推进法治建设 强化依法治理

正党的十九大提出,要深化依法治国实践,建设法治政府,推进依法行政,严格规范公正文明执法。勾画了法治社会建设的基本方略。省委、省政府印发《关于开展"安全生产治理年"的实施意见》,要求完善集"预防、惩治、监督、保障"于一体的安全生产依法治理机制,用法治思维和法治手段解决安全生产问题,着力提高安全生产法治化水平。树起了强化依法治理的鲜明导向。     

运用法治思维和法治方式推动安全生产依法治理

法治思维和法治方式是全面推进依法治国的应有之义,新时期运用法治思维和法治方式推动安全生产依法治理势在必行。从我国当前安全生产法治建设现状入手,从立法、执法等角度分析当前安全生产法治建设存在的突出问题,探究问题背后的深层次原因。在此基础上,提出运用法治思维和法治方式推动安全生产依法治理的对策建议,包括健全安全生产法律法规体系、提高执法的科学性和规范性、完善安全生产行政执法与刑事司法衔接、强化安全生产法治宣传教育等,为全面推进安全生产依法治理提供理论支撑。     

树牢法治思维 提高执法能力

<正>新安法的修改施行,为我们做好安全监管工作指明了方向。只有深入学习理解掌握其实质,才能更好地做好安全监管工作。党的十八届四中全会提出:坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进;坚持依法执政,各级领导干部要带头遵守法律,带头依法办事,不得违法行使权力;提高党员干部法治思维和依法办事能力,把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容、纳入政绩考核指标体系,把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容。习近平总书记强调:     

强化底线思维 远离安全生产高压线

正近日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中共中央政治局常委会会议上发表重要讲话,对加强安全生产和汛期安全防范工作作出重要指示,强调安全生产是民生大事,一丝一毫不能放松,要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作,站在人民群众的角度想问题,把重大风险隐患当成事故来对待,守土有责,敢于担当,完善体制,严格监管,让人民群     

浅谈安全思维的五个强化

<正>强化一:安全工作的法律思维必须有安全红线意识,守住事故底线,树立法律思维。安全生产法已将安全工作提升至法律法规管控的层面上,员工必须遵纪守法,必须在日常作业活动中,让自己的作业活动合规守法。切实将不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害及保护他人不被伤害落实到位,时刻具有安全风险意识。对自己的每项作业活动必须事前进行安全确认。对现场危险源进行动态辨识,自觉提升自身的安全素质。不能因自己的一念之差及一时失误而酿     

须以法治思维解决监管职责不清难题

正目前我国安全生产监管的法治顶层设计分3种:一种是综合监管加上行业监管,如《北京市安全生产条例》等;另一种是综合监管、行业监管、专项监管,如《上海市安全生产条例》,对"涉及安全生产的事项负有审批、处罚等监督管理"的部门明确为行业监管部门等;还有一种是强调行业自律(监管),如《广东     

用改革的眼光和思维强化企业的安全管理

在改革过程中 ,安全工作只能加强 ,不能削弱 ,已成共识。但是 ,如何强化改革过程中的安全工作 ,却有一种错误的认识 :无论机构如何改 ,安全机构不能撤 ,无论人员怎么减 ,安全人员不能减。而笔者分析了当前改革的实质和安全管理工作面临的问题 ,对如何顺应改革 ,强化管理 ,提出了自己的观点和见解 ,同时相信 ,这些看法对当前改革中的安全管理会有启示和参考价值 ,对强化企业的安全生产工作也有借鉴作用。     

漳州：强化底线思维 筑牢防汛救灾坚固防线

<正>漳州市防指立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,扎实做好防汛救灾各项工作。为了做好防汛工作,探索推出“327”工作法,建立每天三次会商台风趋势和两次报告工作情况制度,成立指令组、综合组、抢险组、监测预警组、宣传工作组、核查组、后勤保障组七个工作组,科学指挥调度,及时启动响应,强化任务落实,牢牢把握防御台风工作的主动权。     

佛山市应急管理局:强化三种思维 打造佛山特色应急队伍

沿着省应急管理厅“高统快防实”的规划路径,佛山把专业应急队伍建起来、把民间救援力量统起来、把社会志愿力量聚起来,通过与科技融合、与制度契合,创新探索了一条立足事故灾害风险特点、具有佛山特色的应急管理队伍建设之路。     

用法治的理念统领安全生产 用法治的思维整治事故隐患——四平市安监局认真开展学习党的十八届四中全会决定活动

<正>党的十八届四中全会决定发表后,四平市安监局党组立即组织全体党员和职工学习。局党组书记、局长王小波带领全局党员、职工共同学习了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。王小波要求全体同志要深刻领会《决定》的内涵和精神实质,要把学习新安法与学习《决定》有机结合在一起,要用法治的理念统领安全生产工作,用法治的思维整治事故隐患。每个安监干部一定要树立法治理念,特别是在处理具体案件时,一定要从     

要以法治毒

《劳动保护》今年第八期关于上海自行车三厂支援乡镇企业治理尘毒的报道反映了一个重要问题,读后颇有感触。 乡镇企业的蓬勃发展,令人一则以喜,一则以忧。喜的是广大农村剩余劳动力有了出路,国民经济又添生力军;忧的是不少乡镇企业尘毒危害严重,既毒害职工,又污染干净的农村环境。何以处之,具有很大的迫切性。 乡镇企业尘毒危害严重的主客观原因很多。其中之一是,城市企业把有毒有害作业下放农村。农民不知底细,见有钱可赚,就因陋就简地办起了不少电镀、铸造等小工厂,承接城市企业下放的活计。这样,城市企业就把生产中的毒害转嫁到农村。由…     

法治的威力

自去年7月1日四川省人大常委会颁发实施《四川省厂矿企业劳动安全条例》和《四川省厂矿企业劳动监察和违章处理办法》以来,我们南充地区严格认真地贯彻执行,依法办事,收到了良好的效果。 近几年来,我们虽然在贯彻党的安全生产方针、政策方面做了不少工作,但收效不大。原因很多,其中重要一条就是劳动保护法规不健全,没有实行安全监察制度,对那些玩忽职守、违章指挥、不关心工人疾苦的官僚主义行为没有法律约束,更无人去认真追究。出了事故,往往检讨几句了事或者马虎处理。 实施省里的《条例》和《办法》以后,我们进行工作有法律做后盾,依法严…     

交通管理呼唤法治

在我们的国家,使用频率最高的法规,恐怕要数道路交通法规。人们出行每天都与它打交道,以致于许多人忽视了它的存在,这不仅包括普通百姓,也包括交通执法者。     

强化责任落实 强化基础建设 强化宣传教育

正加强基层应急管理工作,提高预防和处置突发事件的能力,事关人民生命财产安全,事关社会稳定大局,也是经济社会高质量发展的重要前提和有效保障。目前,虽然各地方基层应急管理水平和应急处置能力逐步提高,但在实践中仍然存在应急管理体制机制尚未理顺、防灾减灾救灾基础依然薄弱等问题。下面,笔者通过分析基层应急管理中存在的问题,从强化责任落     

相信法治的力量

不久前,国务院安委会办公室组织开展了对2015-2019年发生的12起特别重大、120起重大生产安全事故整改措施落实情况“回头看”,通过“翻旧账”、查缺补漏的方式,解决了一批落实不彻底、不到位的安全生产具体问题,也查找出了一批瓶颈性、根源性、本质性问题。     

坚持“法治”

<正>笔者认为,想要建立"打非治违"的长效机制,使"打非治违"工作常态化,必须坚持"法治"。图为某企业隐患排查现场。(图片由陕西龙门钢铁有限公司提供)7月30日,国务院安委会下发了《关于集中开展"六打六治"打非治违专项行动的通知》(安委〔2014〕6号),决定于2014年8月至12月底在全国集中开展以"六打六治"为重点的"打非治违"专项行动,并明     

强化“红线”思维落实安全生产责任扎实做好2014年安全牛产各项工作

今天的会议很重要,是经过自治区党委、自治区人民政府批准召开的,彭清华书记、陈武主席都对这次会议作出了重要批示。1月20日,中央召开党的群众路线教育实践活动第一阶段总结暨第二阶段部署电视电话会议,自治区也召开分会场会议。会议开完原本以为就散会了,但彭清华书记还要再给全区各级领导干部讲话,讲的内容主要就是安全生产。彭书记到任一年多来,在安全生产方面所作的批示已经超过十几件,多次召开自治区党委常委会研究有关工作。陈武主席到任后十分重视安全生产,     

大力弘扬法治精神加快形成规范完善的安全生产法治秩序

胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确提出，要“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。”强调“深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围。”在《安全生产法》颁布实施五周年的时候，结合回顾这部法律实施五年来的历程，学习领会十七大报告中关于加强法制建设的论述，使我们对推进安全生产法制建设的方向更加明确，信心更加坚定。     

大力弘扬法治精神加快形成规范完善的安全生产法治秩序

胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确提出,要"全面落实依法的治国基本方略,加快建设社会主义法治国家."强调 "深入开展法制宣传教育,弘扬法治精神,形成自学学法守法用法的社会氛围."     

实现法治安全的路径

《安全生产法》自2002年11月1日起实施已经4年了,一部法律通过4年的实施,能够验证其科学性和有效性。在该法实施4周年之际,本文略谈几点感受。《安全生产法》的定位职业安全与卫生法制已经成为各国法律制