改善农村劳动力转移的就业环境

党的十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出，改善农村富余劳动力转移就业的环境，逐步统一城乡劳动力市场，加强引导和管理，形成城乡劳动者平等就业的制度。如何进一步改善就业环境，为农民进城创造更多的就业机会。是我们必须重视和解决好的问题。现就山东省的实际情况谈一谈。     

四位专家畅谈劳动保障热点问题：当前我国的就业形势及思路

就业问题是一个非常古老的话题，任何一个国家，只要有人类社会就有就业，就像爱情一样，是一个永恒的主题。在座的各位，尤其是一些老前辈，经过几次大的就业高峰，在每个历史时期，政府都采用了不同的处理方式，平稳地解决了就业，尤其是中国在世界上占有四分之一的劳动力，能够如此平稳地解决就业问题，应该说是举世瞩目，为世界作出了具大贡献，但是，最近就业形势陡然严峻，前天部里召开了一个专家咨询会，我们国家的一些著名专家胡鞍钢、陈淮等在会上讲：有幸本届政府开始关注就业问题了。我个人认为这不是有幸，实际上是一种经济和社会发展的内在逻辑。中央在有步骤地推进经济体制改革。可喜的是我们的国有企业现在已经解困了，现在面临的问题是如何解决这些下岗职工重新就业。     

一些国家应对金融危机促进就业的政策措施

国际金融危机导致了全球就业危机。面对严峻的就业形势，各国政府纷纷提出应对危机、促进就业的政策措施、创造了许多新的做法经验。许多国家实施更为积极地劳动力市场政策并加大经费投入，注重加强和发挥就业服务的重要作用。发达国家的失业保险发挥了保障生活、稳定就业、促进就业的功能。各国设法提高职业培训的针对性和有效性，并注重使劳动者适应危机后经济结构变化的需要。还有许多国家通过增加基础设施和公共事业投资，创造就业机会。这些政策措施和做法经验，为缓解危机对各国就业的冲击起到了至关重要的作用，具有积极的借鉴意义。     

公共财政对就业经费投入比较研究（下）

我国财政对就业投入的水平、结构、方式、使用效果及面临的挑战和问题 “十五”期间，我国经济平稳较快发展为扩大就业奠定了基础，财政收入的大幅增加为加大政府对就业的投入创造了有利条件。面对新的就业形势，千方百计扩大就业，进一步增加对促进就业再就业投入的任务依然繁重。     

制定《促进就业法》若干问题研究

制定《促进就业法》的必要性和可行性 严峻的就业形势是我国当前和今后相当长的时期内必须面对的经济和社会问题，促进就业工作任重道远。为此，党的十六大文件中已经明确指出，国家实行促进就业的长期战略和政策。就业问题的长期性，决定了促进就业工作既要立足于当前，也要着眼于长远；既要优先解决眼前的突出问题，也要着力于建立长效机制。     

大学生就业难与政府的政策取向

改革开放以来，尤其是近几年来，我国高等教育发展形势喜人，专业人才培养进展甚大。然而，在实现精英教育向大众教育转化的过程中，却同时出现了大学生就业难的社会问题。这一现象客观地表明了高等教育发展所面临的机遇与挑战是并重的。同时也告诉我们，政府需要转换解决就业问题的政策取向，从对待特殊群体的分割政策安排转向创造和维护就业市场的公平竞争环境。     

我国非正规就业劳动关系调整模式研究

就业作为政府宏观调控的四大目标之一，从来都是各国着力解决的首要问题。中国作为人口最多的发展中国家，其就业问题具有特别突出的地位。就业问题的解决是我国的民生之本，是安国之策。然而，就业不仅有数量的要求，同时也有质量的要求。随着我国就业形式的多样化发展，就业领域浮出了一个突出的问题，这就是非正规就业人员的劳动关系调整问题。     

创业促进就业评估指标体系研究

当前和今后一个时期，我国面临严峻的就业形势。解决就业问题，不应是一个被动安置现有劳动人口的过程，而应是一个通过人力资源能力建设、提高人口素质、促进经济加快发展的过程，是一个努力把我国人力资源优势转化为经济社会发展优势的过程。对于我国这样一个劳动力供给大国来说，培养创业型人才，扩张创业的就业倍增效应是解决就业问题的主要出路。     

为青年就业创造制度环境——中国青年就业问题研究

青年对于社会的重要性不言而喻，为此，应从经济持续发展和社会稳定和谐的角度高度重视青年就业问题。其中，尤其要高度重视文化技能水平低的青年的就业问题，特别是要为农村青年创造更多的受教育、培训和就业机会。本文将通过对中国青年就业状况的简要介绍，提出促进青年积极参与劳动力市场活动，提高青年就业质量的建议。     

中国就业55年的改革和发展

就业是民生之本，是人民改善生活的基本前提和基本途径。中国有近13亿人口，是世界上人口最多的国家。在中国，解决就业问题任务繁重、艰巨、紧迫。中国政府从国情出发，在人口多、劳动力资源丰富、就业压力巨大的情况下，多次成功地缓解了突出的就业矛盾，保持了社会的稳定，为改革的顺利进行作出了贡献，     

德国就业模式灵活多样

德国在经济不景气时，为避免裁员而增加失业人数，企业自行创造了灵活多样的就业模式──减工资保岗位免裁员舒勒尔纺织公司因受纺织行业持续萧条的影响，一度陷入危机。按常规要裁员，但他们不这样做，而是减少合同外的津贴，并减少星期天的加班费，结果没裁减一个人。加人不加班创造就业岗位著名的西门子公司属下的工作经常要加班才能完成生产定额，为提供更多的就业岗位，他们在需要时增加工人减少加班环节，把高额的加班费用在增加的工人身上还有节余，结果不仅节约了加班费开支，又增加了工作岗位。干八休四保岗加薪施特尔曼纺织厂由于…     

国外促进就业的政策措施

公共工程对创造就业岗位发挥着重要作用，也有利于国家的长远发展。国际社会普遍认为，应鼓励对经济和社会基础设施进行劳动密集型投资，以便利用当地资源进行城乡建设，维护和发展社区公用设施。创办公益性工作岗位的公用设施，一般是在经济发展缓慢或就业问题严峻时，由国家出资为就业困难群体，尤其是长期失业者和青年失业者提供临时就业机会的工程，其中包括大型水利设施、交通设施、市政设施、社区建设、清洁卫生和垦荒绿化等工程。     

灵活就业：发展潜力与制约因素

在当前巨大的就业压力面前，正规就业的增加将十分有限，发展灵活就业是增加就业的有效途径。尽管灵活就业的发展在我国已经取得了可喜的成绩，但其对解决就业的巨大功能远没有充分发挥出来，其发展潜力十分巨大。     

由国外经验看我国非正规就业的社会保障建设

近年来，随着我国经济体制转轨、产业结构调整升级以及农村剩余劳动力大量涌向城市，非正规就业得到迅速发展，几乎涵盖了国民经济和社会生活的各个领域，对于促进我国的经济发展和社会稳定，尤其是解决我国现阶段的就业问题具有重要的作用。但从全国范围来看，非正规就业领域仍存在着社会保障的普遍缺失。     

丹麦有效利用公共资金关注职业健康保护劳动者安全

随着人口老龄化速度的加快,许多欧洲国家都面临着劳动力资源短缺的问题。如何确保劳动力供应已引起很多国家的关注。在丹麦国家工作环境管理局局长杰生·詹森看来,确保国家福利、保障绿色就业的关键在于通过努力确保人们能够有更多的工作及更长的工作时间。然而,实现这一切的前提是确保职业健康与安全。     

工业化国家就业的灵活性和稳定性问题（一）

灵活就业人员数量不断增加是当前我国劳动力市场一个重要现象。工作是否正变得越来越不稳定?劳动力市场是否将越来越灵活?灵活就业人员比例是否已经过大，从而导致就业不稳定性增加?灵活就业是怎么产生的?这些都是目前劳动者、政府官员、研究人员等经常提出的问题。《工业化国家就业的灵活性和稳定性问题》一文是国际劳工局就业战略司的官员，作者根据工业化国家发展情况，对上述问题进行了分析研究。对于我们正确认识灵活就业与稳定就业，科学分析和评价劳动力市场，合理制定就业政策，完善就业统计调查制度，有重要参考价值。劳动保障部培训就业司王亚栋对该文编译。     

劳动和社会保障部办公厅关于转发《公安部出入境管理局为境外就业人员出境提供便利有关问题的通知》的通知（劳社厅发[2003]22号）

积极促进就业和再就业，实施“走出去”战略，提高对外开放水平，通过扩大国际交换发挥我国劳动力资源优势，是国家的一项重大战略，是做好新时期境外就业工作的指导方针。公安部出入境管理局按照劳动和社会保障部、公安部、国家工商总局联合发布的《境外就业中介管理规定》(2002年第15号令)精神，下发了《关于为境外就业人员出境提供便利有关问题的通知》(公境检[2003]1414号，     

简论失地农民权益保障

一、失地农民流失的权益 农民的诸多权益，都是直接或间接地以土地为载体。失去土地就失去与土地相连的一系列权益。我国二元经济结构形成了城乡的身份制度、教育制度、就业制度、社会保障制度等等。失地农民较之有地农民而言其权益流失更多，表现在：(1)就业权的流失，农民失去了土地，也就失去了劳动对象和工作的场所，成为“剩余     

青年就业：我国就业战略研究关注的重点领域

青年是社会的未来和希望，是经济发展过程中最具增值潜力的人力资源。青年的就业能力和就业水平将直接关系到社会的稳定和经济的发展，世界各国在就业研究中都普遍将青年作为重点关注对象。当前，我国正在大力构建和谐社会，以科学的发展观解决失业问题，尤其是解决青年的失业问题，已经成为在新形势下我国政府保持社会稳定。促进经济发展的重要目标。     

市场求职十忌十要

目前，我国的就业形势非常严峻，许多人面对市场感到茫然失措，这是对我国的就业政策、就业形势及劳动力市场缺乏必要了解造成的；市场就业有机遇，也有风险和难度；如何在市场中达到自己的求职回的，获得一个理想的职业呢？下面把市场求职中应注意的问题，归纳为"十忌十要”，