如何保障安全投入 “不欠账” “用到位”

<正>主持人语:安全投入是安全生产工作的重要保障。3月10日,国家安全监管总局局长杨栋梁在全国人大记者会答记者问时提到"安全生产投入不能欠账"。《安全生产法》中也明确规定生产经营单位主要负责人要"保证本单位安全生产投入的有效实施"。那么,企业应如何才能保障安全"不欠账",并将安全投入切实用于解决安     

安全投入是标尺

任何企业负责人都会说重视安全生产工作,但是否真的重视,笔者认为,应以安全投入的多少作为衡量企业负责人对安全生产工作重视程度的标尺。同时,《安全生产法》中也明确要求企业主要负责人要＂保证本单位安全生产投入的有效实施＂。     

时间体现水平

正笔者认为,企业主要负责人在安全工作上应确保足够的"时间投入",而且从某种程度上说,企业主要负责人在安全工作上的"时间投入"体现着该企业的安全管理水平。首先,任何一个企业,都应有明确的安全生产责任制。作为企业的主要负责人,应对企业的安全生产负总责,并且责无旁贷。这里,笔者并不否认企业主要负责人在办公室里浏览审批、修订各种安全文     

如何督促中小型企业主重视安全生产

中小企业的安全生产要想搞得好,关键在于企业的主要负责人。企业的主要负责人重视安全生产了,绷紧安全生产这根弦了,那么他就会调集必要的人力、物力、财力投入到安全生产这项工作中去;反之,企业的主要负责人不重视安全生产,那么做好该企业的安全工作就无异于天方夜谭。     

从四点入手解决查不出安全隐患难题

<正>《安全生产法》赋予了生产经营单位的安全生产管理人员"检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议"的职责,这是安全生产管理人员的法定职责。作为建筑施工企业,《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》指出,专职安全生产管理人员应具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识、管理能力和资格,并经行政主管部门考核合格后持证上岗。为什么现场查不出安全隐患?往往与安全员的技术     

应明确细化与安全生产直接相关的支出项目

正根据我在企业做安全管理工作多年的经验感到,同一行业、不同的企业,由于设备设施等硬件或环境管理软件的不同,安全生产维护的费用有很大差别;即使同一企业,所处发展阶段不同,安全生产费用也会相差很多。《安全生产法》中要求:"安全生产费用在成本中据实列支",满足"生产经营单位应当具备的安全生产条件"为最终标准。由生产经营单位的决策机构、主要负责人     

落实各级人员责任制

<正>企业要加强人的安全管理,并不能简单地只抓一线作业人员,而必须从落实各级各部门各层面的"人"的安全生产责任制入手。领导层的安全生产责任制企业的负责人,或者一个小单位的负责人安全生产责任是否落实,对于本单位的安全生产工作至关重要。因为他们是决策者。一个错误     

近期话题征稿

正如何看待企业主要负责人在安全工作上的"时间投入"对于企业的安全投入,有人认为,只要确保足够的资金投入即可。但也有认为,相较于资金投入,企业主要负责人在安全工作上的"时间投入"更为重要,充足的"时间投入"不仅意味着可以解决更多的问题,而且还能体现企业对于安全的重视程度及安全管理水平。那么,对于企业来说,应如何看待企业主要负责人在安全工作上的"时间投入"?这种"时间投入"是否必要?是否要比资金投入更加重要?是否能够体现企业对于安全的重视程度及安全管理水平?希望大家积极讨论。(截稿日期:2017年9月22日)     

“时间投入”的4个作用

正笔者认为,企业主要负责人在安全工作上进行"时间投入"会起到4个积极作用:能体现其对安全管理的支持态度,加深其对安全管理的理解,提高其解决安全问题的效率,并且反映出一个企业对安全的重视程度和安全管理水平。因此,在某种程度上,"时间投入"甚至比资金投入更为重要。第一,"时间投入"能够直接体现企业主要负责人对安全管理的支持态度。企业主要负责人抽出一定的时     

“时间投入”必不可少

正笔者认为,在企业安全管理中,企业主要负责人的"时间投入"必不可少,从某种程度上讲,"时间投入"甚至比"资金投入"更加重要,更能体现企业的安全管理水平。首先,以安全工作"投入时间"为表率,方能上行下效,上下一心。"安全大于天""安全第一"等安全宣传横幅上常见的标语对于企业负责人来说并不陌生,但想要让这些"标语"真正落到实处,让企业安全管理水     

国家安监局提出生产经营单位各类人员安全生产培训考核工作意见

国家安全生产监督管理局,国家煤矿安全监察局安监管人字[2002]123号文提出<关于生产经营单位主要负责人,安全生产管理人员及其它从业人员安全生产培训考核工作的意见>该文件中要求:为规范生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员的安全生产培训、考核及安全资格认证工作,提高生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员的安全生产素质,促进安全生产,依据<安全生产法>的有关规定,现就生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员的安全生产培训考核工作提出如下意见:     

企业安全培训效果不佳的原因分析

<正>《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》(安委〔2012〕10号)中强调要树立一个工作意识,即"安全培训不到位是重大安全隐患";新修订的《安全生产法》第18条规定,企业负责人的职责之一是"组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划",由此可见国家对安全培训的重视。如今,大部分企业都开展了安全培     

如何看待企业主要负责人在安全工作上的“时间投入”

正主持人语:对于企业的安全投入,有人认为,只要确保足够的资金投入即可。但也有认为,相较于资金投入,企业主要负责人在安全工作上的"时间投入"更为重要,充足的"时间投入"不仅意味着可以解决更多的问题,而且还能体现企业对于安全的重视程度及安全管理水平。那么,对于企业来说,应如何看待企业主要负责人在安全工作上的"时间投入"?这种"时间投入"是否必要?是否要比资金投入更加重要?是否能够体现企业对于安全的重视程度及安全管理水平?本期就让我们谈     

强化法治思维

<正>笔者认为,想要保障安全投入"不欠账"且"用到位",就需要用法治思维逐步完善各项监督保障机制,以从更高的要求上保障安全生产。图为某企业配置的监控系统。(图片由大唐国际北京高井热电厂提供)笔者认为,想要保障安全投入"不欠账"且"用到位",就需要用法治思维逐步完善各项监督保障机制,以从更高的要求上保障安全生产。第一,用法治思维认识安全投入。目前,个别企业负责人,对安     

《安全生产法》首次大修“责任”重如泰山

<正>综观此次修改,涉及加强预防、强化安全生产主体责任、加强隐患排查、完善监管、加大违法惩处力度等诸多内容,较为全面切合了当前我国社会和经济发展对安全生产工作的要求,其中最重要的亮点是将"责任"二字"大书特书",织起安全生产的高压线,树立安全生产红线意识和底线思维。此次修法,对企业、企业负责人和监管部门的责任落实提出了更高的要求。比如,生产经营单位主要负责人应该组织制定并实施本单     

安全生产中企业主要负责人的责任边界

正《全国安全生产专项整治三年行动计划》(以下简称《三年行动计划》)指出:落实企业主要负责人责任。企业法定代表人、实际控制人等主要负责人要强化落实第一责任人法定责任,牢固树立安全发展理念,带头执行安全生产法律法规和规章标准,加强全员、全过程、全方位安全生产管理,做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援"五到位"。在安全生产关键时间节点要在岗在位、盯守现场,确保安全。     

全面开展企业安全生产大培训 是预防事故的治本之策 ——访北京市安全生产监督管理局副局长(正局级)贾太保

为了进一步落实生产经营单位安全生产主体责任,切实提高生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的安全意识和管理水平,有效防范生产安全事故发生,2018年北京市将开展生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全生产培训考核工作。本次培训考核工作以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实市委、市政府关于安全生产工作的决策部署,牢固树立"生命至上、安全第一"、"培训是预防事故治本之策"、"培训不到位是重大安全隐患"的理念,以有效防范生产安全事故发生为目标,加强统筹领导,完善政策措施,强化保障能力,强化中介支撑,强化监督管理,全面开展生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全生产培训考核,持续推进生产经营单位落实安全生产主体责任,带动生产经营单位开展全员安全生产培训,为提升全市安全生产整体水平奠定基础。为此我们采访了市安全监管局副局长(正局级)贾太保。     

国家重点研发计划“典型重大生产安全事故人员安全保护技术与装备研发”项目组织中期检查

<正>2019年6月19日,中国安全生产科学研究院在北京组织召开了国家重点研发计划"典型重大生产安全事故人员安全保护技术与装备研发"项目中期检查会。项目牵头承担单位中国安全生产科学研究院,课题承担单位中国科学院声学研究所、中国科学院计算技术研究所等11家科研院所,北京科技大学、武汉理工大学等9家高校,北京轨道交通路网管理有限公司、武汉中原电子集团有限公司等8家企业,共28家项目参与单位的80余位代表参加了会议。项目中期检查论证会由项目负责人李湖生教授级高工主持并致欢迎辞。本次会议成立了以施卫祖研究员为组     

保障城市安全 护航首都发展——记2012年北京市安全生产大会

<正>2月16日下午,2012年北京市安全生产大会在北京会议中心举行。市安委会成员单位、主管领导及联络员,各区县政府、北京经济技术开发区管委会主管领导、区县有关部门和乡镇、街道及重点企业主要负责人,部分市属企业集团(总公司)和中央在京企业主要负责人,市级安全生产应急救援队伍,部分安全生产科研机构、培训机构负责人和安全生产专家等1 200余人参加了此次大会。会议     

“化工行业安全生产预警指数系统”召开评审会

正1月22日下午,中国化学品安全协会在京召开"化工行业安全生产预警指数系统"专家评审会。会议由中国化学品安全协会副秘书长路念明主持,国家安全生产监管总局监管三司副司长孙广宇出席并做讲话。此次评审会专家主要来自于石油化工领域的集团企业、中国安全生产协会的相关负责人。会上,"化工行业安全生产预警指数系统"的研发单位负责人,向参会人员介绍了该预警系统首创综