《“十三五”生态环境保护规划》的特点分析——基于与《国家环境保护“十二五”规划》的对比

《"十三五"生态环境保护规划》(以下简称《"十三五"规划》)提出到2020年实现生态环境质量总体改善的总体目标,为未来几年我国生态环境保护工作提供路线指引。通过与《国家环境保护"十二五"规划》对比分析发现,《"十三五"规划》呈现新特征,标题由"环境保护"发展为"生态环境保护",工作目标发生纲领性的变化;横、纵、深三大维度体现三大特征,横向上提出空间管控的概念,纵向上提出绿色科技和制度两大创新,深度上与国家重大发展规划相结合。文章认为,落实《"十三五"规划》要求,要通过具体制度的建设对目标进行分解、细化,围绕空间管控、绿色科技创新、社会共治等与实际对接。     

“十三五”环保工作怎样开展

<正>当前,我国已经进入"中高速、优结构、新动力、多挑战"为特征的新常态发展阶段。面对新阶段、新挑战,环保工作将如何发力?"人民群众是否满意、生态环境是否健康安全,这既是检验环境保护工作成效的两个基本标准,也是编制‘十三五’规划的着力点。"环境保护部环境规划院副院长吴舜泽指出。据了解,环保部目前已编制完成《国家环境保护"十三五"规划基本思路》,提出了"十三五"环保规     

浅析吉林省“十三五”环境保护规划总体思路

"十三五"时期是我国全面建成小康社会的最后五年,同时也是生态环境保护适应新形势、实现与全面建成小康社会同步的关键五年,吉林省的环境保护工作将面临巨大的挑战。从战略高度研究提出"十三五"环境保护规划总体思路,可为科学编制吉林省"十三五"环境保护规划奠定坚实的技术基础。     

济南市“十三五”环境保护所面临的形势研究

随着我国经济发展进入新常态,"十三五"期间的环境保护工作也进入新阶段,为准确制定济南市"十三五"环境保护规划,文章对济南市经济总体发展情况,农业、工业和服务业发展情况,以及能源消费情况等方面进行了全面分析和预测,对"十三五"期间济南市环境保护工作面临的问题进行了识别,以期对济南市"十三五"环境保护所面临的形式做出全面准确的研判。     

重点流域“十三五”规划落实“水十条”的思路与重点

"十三五"规划承接以往各阶段的五年规划,是对现行规划制度的必要延续。"十三五"水环境保护规划将细化落实《水污染防治行动计划》各项目标要求和任务措施,以水环境质量改善为核心,统筹流域、地下水、饮用水、城市水体、近岸海域等不同水体,强调系统治理、精准施治、责任落实、机制建设等治污思路,从分区管理、质量改善、治污减排、生态保护、风险防控、制度建设六个方面提出"十三五"规划编制工作的重点,为"十三五"规划编制提供参考。     

国内

环境保护部发布《国家环境保护标准"十二五"发展规划》环境保护部近日下发的《国家环境保护标准"十二五"发展规划》(以下简称《规划》)提出,"十二五"期间要基本完成国家环境保护标准体系的构建。《规划》提出,"十二五"期间将完成600项各类环境保护标准制修订任务,对其中若干项制修订任务进行优化整合,正式发布标准300余项。基本完成国家环境保护标准体系构建,形成支撑污染减排、重金属污染防治、持久性有机污染物污染防治等重点工作的8大类标准簇。建立环境保护标准实施评估工作机制,开     

我国将大幅修改环保标准

<正>环保部近日印发《国家环境保护标准"十三五"发展规划》。根据规划,"十三五"期间,环境保护部将全力推动约900项环保标准制修订工作。同时,将发布约800项环保标准,包括质量标准和污染物排放(控制)标准约100项,环境监测类标准约400项,环境基础类标准和     

凝心聚力，推动“十二五”时期规划财务工作再上新台阶

2012年4月13日,环境保护部召开全国环保规划财务工作会议、这次会议是贯彻环保“两会”精神的重要举措,是实施《国家环境保护“十二五”规划》的重要战略决策,会议深刻总结了“十一五”以来规划财务工作取得的成绩,准确分析了“十二五”时期面临的工作形势,全面把握了新时期规划财务工作的总体思路,部署了下一阶段工作重点,将推动“十二五”时期的规划财务工作开启新的一页,再上新的台阶、     

新《环境保护法》:怎么看?怎么办?

《环境保护法》的修订过程,就是立法机关不断吸纳民意的过程。新《环境保护法》亮点纷呈,表明了国家保护环境的坚强决心。然而必须看到,新《环境保护法》仍然有诸多不能尽如人意之处,其贯彻实施还面临诸多难点。为此,各级政府和有关部门要从战略高度认识贯彻实施新《环境保护法》的重大意义,要采取有效措施,努力为新《环境保护法》的实施创造制度、体制和机制条件;人民法院为审理环境民事公益诉讼案件要抓紧设立环境审判机构并制定有关司法解释。     

牢固树立绿色发展理念 扎实推进“十三五”生态环境保护工作

2016年是"十三五"开局之年,国务院总理李克强在《政府工作报告》中指出,保护环境事关人民群众健康和可持续发展,必须强力推进。绿色发展成为"十三五"时期社会全面发展的关键词。在此背景下,2016年3月,环境保护部副部长李干杰应邀在浦东干部学院做题为《牢固树立绿色发展理念扎实推进"十三五"生态环境保护工作》的专题讲座。本文对讲座内容进行了摘录,以飨读者。     

《“十三五”生态环境保护规划》的特点分析

2016年底国家发布《"十三五"生态环境保护规划》(以下简称《规划》),对"十三五"时期生态环境质量改善提供了路径指引,并提出具体要求。文章对《规划》进行了解读和分析,认为《规划》具有坚持"山水林田湖生命共同体"理念,提供优质生态产品;强调以提高环境质量为核心,保障公众环境权益;围绕生态文明"五位一体"布局,推进生态环境治理;建立健全生态环境治理体系,提高环境治理水平四个方面的特点。其中,前两个特点体现为新的更完整、更明确的生态环境治理目标,后两个特点体现为更系统、更严格的生态环境治理手段。     

《环境影响技术导则 总纲(HJ2.1-2011)》解读

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国环境影响评价法》,保护环境,防治污染,规范建设项目环境管理工作,环境保护部已批准《环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2011)》为国家环境保护标准。该标准自2012年1月1日起实施,同时,自上述标准实施之日起,《环境影响评价技术导则总纲(HJ/T2.1-1993)》废止。为全面解读该标准修订的必要性、总体思路以及修订的主要内容,本刊约请环境保护部环境工程评估中心专家就此问题进行解读,以飨读者。     

内蒙古自治区环境保护“十三五”规划前期研究初步设想

为把内蒙古自治区环境保护“十三五”规划提前谋划好,设计好,促进我区经济社会又好又快发展,全面贯彻党的十八大会议精神,推进生态文明,建设美丽内蒙古,促进人与自然、经济与环境、人与社会和谐发展,实现＂天蓝、水净、地绿、山青＂的总体目标。本文从“十三五”规划总体思路、环境保护发展趋势及定位、污染物排放总量-城市环境空气质量响应关系、关于PM2．5的排放现状调查、目标指标体系和重点领域、主体功能区规划下的环境保护政策研究、排放总量优化控制、流域水体断面优化布局、环境功能区划等9个方面提出了初步的研究设想。     

环境保护部环境与经济政策研究中心举办国家环境保护“十三五”环境政策科技发展规划前期研究讨论会

正根据环保公益性行业科研专项—"十三五"环境制约因素识别与风险控制技术体系研究项目要求,环境保护部环境与经济政策研究中心于2014年10月18日组织召开国家环境保护"十三五"环境政策科技发展前期研究讨论会。来自环境保护部相关司局、环境规划院、中国人民大学、北京大学等研     

安徽省绘就“十三五”环境保护蓝图

<正>4月25日,《安徽省"十三五"环境保护规划》正式出台。根据规划目标,到2020年,全省主要污染物排放总量大幅减少,污染物排放强度持续下降,生态环境质量总体改善。规划将强化调控、治污减排、防控风险、保护生态、提升能力作为主要任务,在由15项指标组成的体系中,约束性指标占大头,共11项。如以2015年数据为基期值,到2020年,设区市城市空气质量优良     

关于核安全“十三五”规划总体思路的建议

《核安全与放射性污染防治"十二五"规划及2020年远景目标》(以下简称"十二五"规划),是我国核安全领域首部由国务院批准的、覆盖全行业的专项规划。本文在总结核安全"十二五"规划中期评估进展基础上,预判"十三五"核安全与核能发展的态势,统筹谋划"十三五"核安全规划总体思路,建议"十三五"规划制定时围绕"风险防范"为中心,把握"依法治核"和"科学治核"两个基本点,指出五方面具体工作,包括提高核设施与核技术利用安全水平、加强重点领域治理、加快推进能力建设、完善法规政策、建立良性循环机制。     

奋力把“十三五”规划蓝图变成美好现实

正又一个五年,再一次出发。日前国务院印发《"十三五"生态环境保护规划》(以下简称《规划》),描绘了未来五年环境保护事业发展蓝图。《规划》是在全面总结我国的成功经验、积极借鉴国外有益做法的基础上提炼升华形成的,对事关经济社会发展全局的一系列重大环保问题进行了深入分析、作出了安排部署。充分体现了把满足人民群众愿望与遵循经济社会和环境保护规律相结合,把立足国情与借鉴国际先进理念经验相     

“十三五”时期我国重金属污染防控思路与任务

重金属污染对生态环境和人体健康危害突出,是政府和社会公众重点关注的环境问题。《重金属污染综合防治"十二五"规划》实施以来,重金属污染防治取得积极成效,但重金属污染防控总体形势依然不容乐观。文章介绍了"十二五"时期我国重金属污染防治工作进展,分析了"十三五"时期我国重金属污染防控定位和形势,并提出了"十三五"时期重金属污染防控思路和任务。     

“十三五”电力规划环境影响评价实践与思考

《电力发展"十三五"规划(2016—2020年)》(以下简称《规划》)已于2016年11月发布,在《规划》编制过程中同步进行了电力规划环境影响评价。笔者作为"十三五"电力规划环境影响评价的主要参与者,对"十三五"电力规划编制期间电力工业发展现状、"十三五"电力规划环境影响评价的政策要求及重点内容进行了梳理,提出以电力规划环评推动全行业规划环评、以电力规划环评促进政策环评和战略环评等建议。     

《“十三五”生态环境保护规划》内涵分析

《“十三五”生态环境保护规划》(以下简称《规划》)是“十三五”时期我国生态环境保护的纲领性文件,文章对《规划》的内涵和实质进行了系统分析,认为“十三五”时期环境质量改善应牢抓环境质量改善的核心,深化环境治理、生态保护与修复两大领域两大领域,打好水气土三大战役,把握绿色发展等四个坚持,推进向全社会共治等五个转变,建立污染防治区域联动等六项制度.