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浅论总量排污收费制度的实施效果 总被引:2,自引:0,他引:2
总量排污收费制度克服了原有收费制度的弊端,是我国排污收费制度改革的方向。本文以杭州市实施总量排污收费试点为例,证明了这项新的收费制度在促进企业治理污染,改善环境质量中所产生的作用。 相似文献
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我国采取的与环境保护有关的税费政策
实行排污收费制度 排污收费制度是一项重要的环境管理制度.在我国经历了试行、实施和不断完善与发展的过程。按照“污染者付费”原则.我国从1982年开始实行排污收费制度,2003年又进行了重大改革,颁布了《排污费征收使用管理条例》.规定向大气、海洋、水体排放污染物的应按照排放污染物的种类、数量缴纳排污费.其中向水体排放污染物超过国家或者地方规定的排放标准的.要加倍缴纳排污费,对固体废弃物以及超标排放的噪声也要缴纳排污费。 相似文献
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为解决污染物总量控制制度创新及与排污许可制的关系,探索我国未来水环境总量控制制度的发展方向,对美国、欧盟等发达国家和地区以及我国水污染控制的发展历程进行了回顾和对比研究.结果表明:①控制污染物排放总量是改善水环境质量的根本措施,排污许可制是水环境管理的核心手段.②我国水污染总量控制研究起始于20世纪70年代末的容量总量控制研究,先后经历了理论探索、应用探索和理论深化3个阶段,在管理上则经历了排污许可制试行阶段、制度探索阶段、总量控制目标责任制阶段.③我国目前实施的总量控制仍然是目标总量控制,难以与地表水质直接挂钩.对我国水环境保护形势和相关法律政策的研究表明,我国从污染源达标排放控制1.0时代、目标总量控制2.0时代,逐步进入容量总量控制3.0时代的条件已基本成熟.建议以排污许可制作为推进总量控制3.0的重要抓手,完善相关制度建设,严格问责机制,确保容量总量控制的真正落实. 相似文献
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现行的污染物总量控制制度难以适应我国污染物排放日益复杂多样的需要。新的一轮环境管理体制改革将排污许可制度作为固定污染源环境管理的核心制度。研究总量控制制度与排污许可制度的衔接是改革工作的重要内容,有待学界探索和实践。有效整合污染物总量控制制度融入排污许可制度,将会极大提升环境管理效率和管理水平,从而进一步推进海南省排污许可制度改革的试点工作,对于全国的环境管理改革工作也有借鉴作用。基于海南省排污许可制度改革的实际情况,结合总量控制与排污许可的相关关系,本文研究提出海南省排污许可制度融合总量控制管理的对策建议。 相似文献
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排污许可证制度在总量控制工作中的思考 总被引:1,自引:0,他引:1
徐亚男 《环境与可持续发展》2010,35(4):46-47
排污许可证制度实施以来通过对核定单位的污染物排放量、控制新污染物的产生、企业排污权的转移与交易、对新建项目的污染总量核定等一系列措施的有效管理,确立了该制度在污染物总量控制工作中的重要地位。 相似文献
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<正>提高排污收费征收标准,用经济杠杆撬动企业治污的主动性,有利于企业培育更强的环境理念。我国排污费征收标准偏低,这对我国的环保工作是非常不利的。环保部官员指出,由于我国排污收费比较低,一些企业往往宁愿缴纳排污费也不进行节能减排改造,这对我国污染减排以及环境改善是非常不利的。 相似文献
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排污权交易作为一种行之有效的环境管理经济手段,在市场经济条件下,因其控制成本最小和交易行为灵活,正在被一些国家纳入环境政策的最优选择。美国作为最早进行排污权交易理论研究的国家,也是排污权交易实践经验最丰富和成果最多的国家,介绍其在排污权交易方面的理论研究和实践经验,对我国排污权交易的实施具有重要的借鉴意义。 相似文献
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正"国家出台的条例应当是对许可证制度的进一步强化,推动其有效地落实下去,至少在地位上应当与环评看齐。不然许可证制度很难有所作为。"早在20世纪80年代中期,我国就已开始对排污许可证管理制度进行探索,国内多个省市也相继建立了排污许可证制度。然而,排污许可证制度国家层面的立法工作,却迟迟没有完成,排污许可证管理工作在实践中也面临诸多阻碍,许多业内专家感慨,"排污许可证 相似文献
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目前,尽管离"十一五"时期结束还有一年的时间,但不少地方已经或接近完成"十一五"污染物减排任务.这是几代环保人努力践行环保法律法规和政策制度的结果,其中排污收费制度功不可没. 排污收费是我国环境管理的一项基本制度,是污染防治的经济手段.从20世纪70年代末期起,我国就着手研究并提出实施排污收费制度战略. 相似文献
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排污费改税是社会发展的趋势,但目前我国条件尚不成熟。我国尚处于工业化的中期阶段,经济增长方式粗放、企业总体技术含量低、治理污染能力有限、排污收费制度仍需完善、建立完整环境税收体系难度还很大等,均表明我国排污费改税目前不宜全面展开。 相似文献