循环经济从理念到行动——《中国循环经济年鉴》（2008）前言

国家发展和改革委员会副主任、《中国循环经济年鉴》编委会主任和主编解振华为《中国循环经济年鉴》撰写“前言”,回顾总结了我国发展循环经济取得的主要成效和经验,提出了今后进一步推进循环经济发展的措施。现本刊全文刊载,标题为本刊所加。     

国家发改委组织开展循环经济试点工作

为贯彻和落实科学发展观,加快推进循环经济发展,促进经济增长方式转变,按照《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》、《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》(国发 [2005]21、22号)要求,国家发改委就组织开展循环经济试点工作提出如下方案。     

山西:多措并施为循环经济发展筑桥铺路

山西被国家批准为全国唯一全省域、全方位、系统性资源型经济转型综合配套改革试验区,这对山西循环经济发展是难得的机遇。最近,又出台了《山西省循环经济发展"十二五"规划》(以下简称《规划》)。《规划》提出:山西将以生态文明建设为目标,以转变发展方式为主线,以"多联产、全循环、抓高端"为突破,以"规模化、集约化、高效益"为抓手,推进产业循环化改造,走一条山西特色的资源型地区循环经济发展之路。实现山西省循环经济发展     

强化规划落实 构建循环型农业体系

2013年1月23日国务院印发的《循环经济发展战略及近期行动计划》(以下简称《发展战略及行动计划》)在立足我国经济发展实际情况的前提下,着眼于未来的长远发展,提出"未来我国在循环农业发展方面主要在农业领域加快推动资源利用节约化、生产过程清洁化、产业链接循环化、废物处理资源化,形成农林牧渔多业共生的循环型农业生产方式,加快农业机械化,推进     

欧盟循环经济发展经验及对我国固体废物管理的启示

在全球循环经济发展的背景下,欧盟全面推进循环经济转型,我国也在循环经济实践中取得一定成果。最新修订的《固体废物污染环境防治法》明确提出推行绿色发展方式,促进清洁生产和循环经济发展。我国正在开展的"无废城市"建设试点工作聚焦于推动实现固体废物可持续管理,助力城市经济社会高质量发展。本文聚焦欧盟始于2015年的循环经济1.0时代到2020年开启的循环经济2.0时代,深入分析其相继出台的重要政策措施以及所取得的成效,总结分析欧盟循环经济发展的经验,尤其是深入分析总结其中针对固体废物管理的相关举措和成效,以期为我国提升固体废物管理水平、推进"无废城市"建设提供可借鉴的经验。     

建立科学评价体系,推进循环经济发展

循环经济是经济发展新常态下转变增长方式、实现可持续发展的必然选择,良好协调的生态环境是循环经济追求的目标。评价循环经济发展水平如何,需要建立科学的评价体系。本文从经济效益、资源综合利用、资源消耗和废物排放四个维度,建立了由16个指标组成的循环经济评价指标体系;应用层次分析法与熵权法相结合的模糊综合评价方法,对2011—2015年北京市循环经济发展水平进行量化评价;采用BP神经网络模型,仿真并解析了北京市未来五年的循环经济发展趋势;结合北京市循环发展现状与未来趋势,从产业协同发展、资源环境供给侧改革、生产者责任延伸、税收激励机制、信息公开五个方面,提出深入推进循环经济发展的对策建议。     

《循环经济促进法》有效实施的思考和建议

颁布实施《循环经济促进法》,是落实党中央提出的实现循环经济较大规模发展战略目标的重要举措。该法实施一年来取得了积极效果,循环经济的理念逐步深入人心,有利于循环经济发展的制度环境初步形成,全国范围内循环经济试点稳步扎实推进,技术、标准、信息化网络等循环经济基本工作得到加强。与此同时,一些深层次问题也开始显现,需要尽早重视和解决。     

汉中市循环经济发展综合评价与对策

循环经济是保护环境与发展工业相统一的经济模式,以循环经济理念规划指导工业化发展是汉中实现突破发展的必然选择。按照“3R”等原则制定了汉中市循环经济发展的评价指标体系,以此对汉中市循环经济发展水平进行了综合评价。整体来看,汉中循环经济发展的综合得分低于全国、全省平均水平。因此,为提高循环经济发展水平,汉中市应建立绿色GDP核算体系,落实节能责任;强力推进先进技术,改造传统产业技术;建立真正的循环工业园区,加大循环经济技术开发和推广应用力度并大力发展绿色产业。     

关于七台河市加强环境保护推进循环经济发展的思考

通过深入调查和分析七台河市循环经济发展现状和发展趋势,提出了加强环境保护推进循环经济发展的对策.     

环境标志计划与中国循环经济探讨

经济发展模式的优劣直接影响着社会发展形态的性质和方向。循环经济发展模式是实现低资源能源消耗、高经济效益、低污染排放,既生态经济。环境标志计划以生命周期评价为理论基础,对产品的环境行为进行控制,推动循环经济发展,环境标志计划是推动循环经济发展的动力。     

实施中长期发展战略 促进循环经济发展

2013年1月23日,国务院正式印发了《循环经济发展战略及近期行动计划》(以下简称《发展战略及行动计划》)。这是我国第一部循环经济发展战略规划,也是落实《循环经济促进法》和贯彻党的十八大精神,继《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》之后在国家层面出台的又一纲领性循环经济发展指导文件。《发展战略及行动计划》的出台背景、内涵要点与意义该文件的原型是由国家发改委牵头,环境     

推进循环经济法律制度实施的若干问题研究

循环经济相关产业已经成为我国着力培育的新的重要经济增长点。在当前经济形势下,一些地方政府和利益团体,不是抓住机遇将有限的资金投入到新发展循环经济上,而是放松对发展循环经济和环境管理的要求,热衷于上一些“两高一资”项目或者国家明令淘汰的项目,使发展循环经济失去了重要战略机遇期。当前形势下推进循环经济法律制度实施,必须正确处理好应对金融危机和加快循环经济发展的关系,抓紧制定出台《循环经济促进法》的配套法规标准和制度,并理顺保障法律实施的体制机制,加快出台循环经济发展规划和激励政策。     

广东省循环经济发展的综合评价

广东省正向工业化后期发展,资源消耗和环境污染问题相对突出,发展循环经济有利于缓解经济增长对资源供给的压力,也是在发展中解决环境问题的一个治本之策。本文根据循环经济发展的内涵、循环经济指标体系应遵循的基本原则,结合广东省循环经济发展现状,从资源减量投入、污染减徘、资源循环利用、资源环境安全和经济发展等方面构建循环经济发展水平评价指标体系,运用层次分析法和描述性方法对广东省近11年的循环经济发展状况进行综合评价,旨在为广东循环经济发展重点及方向提供科学依据。     

地方政府如何推动区域循环经济发展

地方政府如何发挥主导作用,推动循环经济的发展,实现区域的可持续发展,是一个需要认真探讨的问题。本文结合日照市近几年的实践,提出地方政府在推动循环经济发展和生态城市建设过程中应采取的主要措施：统一认识,强化对循环经济的组织领导;高起点做好生态建设和循环经济发展规划;通过宣传引导提高全社会环保意识和循环经济理念;以优惠政策鼓励发展循环经济;以严格执法促进循环经济发展;加强城市环境基础设施建设;建立完善循环经济发展智力支持体系等,从而实现区域的可持续发展。     

经济转型期循环经济的探索与实践

从环境保护、经济发展角度对社会发展历程的分析,作者研究提出了经济转型期(由线性经济向循环经济转型)的概念和循环经济的开放性特征。结合在山东省开展循环经济的实践,分析了在“点、线、面”三个层次,加快推进小循环、中循环、大循环建立的科学性。     

对循环经济无害化原则的认识

本文总结了我国循环经济实践中对循环经济原则的认识,指出循环经济的无害化原则对于当前深入推动我国循环经济发展,具有重要的现实意义.从发展循环经济的基础、我国循环经济实践的重要内容,科学发展观的本质要求三个方面分析了循环经济无害化原则的重要性,提出了循环经济实践中实施无害化应注意的问题.     

德国《循环经济和废物处置法》对中国相关立法的启示

循环经济是指在物质不断循环和能量不断梯级利用的基础上,按照自然生态系统的模式,把资源开发、生产、运输、经营、消费和废弃的全过程经济和社会活动组织成一个"资源-产品-资源"的闭环型物质流动过程,使物质和能源得到最合理和充分的利用,基本上不产生或者只产生很少的废物.循环经济的提出不过几十年,但它迅速得到了人们的重视与认可,特别是发达国家为此迅速研究并进行立法.在这方面,德国走在前面.中国在经济发展中面临的环境问题日益严重,就要求对循环经济进行高度重视,特别是在立法中要体现出来.德国《循环经济和废物处置法》为中国循环经济立法的完善提供了参考.     

以《循环经济促进法》为指导，提高资源综合利用水平

《循环经济促进法》立法的目的和意义,是为了促进循环经济发展,提高资源利用效率,保护和改善环境,促进可持续发展。以此为指导,介绍了我国资源综合利用的进展和发展前景,为全面贯彻落实《循环经济促进法》,提高我国资源综合利用率和利用水平,提出12点建议。     

基于主成分分析方法探讨区域循环经济评价研究

为有效推动我国循环经济工作的深入开展，进行区域之间循环经济发展水平综合比较具有重要意义。以循环经济内涵为出发点，从资源能源利用、废物循环利用和环境污染治理三方面系统构建出区域循环经济发展综合评价的指标体系。在此基础上利用主成分分析方法，分别选取东部、中部和西部地区的3个省市以及全国平均水平作为评价对象，开展循环经济发展状况评价研究。评价结果表明，经济发展落后的地区循环经济发展水平也相对滞后，其经济增长方式亦表现更为粗放。     

管理工具在区域循环经济发展中的应用分析

推进区域循环经济发展的实质是运用循环经济等先进理论,促进区域的发展,使区域循环经济与区域发展结合起来。文章论述了在推进区域循环经济的过程中。如何运用目前在管理领域行之有效的一些管理工具。如ISO14001环境管理体系．清洁生产审核．合同能源管理,绿色招商．绿色采购．创建绿色社区和绿色学校等。