关于中国农村土地制度的产权经济思考

本文首先运用现代产权经济理论对我国农村现行土地制度进行分析，进而提出我国农村土地宜实行复合所有制，并从土地特征、我国现实情况、土地制度的历史变迁，农地制度改革的风险和成本、各国土地制度变迁的趋势等方面进行了论证。     

土地资源红线的内涵诠释与制度构建

我国划定土地资源红线是为了实现土地资源的节约利用而设定的土地资源总量和土地资源利用效率的控制目标,土地资源红线的内涵包括土地资源总量控制和土地环境质量维护。我国划定土地资源红线的价值在于为土地资源利用设置限值,维持土地生态价值。构建完备的土地资源红线制度体系,主要包括土地资源规划制度、土地分类管理制度、耕地利用制度和耕地资源保护制度。     

农村土地整理决策信息系统的构建

为从更高的宏观管理层次对农用地进行规划利用,给管理决策者提供一种客观科学的决策工具,以适应土地整理工作的未来发展.通过对国内外土地整理成功经验的总结分析,依据研究区现状及未来规划,借鉴已有的土地整理模式,结合GIS技术,建立了农村土地整理决策信息系统,并应用于具体区域.     

基于基准地价的农村土地增值收益调节金核算——以重庆市大足区为例

采用基准地价代替农村集体经营性建设用地成本,核算农村集体土地增值收益调节金,为建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制提供参考。采用对比分析法和实证分析法对重庆市大足区农村土地增值收益调节金进行分析,结果表明:基准地价更趋近于成本价,而非市场价;农村集体与个人在入市制度与征地制度中的收益可实现大体平衡;在调整基准地价和调节金标准的情况下,以基准地价代替土地成本用以核算调节金的做法可行。以基准地价代替土地成本,可解决农村集体经营性建设用地成本核算难题,确保入市改革顺利推进,并为构建城乡统一的土地增值收益分配制度奠定基础。同时,应尽快建立标定地价,基准地价才能逐步回归成本价定位。     

制度变迁对旅游发展的效应及其研究框架——从一个新制度经济学的视角

一个完善的制度是保证旅游业持续发展的关键.在新制度经济理论的指导下和界定制度变迁相关概念的基础上,分析了制度变迁对旅游发展的效应.从制度变迁对旅游发展是否存在效应、正效应还是负效应、具体效应与不同区域的效应有无差异等方面构建了研究框架和主要内容.     

建设资源节约型、环境友好型社会:基于新制度经济学的视角

建设资源节约型、环境友好型社会,需要在人与自然和谐发展的共有信念下,通过制度创新和制度变迁,实现个体理性向集体理性的收敛。制度变迁是构建资源节约型、环境友好型社会的关键所在,而制度变迁的内在机理是资源相对价格和人们消费偏好的变迁。通过强制性制度变迁,建立完善的法律法规体系、政策支持体系、技术创新体系和激励约束机制,形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式;通过诱致性制度变迁,唤起公众的节约意识和环保意识,从而提升整个社会的环境责任感,让足够的认知成为公众自觉行动的能力。     

河北省农村土地流转与农村养老现状的实证研究

农村养老体系的有效建立,离不开农村最重要的土地资源,如何利用农村土地来优化农村养老体系,提升养老质量,就显得尤为重要。针对这一课题,笔者通过河北省农村基层建设年活动,对河北省不同县市的10个村500个农户进行了调查,查找农村土地流转和农村养老面临的问题和困境,并针对当前农村养老体系不健全,新旧养老保障模式衔接不畅和农村土地流转水平低下、流转形式单一的现状,提出农村土地制度的改革要为农村养老提供资金支持,要为新旧农村养老保障体系的转变提供便利的宏观建议。     

基于知识图谱视角的国内土地征收研究态势分析

征地制度是我国土地制度重要组成部分,一直是学术研究和政策决策的热点和难点。以CSSCI数据库收录的1998—2018年关于土地征收主题的776篇文献为样本,借助知识网络分析工具Cite Space绘制科学知识图谱,系统分析了土地征收领域研究的总体概况、研究热点和演化历程。研究发现:①土地征收领域的研究热点主要围绕征地范围界定、征地补偿安置、征地收益分配、征地程序规范和征地冲突化解5个方面;②土地征收研究大致经历了概念界定、征地制度改革、问题治理、土地制度改革背景下征地制度改革的演化路径。基于此,未来该领域将侧重于梳理总结土地制度改革背景下征地制度改革试点的进程、成效与问题,为征地制度的完善和未来发展方向提供理论依据。同时,"公共利益"的界定、失地农民的补偿安置和征地冲突问题仍是未来研究的重点。     

我国土地市场公开交易存在的问题与对策——以徐州市土地市场服务中心为例

以徐州市为例,分析了土地公开交易中在土地需求主体、政府调控、出让方式、交易场所、交易制度和信息更新等方面存在亟需解决的问题,并提出坚持“走出去,引进来”、实行地产策划、加大“净地”出让、推行“网上竞价”、创新制度和土地市场信息系、统等具体,可行的措施。研究认为,我国土地市场建设还不够成熟,建立规范化土地市场是一个长期、复杂的过程,需要长时间实践、探索。     

现阶段我国农村土地流转意愿的影响因素分析——基于对四川省安岳县823户农户的调查

基于对四川省安岳县823户农户的入户调查,对户主个体特征、家庭特征、流转特征等因素对土地流转意愿的影响进行了实证分析。分析发现,总体上农户参与土地流转的意愿较高;户主年龄、土地自主经营能力、人均耕地面积、土地闲置情况、土地流转过程中政府或村委会参与情况、土地流转已参与情况等因素对土地流转意愿有显著影响;在其他因素不变的情况下,户主年龄越大、土地自主经营能力弱、人均耕地面积越多、有长期闲置土地的农户或尚未参与过土地流转、有政府或村委会参与引导的情况下,土地流转意愿更强。最后提出了针对性的政策建议。     

小产权房问题研究

对当前我国存在的小产权房所涉及的法律问题进行了研究分析,从小产权的概念、产生的原因入手,主要论述了小产权房产生的现实原因及深层次的制度原因。小产权房产生的现实原因主要有：高房价的促使、政府监管的不到位、保障性住房的缺位。深层次的制度原因主要是我国农村集体土地使用权流转机制的缺失。因此,政府应通过调控抑制高房价,加强政府部门的监管力度,完善我国的保障性住房建设,以及在制度层面上对我国农村集体建设用地使用权流转制度进行变革。     

全域土地综合整治背景下的乡村“三生空间”治理路径——以山水乡旅乡村振兴示范走廊为例

全域土地综合整治是土地整治的发展演变与创新探索，是生态文明背景下缓解土地资源供需矛盾、推进农用地、建设用地集约高效利用，强化生态空间保护与修复的重要手段。三生空间涵盖了乡村发展所需的空间类型，成为推动生态文明建设、优化国土空间格局、实施乡村振兴战略的载体。着力探讨全域土地综合整治与三生空间逻辑关系，并以全域土地综合整治为手段，探索新时期乡村三生空间治理路径，提出以全域整治盘活存量用地、建立用地指标纵向传导体系、强化生态全要素修复和注重“人-地-财-社区”的制度保障设计等规划策略，以期达到优化乡村空间布局、促进资源要素流动，推动全域全要素精细化管理的目的，以期为同类地区乡村发展提供新思路。     

The economic dimensions of integrating flood management and agri-environment through washland creation: a case from Somerset, England

In many river floodplains in the UK, there has been a long history of flood defence, land reclamation and water regime management for farming. In recent years, however, changing European and national policies with respect to farming, environment and flood management are encouraging a re-appraisal of land use in rural areas. In particular, there is scope to develop, through the use of appropriate promotional mechanisms, washland areas, which will simultaneously accommodate winter inundation, support extensive farming methods, deliver environmental benefits, and do this in a way which can underpin the rural economy. This paper explores the likely economic impacts of the development of flood storage and washland creation. In doing so, consideration is given to feasibility of this type of development, the environmental implications for a variety of habitats and species, and the financial and institutional mechanisms required to achieve implementation.     

成都市基层环境保护管理机构与制度建设研究

随着农民的生活质量水平的日益显著提高,农村公共环境质量问题也引起了全社会普遍关注,但是农村传统的生产生活方式和落后的环保基础设施,导致农村环境形势仍然十分严峻。本文介绍了我国的农村环境保护政策法规和成都市乡镇环境保护机构建设现状,剖析了其存在的主要问题,最后提出了乡镇环保机构模式、运行机制和相关的政策建议。     

Turning wastewater into energy: challenges of reconfiguring regional infrastructures in the Berlin–Brandenburg region

Issues of connectivity between different infrastructure sectors have received surprisingly little attention in recent research. Despite huge interest in issues of sectoral integration surrounding the water–energy nexus, researchers have rarely considered what this might mean for the coupling of infrastructure systems for water/wastewater and energy services. Consequently, the implications of greater connectivity for the governance and socio-spatial constitution of infrastructures are largely unexplored. This paper addresses this research gap with a case study of an attempt to use treated wastewater to produce biomass for energy on degraded land in the Berlin–Brandenburg region of Germany. It takes water reuse for energy crop production as an exemplar of work at the water–energy nexus in order to explore the institutional, spatial and physical dimensions involved in connecting two infrastructure systems to this end. It argues that cross-sectoral integration reaches far beyond issues of technological compatibility, revealing often hidden but crucial differences in the institutional and spatial configuration of energy and wastewater systems. The paper draws conclusions on the broader implications of the case for understanding institutional challenges of cross-sectoral connectivity on the one hand and prospects for reconfiguring infrastructural relations between cities and rural areas on the other.     

湛江市农村居民点用地面积变化及驱动力分析

利用湛江市1996—2005年农村居民点用地面积数据及相关社会经济数据,在分析农村居民点用地面积变化的基础上,采用主成分分析法对其进行了驱动力分析。结果表明,近十年来湛江市农村居民点用地总面积呈逐年上升的趋势,而农村居民点人均用地面积总体呈减少趋势。湛江市农村居民点用地面积增加主要集中在徐闻、吴川和市区。湛江市农村居民点用地面积变化主要受农村人口增长、农村经济发展、农业结构调整、农村交通发展和乡镇企业发展等因素的影响。     

济南市农村居民点用地分析及节约利用对策

随着城市化水平的提高以及城市规模的扩大，耕地日趋减少，城市用地需求量不断增加，用地矛盾加剧。通过对济南市农村居民点用地现状分析，指出了农村居民点用地存在的问题，土地利用程度低、土地资源浪费是农村居民点用地普遍存在的现象。在当前建设节约型社会的形势下，从提高土地利用程度等方面提出了节约用地的措施，指出平原地区是今后土地利用的重点；采取合理的经济措施，是解决农村居民点用地流转的新途径。     

The Spatio-Temporal Dynamic Pattern of Rural Residential Land in China in the 1990s Using Landsat TM Images and GIS

Through interpreting Landsat TM images, this study analyzes the spatial distribution of rural settlements in China in 2000. It calculates rural residential land percentage for every 1-km² cell. The entire country is divided into 33 regions to investigate the spatio-temporal dynamic patterns of rural residential land during the 1990s. According to the remote sensing survey, the rural residential land increased by 7.88 × 10⁵ ha in the 1990s. The increment of rural residential land was 0.55 million ha in 1990–1995 and 0.23 million ha in 1995–2000. In 1990–1995, rural residential land increased dramatically in the eastern regions such as the Yangtze River Delta, Pearl River Delta, and North China Plain, accounting for 80.80% of the national growth; the expansion in the western regions was much more moderate. In 1995–2000, the expansion of rural residential land in eastern regions slowed, accounting for only 58.54% of the increase at the national level, whereas the expansion in the western regions accelerated. Rapid rural residential development resulted from increasing home construction and the limited control on rural land. The great regional disparity reflected the regional economic development and land-use policy change. Our finding shows that nearly 60% of the rural residential area came from cropland.