中国改革报──提高创新意识走出科技误区

地方经济发展要提高科技含量，这是我们所追求的目标。各地在制定经济发展战略时，也大都提到依靠科技，这是应该肯定的。但是，如果视高科技产业为支柱产业，这也是错误的。依靠科技力量发展经济和发展高科技产业是两回事。事实上，我们应该广义地理解科技概念。提高科技含量的本质是提高创新含量，任何一个小小的改进，或是可以降低成本，或是可以提高市场价格，都提高了科技含量，提高了效率。所以，要打破科技误区，提高创新意识，提高创新含量。可见，在制定发展规划时，不能靠别人定调子，人云亦云，亦步亦趋，更不能狭隘地看待经济发…     

靠什么整合西部资源

党中央国务院确定了西部开发的长期战略,就是要经过几代人的艰苦奋斗,努力建成一个经济繁荣、社会进步、民族团结、山川秀美、人民幸福的新西部。如果没有一个创新的机制,是很难实现这些目标的。其次,在今后五到十年,要使西部的基础设施建设、生态环境保护建设、产业结构调整、科技教育取得明显进展,新经济是一个重要的实现手段。 　　要建立一个创新的经济,必须要有观念和制度上的创新,首先是观念上的创新。西部大开发不能走传统的老路,要依靠科技力量,走市场化道路,立足本地发展特色经济,实现可持续发展。制度创新包括政府管理制度的创新,企业制度创新以及各种市场制度的创新。 　　西部开发,建设创新经济,产业上要发展技术经济、生态经济。21世纪的全球经济是以高科技为主导的经济,技术的投入和含量是经济增长的主要来源。西部大开发,也不能偏离这一发展趋势。从目前来看,一是要加快信息开发,这不仅有利于西部的对外开放,也有利于提高西部经济的信息化程度;二是要发展有地区特色的科技优势,如新材料、新能源以及应用技术;三是要发展生态、环保以及服务型经济。西部国土辽阔,资源丰富,但过去的生态和资源破坏都很严重,因此要采取开发和保护并重的原则;四是对传统工业应采用高新技术进行产业、产品的升级换代和技术创新,对资源枯竭的企业以及“五小”企业实行破产关闭。……     

基于科技创新溢出效应的产业转型升级模型及对策研究——以南通市为例

当前我国产业结构矛盾仍未得到根本缓解,产业高度化进程缓慢、制造业水平不高、现代服务业发展滞后、产业创新能力不足等都制约着我国经济的进一步发展,如何依靠科技创新驱动产业转型升级是当前面临的重大课题。对科技创新的溢出效应建立明确的评测系统,以溢出效应为导向,确立产业发展极,合理地配置有限的资源,正确选择产业升级路径可以减少产业升级的时间成本。     

俄罗斯科技创新体系发展战略研究与启示

科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,实施创新驱动发展战略是我国解决产业发展困境的必然选择。俄罗斯科技实力居世界前列,科研队伍强大,在许多前沿科技领域取得了显著成绩,这与俄罗斯高度重视创新发展、从国家战略层面制定了一系列的创新政策、不断推动科技体制改革是分不开的。分析俄罗斯科技创新战略发展和科技体制改革,并提出我国创新型国家建设过程中创新战略研究、政策制定和科技体制改革值得借鉴的措施。     

国家经贸委发布《环保产业发展“十五”规划》

“十五”期间环保产业发展思路、主要目标和重点 “十五”期间环保产业发展的基本思路是：坚持以市场为导向、以科技为先导、以效益为中心、以企业为主体的原则,加强政策引导,依靠技术进步,培育规范市场,加强监督管理,加大环境执法力度,逐步建立与社会主义市场经济体制相适应的环保产业宏观调控体系,统一开放、竞争有序的环保产业市场运行机制,促进环保产业健康发展,为环境保护提供技术保障和物质基础,以适应日益严格的环保要求对环保产业的需求,并使其成为新的经济增长点。 “十五”期间主要目标是：要研究开发一批具有国际先进…     

提升县域经济运行质量的思考

虽然,苍溪经济在过去较长时间,保持了较快速度增长,但是,随着人们生活水平的不断提高,社会需求不断增加,对经济质量提出了更高的要求。经济生活中的许多深层次矛盾便集中显露出来,经济增长方式粗放落后,尤其是经济增长质量相对较差,出现了泡沫,一些产业、一些产品有“量”无“质”,或有“质”无“量”,质与量缺乏有机统一,导致产业优势不足,产品品质不优,特别是工业经济质量不高,效益低下,经济质量问题成为困扰县域经济发展而又无“终南捷径”可走的大问题。 　　 区域经济的差异,不仅表现在量的差异还表现为质的差异。人类社会进入新纪元,西部大开发给包括我们苍溪在内的贫困县带来了无限机遇,赶不上这趟车必定会更加落后。 　　思考之一:县域经济发展战略和指导思想务必以质量提升为首要 　　 思路决定出路,经济发展的质量是经济发展战略导向的结果,发展县域经济必须有适合县情的经济工作思路。这个战略指导思想既要尊重历史,又要结合现实,还要面向未来发展,既要有量的要求,也要有质的规定,“量”必须以“质”作保证,无“质”的“量”等于低水平的简单积累,同时,“质”要有“量”作前提,没有量就没有规模,没有规模就没有规模经济效益。苍溪是全国的产粮大县和牲畜生产大县之一,名优水果、中药材和畜牧业,是苍溪的农业品牌,雪梨、猕猴桃、柚橙桔、川明参、长毛兔在全县各地都有发展。依靠科技加速品种改良步伐,实施名牌战略,提高产品附加值,把雪梨、猕猴桃、川明参、长毛兔等农副产品真正搞成优质名牌,人无我有,人有我新,人有我优,人有我特,形成苍溪经济的支柱产业和特色经济。 　　思考之二:制定经济发展的目标,不仅要有“量”的目标,更要有“质”的要求……     

优化上市公司资源

应用现代生物技术和工艺技术改造传统农业和加工业,以科技提升农业,以科技促进农业,提高科技含量,发展新型农业类上市公司。四川是一个农业大省,酿酒工业和农业都是四川的传统优势产业,川酒、川猪、川茧曾经名扬天下。而现在,仅有五粮液、沱牌、全兴股份等酒类企业在全国保持一定的优势。究其原因,主要是传统观念的束缚,加上工艺技术落后、科技含量低、行业前景不好等原因使然。竞争和发展要求必须打破老观念,讲求高起点、高科技,改造传统农业和加工业,努力提高产品附加值和市场占有率。 　　大力发展医药产业,组建大型药业集团。四川是我国中草药相对发达的省份,也是我国中草药重要的生产和研究基地之一。要抓住中国加入WTO和西部大开发的大好时机,借助资本市场,以中药和生物制药为重点,开发和研究新中药产品,使医药业成为具有国内、国际性竞争力的支柱产业。 　　扩张教育产业,发展高科技产业和上市公司。四川省有270多个科研和技术开发机构,现已有科技人员49万人,成都有30多所大专院校且实力较强,具有发展教育产业和高科技产业的巨大潜力。但与京、津地区相比,明显缺乏在国内有较大影响的高科技上市公司和高校类公司。随着科教兴国战略的逐步实施和西部大开发的启动,通过上市公司来大力发展教育产业和科技产业,不但能活跃资本市场,而且也能为这两大产业注入新的发展资金,为支撑西部地区的经济发展和产业结构升级作出贡献。 　　通过上市公司做大旅游业,优先发展旅游产业,促进产业结构优化。四川具有得天独厚的旅游资源,但旅游类上市公司的运作还停留在较低水平线。 　　 重组培育交通上市公司,推进基础设施建设。经过多年努力,四川省的基础设施建设有了很大发展,但仍须努力。基础设施建设资金需求量大,一方面可通过组织配置现有基础设施优势资源和项目,整合后上市融资;另一方面也可以选择几个前景不明的国有控股上市公司进行资产重组,重组后再增发新股,注入基础设施方面的优质资产,形成持续不断的融资能力,大力缓解基础设施建设资金不足的问题。     

加强环境保护建设美好新疆

“十一五”是新疆经济社会发展的重要时期,国民经济按照规划将以每年9%的速度发展,要在发展中正确处理经济发展与环境保护的关系,真正走出一条科技含量高,经济效益好,资源消耗低,环境污染少,生态环境得到有效保护的新路子,就必须坚持在发展中落实保护,在保护中促进发展,实现环境保护与经济发展的良性互动。在发展中解决环境问题。经济越     

从烟草产业发展经验看花卉业的发展途径——加快云南花卉产业科技创新的对策

通过对云南省“两烟”产业发展经验的总结,提出了依靠科技创新,走资源优势与科技创新相结合的路子,加快发展花卉产业的思路。同时,分析了云南花卉科技创新基础条件和存在的主要问题,提出了相应的对策建议。     

深化体制改革建立环境科技创新体系

贯彻全国技术创新大会精神和《中共中央、国务院关于加强技术创新,实现产业化的决定》,环保系统当前的首要任务就是要通过深化改革,建立环境科技创新体系,并亟待解决三个主要方面的问题。 一、要充分认识科技体制改革的必要性和紧迫性 深化科技体制改革,加速科学技术创新步伐,是党中央、国务院的重要部署,是社会主义市场经济发展的必然要求。去年党中央和国务院发布了《关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定》,并召开了全国技术创新大会,目的就是要解决科学技术与经济发展的结合问题。要通过加强技术创新,推动社会生产…     

从烟草产业发展经验看花卉业的发展途径：加快云南花卉产 …

通过对云南省“两烟”产业发展经验的总结，提出了依靠科技创新，走资源优势与科技创新厢结合的路子，加快发展花卉产业的思路，同时，分析了云南花卉科技创新基础条件和存在的主要问题，提出了相应的对策建议。     

基于DEA模型的淮南煤炭产业生态效率评估

为了评估煤炭产业经济发展对生态环境造成的影响,从生态效率的角度,采用DEA模型,从环境污染、资源消耗和经济产出三方面选取指标,分析了淮南市2010—2016年煤炭产业生态效率。结果发现,淮南市煤炭产业生态效率呈现波动式发展,其主要原因是煤炭产业规模无效扩大,造成投入要素无法达到最佳组合。针对这一现状,从合理配置资源、大力发展第三产业、发展循环经济、加强科技创新、开发新能源产业、发展生态农业等方面提出了对策。     

产业生态化影响因素研究综述

伴随着我国经济的高速发展,新时代对我国经济的发展提出了绿色、可持续的新要求,而产业生态化为应对新要求开辟了新途径。产业生态化能够使产业发展摒弃只追求速度的传统,倡导提高经济发展质量与生态环境保护紧密结合的发展模式。对关于产业生态化的定义、评价方法及影响因素3个方面文献进行梳理,介绍了国内外学者对产业生态化定义的不同见解,以及国内外学者关于产业生态化评价的主要方法,重点探讨了国内外学者对产业生态化影响因素的研究成果。研究发现：影响产业生态化的因素众多,宏观因素主要有经济发展、外资占比、环境规制、治理能力及资源消耗等;中观因素主要集中在产业发展、产业结构及产业聚集程度等;微观因素主要是人力资本、科技创新等。     

中国“十二五”节能减碳应坚持高目标

"十二五"发展规划的着力点就是要转变经济发展方式,将调整经济结构作为攻坚战。能源强度目标和二氧化碳强度目标(节能减碳目标)是有法律约束力的、是十分有效的抓手。要坚持制定节能减碳高目标并强化实施,才能产生实效,实现"十二五"规划的中心任务。具体地说,"十二五"应继续贯彻实施20%左右的能源强度下降目标和18%的碳强度下降目标。如果不坚持高目标,"十二五"规划中转变经济增长方式和转变经济结构的重头戏就会落空。     

论经济增长与环境保护的共生

中国经济的快速发展应该建立在环境保护前提之下,在发展中实现经济增长与环境保护共生。这需要从四个方面着手:把绿色GDP作为衡量经济发展的指标;发展低碳经济,实现经济发展与生态文明建设的双赢;加快产业升级,实现经济增长方式的转变;发展循环经济,构建环境友好型社会。     

高质量发展

正新征程再启要有新举措,新篇章续写要有新办法。2017年12月20日闭幕的中央经济工作会议,是党的十九大后党中央召开的第一个全国性会议,会议全面总结党的十八大以来我国经济发展历程,深刻阐明习近平新时代中国特色社会主义经济思想,分析当前经济形势,明确推动高质量发展这一根本要求,坚持稳中求进工作总基调,系统谋划打好三大攻坚战等重点工作,对于我们进一步统一思     

特集 绿色发展轨迹2010--转变发展观念，破解发展难题

国际金融危机对我国经济的冲击表面上是对经济增长速度的冲击,实质上是对经济发展方式的冲击。原来的发展路径所遇到的瓶颈和我们现在所处的发展阶段．促使我们必须加快转变经济发展方式。现实情况是,我们发展重化工业的时期,正是全世界提倡低碳经济的时候．所以我们应该把重点放在节能减排上。“十二五”．政府的职能要有比较大的改革,不能再当市场的主角．而要变为管理经济发展的秩序。     

发展地方环保产业的思考

本文论述了发展地方环保产业的六大要素：优势、科技、龙头、基地、环境、创新。抓住了这六大要素,地方环保产业就可成为地方经济新的增长点。     

农作物秸秆资源化利用技术与发展方向探讨

农业秸秆作为一种可再生能源资源,充分开发利用可促进当地经济发展和能源结构调整,其经济效益是十分可观的。大力发展农作物秸秆利用产业,对于充分利用作物再生资源,增加农民收入,推进科技创新,建立循环经济发展模式和环境友好型社会,具有重要的经济意义和深远的社会意义。     

经济新常态下煤炭产业发展新思维

经济新常态下为认真贯彻落实党中央、国务院有关精神,坚持五大发展理念,坚持主基调主战略,围绕"立足煤、做足煤、不唯煤"的工作要求,坚持改革创新,注重发挥资源优势,切实推进煤炭产业转型升级,扎实抓好煤炭产业发展工作。经济新常态下煤炭产业发展要推进煤炭产业转型升级,着力夯实生产基础;多渠道多措施解决煤矿企业资金问题;营造良好的生产经营环境,促进煤炭企业有序发展;打造煤炭品牌,抓好煤炭产品有序销售;进一步健全支持煤炭产业发展的保障机制。