关于印发2007年安全应急工作要点的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局应急管理机构,各省级煤矿安全监察机构应急管理机构,有关中央企业:根据安全监管总局2007年整体工作部署和要求,国家安全生产应急救援指挥中心制定了《2007年安全应急工作要点》,现印发给你们。请结合本地区、本部门、本单位工作实际,认真做好安全应急管理和应急救援工作,切实提高防范和应对事故灾难的能力,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和损失,为实现2007年安全生产稳定好转的工作目标而努力。     

关于加强安全生产事故应急预案监督管理工作的通知

安委办字[2005]48号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院安全生产委员会各成员单位，各中央企业：为全面贯彻落实全国应急管理工作会议精神，按照《安全生产法》等法律法规、《国家突发公共事件总体应急预案》《国家安全生产事故灾难应急预案》对安全生产事故应急预案制定、培训、演练、监督管理的有关规定和要求，根据国务院办公厅印发的《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》和《省(区、市)人民政府突发公共事件应急预案框架指南》，国务院有关部门、地方各级人民政府及其有关部门和生产经营单位已经或正在制定相关安全生产事故的应急预案(以下简称应急预案)。为加强对应急预案的监督管理，逐步形成“横向到边、纵向到底”的安全生产事故应急预案体系，保障安全生产事故应急救援工作高效、有序进行，现将有关事项通知如下。一、按照分类管理、分级负责、属地为主的原则，国家安全监管总局负责全国应急预案的综合监督管理工作，地方各级人民政府安全监管部门负责本行政区域内应急预案的综合监督管理工作，其他有关部门在各自的职责范围内负责有关行业或领域应急预案的监督管理工作。各级煤矿安全监察机构对有关煤矿安全生产事故的应急预案依法履行监察职责。各级人民政府有关部门应当在各自的职责范围内监督、指导应急预案制定、培训、演练和宣传教育等工作，协调相关应急预案的衔接关系，对应急预案所涉及的资源和保障措施的落实情况进行监督检查。二、应急预案应当符合相关的法律、法规、规章和标准的要求，所规定和明确的组织、程序、资源、措施等应当具有针对性、科学性和可操作性，满足安全生产事故应急救援的需要。应急预案必须经制定单位组织论证和审查，并经实施应急预案有关单位认可，由制定单位发布，印送与应急预案实施有关的单位。三、国务院有关部门制定的应急预案的内容应当符合国务院的有关要求，地方各级人民政府及其有关部门制定的应急预案的内容应当符合国务院和省级人民政府的有关要求。生产经营单位制定的应急预案应当包括以下主要内容：1．应急预案的适用范围；2．事故可能发生的地点和可能造成的后果；3．事故应急救援的组织机构及其组成单位、组成人员、职责分工；4．事故报告的程序、方式和内容；5．发现事故征兆或事故发生后应当采取的行动和措施；6．事故应急救援(也括事故伤员救冶)资源信息，包括队伍、装备、物资、专家等有关信息的情况，7．事故报告及应急救援有关的具体通信联系方式；8．相关的保障措施；9．与相关应急预案的衔接关系；10．应急预案管理的措施和要求。四、各级人民政府有关部门制定的应急预案应当上报同级人民政府备案。国务院有关部门制定的应急预案应当抄送国家安全监管总局地方人民政府制定的专项应急预案应当抄送上级人民政府安全监管部门；地方人民政府安全监管部门制定的应急预案应当报送上一级人民政府安全监管部门；地方人民政府其他有关部门制定的应急预案应当抄送同级安全监管部门和相应的上级部门。     

美国应急信息交互协议与规范

应急信息交互和共享的目标是实现事故现场、应急管理中心、应急指挥中心以及公共安全服务等机构之间应用系统的无缝联接，信息完全共享。本文主要讨论当前有关应急信息交互与共享技术的研究和系统开发，并对今后该领域的研究问题做一陈述。     

冶金事故灾难应急预案

1总则1.1目的规范冶金事故灾难应急管理和应急响应程序,建立统一领导、分级负责、反应快捷的应急工作机制,及时有效地开展应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。     

2009年全国安全生产应急管理工作要点

根据全国安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议精神和《国家安全监管总局2009年工作要点》,2009年安全生产应急管理工作总的要求是：以科学发展观为统领,坚持安全发展指导原则,围绕开展“三项行动”、加强“三项建设”、实现“三个压下来”的安全生产工作总体部署,服务于安全生产工作大局,充分调动和发挥地方、有关部门和企业的积极性、主动性、创造性,以加强应急管理、完善应急体系、提高应急能力为主线,强化基础工作,健全应急管理体制机制法制,完善应急预案、应急平台和救援队伍体系,加强综合监管协调,     

应急预案的基本要素

应急反应组织机构、参加单位、人员及其作用;应急反应总负责人,以及每一具体行动的负责人;本区域以外能提供援助的有关机构;政府和企业在事故应急中各自的职责。     

2011年安全生产应急管理工作总体要求

2011年安全生产应急管理工作的总体要求是：深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）精神及其有关实施意见的要求,以提高应急能力为中心,以建设更加高效的安全生产应急救援体系为重点,以7个国家矿山应急救援队建没为先导,强化责任落实、工作落实、政策落实、措施落实,大力推动安全生产应急救援体系建设,进一步夯实安全生产应急管理基层基础,全面提升防范和应对事故灾难的能力,为全国安全生产形势稳定好转作出更大贡献,为“十二五”安全生产应急管理事业发展开好头、起好步。     

江都市成立综合应急救援大队

本刊讯10月19日，“江都市综合应急救援大队”正式成立，并将按照“平时应急、战时应战”的工作方针和“预防与应急并重、常态和非常态结合”的应急工作原则，开展应急救援工作。     

应急预案的基本要素

1.组织机构及其职责 应急反应组织机构、参加单位、人员及其作用;应急反应总负责人,以及每一具体行动的负责人;本区域以外能提供援助的有关机构;政府和企业在事故应急中各自的职责.     

导弹核武器核事故应急有关问题研究

对导弹核武器核事故应急的主要任务、特点、组织指挥以及力量运用等问题进行了探讨 ,导弹核武器核事故的应急问题是一项涉及体制、人员、装备、技术、科学理论等方面的复杂系统工程 ,笔者结合实际 ,有针对性的研究了事故应急有关的问题 ,可为导弹核武器核事故应急提供理论指导     

应急培训“真枪实弹”

2015年4月22日,天津市临港经济区应急救援培训体验课,在中海油能源发展股份有限公司天津培训分公司的国家安全生产应急救援演练培训基地举行。通过开展应急逃生、有限空间应急救援等实训科目,提高了企业有关人员应急管理水平和事故应急处置能力。临港经济区的石油、化工、粮油、装备制造等36家企业的相关安全管理负责人参加了此次培训。     

一图看明春夏森林草原火灾防控新闻发布会

国务院新闻办公室于2020年4月9日举行新闻发布会,请应急管理部副部长周学文,应急管理部森林消防局副局长闫鹏,国家森林草原防灭火指挥部办公室常务副主任、应急管理部火灾防治管理司司长彭小国,国家林业和草原局森林草原防火司负责人陈雪峰介绍春夏森林草原火灾防控有关情况,并答记者问。     

从“有”到“有用”——中小企业应急管理预案编制工作概览

自2004年以来,国务院办公厅每年都将应急预案体系建设作为一项重点工作来抓,各级人民政府及其有关部门也全部制定了相关的应急预案。截止到目前,我国已基本形成一套完善的应急救援体系。特别是在中小企业应急预案编制方面,国家安全生产应急救援指挥中心（以下简称“应急指挥中心”）从2006年起,开始推广各类企业应急预案范本,编制印发了《小型企业应急预案范本》,推广了14个行业领域应急预案的编制范本,解决了中小企业要“有预案”的问题。     

应急救援基地建设探讨

近年来,由于自然灾害频发,生产安全事故时有发生,应急救援工作的重要性越来越被社会各界所关注,如何完善应急救援体系,有效开展救援工作,成为人们思考的现实问题。而应急救援基地建设,是完善应急救援体系的重要一环。本文作者结合本地区的实际工作,论述了应急救援基地管理、调用、资金筹措、物资补偿等方面内容,提出了基地运行机制,对基地建设提出切实可行的设想,值得有关人员学习思考。     

基于三维GIS的火电厂应急救援决策支持系统研究

针对火电站事故灾害的应急救援工作、电厂应急预案制定的现状,提出基于三维GIS的火电厂应急救援决策支持系统,对火电厂区及周边环境进行虚拟现实仿真,实现对基础地图数据、应急资源数据、重大危险源及其相关属性数据的系统科学管理,以Web方式提供信息查询服务,实现重大危险源周边的三维仿真显示,预测事故影响及其后果,提供最佳路径及救援方案。该研究为火电站及有关部门实施远程应急救援决策提供科学依据。     

港口水域突发事件应急预案存在的问题与对策分析

针对港口功能的拓展和规模的扩大以及自然灾害的影响,港口水域安全面临较为严峻形势的特点,系统分析现有的港口水域突发事件应急预案在应急指挥机制、应急运行机制和应急保障力量建设等方面存在不足,根据国家和地方有关应急预案建设相关的法律法规要求,结合港口水域安全管理的特点,提出港口水域安全管理相关职能部门密切协作,建立起协作、高效的应急指挥体系、进一步完善预防预警机制、加强应急队伍建设、构建完备的应急物资装备保障体系和经费保障制度等方面的具体措施,全面加强港口水域突发事件应急处置能力建设,提高港口水域各相关部门的应急能力,为港口城市经济的发展提供安全的港口营运环境。     

应急管理部研究部署应对重特大灾害应急力量准备工作

2021年3月25日,应急管理部召开应对重特大灾害应急力量准备工作协调会,研究讨论了《中央企业参加抢险救援应急力量准备方案》。应急管理部党委委员、消防救援局局长琼色同志出席会议并讲话。会议对过去一年来力量部署、应急救援、应急保障等工作取得的成效给予充分肯定。会议强调,要提高政治站位,进一步增强应对重特大灾害的责任感使命感。     

加强南京市社会应急力量建设的思考

当前,以联盟、公益救援组织为代表的社会应急力量纷纷介入应急,助推应急发展的重要作用日益凸显。随着城市化、工业化、市场化进程加快,发挥社会应急力量辐射带动作用,共同构建全社会参与的应急工作新格局势在必行。一、南京市社会应急力量建设现状.据不完全统计,南京市共有社会应急队伍26家(在民政等相关部门登记备案的)。各社会应急队伍均是2008年汶川地震后成立,其中8家社会应急队伍在民政部门已登记注册,18家未进行登记注册。     

国家安全监管总局安全生产应急管理统计分析和总结评估工作制度（试行）

为加强和规范安全生产应急管理统计分析和总结评估工作，及时掌握有关情况、发现存在的问题和总结经验教训，更加有效地加强和改进安全生产应急管理工作，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《国家安全生产事故灾难应急预案》的有关规定，制定本制度。     

试论安全生产应急管理的五个关系

通过对我国现行突发事件应急体系和安全生产应急管理体系的分析,详细阐述了安全生产应急管理和突发事件应急管理体系、安全生产监管、事故救援、现场应急救援指挥以及安全监管相关职能部门之间的关系,探讨了安全生产应急管理的有关要求。对理顺安全生产应急管理体系、深刻理解应急救援指挥中心结构设置的必要性、职能定位,明确工作内容与思路提出了建议。