经济发展和环境保护之间的关系具有重要的意义。本文对土地资源系统进行分析,重新框定土地资源承载力的概念和内涵;建立规划环评土地资源承载力分析的理论模型,并基于DSR模式,构建出一套可操作性强的规划环评土地资源承载力分析指标体系;开展广州南沙区规划环评土地资源承载力分析的应用研究,提出规划调整建议。     

战略环境评价的系统分析

介绍了战略环境评价系统的组成要素,即评价者、评价对象、评价目的、评价标准和评价方法,分析了其相互关系及各要素与战略环境评价系统的关系,通过对战略环境评价的战略结构分析,提出了战略环境评价的工作程序.     

战略环境评价的战略分析框架结构

战略分析是战略环境评价中的基础性工作之一.首先介绍了 SEA 中的战略一般分析的内容,即战略内容分析,战略过程分析和战略组织分析;接着介绍了战略失效分析的主要内容,包括战略内容失误,战略过程失真和战略组织失效.最后提出了战略分析框架结构.     

战略环境影响评价与可持续发展的关系研究

概述了战略环境影响评价产生的原因，概念及可持发展的内涵和指标体系，分析了两者的相互关系，强调了战略环境影响评价是达到可持发展的中心环节及可持续发展对战略环境影响评价的指导作用。     

生态学理念在城市化进程战略环境评价中的应用

城市化，生活化是人类历史发展的必然趋势，城市化进程中，SEA是实施城市可持续发展战略的有效工具，在城市化进程SEA中引入以可持续发展为核心的生态学理论是引导城市环境协调发展的重要一环，本文探讨了生态学理论在SEA中运用，为保证城市的持续有序发展，在城市化进程中，SEA应充分考虑环境可持续性，社会可持续性，经济可持续性，土地可持续性。     

战略环评与项目环评关联性分析研究

结合国内外战略环境评价研究现状,对战略环境评价和项目环境影响评价的关系进行了较为全面地分析比较。通过分析项目环境影响评价的不足和战略环境评价的优点,指出开展战略环境评价,能完善环境影响评价体系,促进可持续发展战略实施。并就战略环境评价与项目环境影响评价在研究对象、管理体系、技术特点、方法体系和技术手段等方面的区别做了明确阐述,指出战略环境评价在操作上应注意与项目环境影响评价的不同及联系,明确了二者的层次关系及可借鉴之处。