中国环境保护基金构建思路探讨

设立环境保护基金是拓展环保投融资渠道的必然选择,环境保护基金设立旨在创新投融资体制机制,破解治污企业和环保企业融资瓶颈,应遵循市场化运作的原则。环境保护基金属于混合型基金,来源于财政资金与社会资金按照一定比例投入。环保基金宜采用低息贷款、股权投资、基金注资三种使用方式。基金支持的重点项目应涵盖污染治理与生态环境保护项目、培育具有发展潜力的环保企业两类。通过设立公司制模式、成立国家环境保护基金有限责任公司等方式进行管理。在国家和地方层面可分层设立环境保护基金,鼓励地方开展环境保护基金试点。     

污染源治理专项基金运用过程中的问题及加强管理探讨

为做好污染源治理工作,鼓励和支持企业加大环境保护力度,国家设立了污染源治理专项基金（以下简称基金）。有关基金的设立和使用,国务院和地方政府有专门的规定。可是在基金的实际运作过程中,违背规定的事情时有发生。这不仅违背了基金设立的宗旨,还在社会上产生了不良影响。因此,很有必要加强对此项基金的使用管理。1.基金的来源及使用现定     

环境污染第三方治理的发展及完善建议

文章对我国企业环境污染第三方治理的概念、现状和发展进行了论述,提出企业环境污染第三方治理有利于排污企业治污效率的提高、有利于环保部门的监管、有利于环保产业的快速发展。但是,鉴于现阶段我国环境污染第三方治理存在责任转移障碍、税收障碍、融资障碍、经济风险和技术障碍,建议采取设立国家环保基金、实施税收优惠政策、拓展融资渠道、实施环境保险制度、建立诚信档案制度、加快立法进程、强化政府责任等措施来进一步推行环境污染第三方治理。     

中国清洁发展机制基金成立——发改委已批准885个合作项目

中国清洁发展机制基金及其管理中心年前正式启动揭牌。 财政部部长谢旭人说,建立中国清洁发展机制基金是中国政府在应对气候变化国际领域的一项创举。基金将与各国政府机构以及国内企业开展多样化合作,通过项目建设、技术支持、信息管理与共享、人员培训等形式,加强科学技术、机构能力、公众意识等气候变化领域薄弱环节,并为国家节约奖励、能源审计、清洁发展机制等体制建设工作提供支持和服务。     

为国家应对气候变化创立资金机制——中国清洁发展机制基金介绍

为利用气候变化国际合作带来的机遇，进一步加强和促进国家应对气候变化行动，我国政府决定建立国家应对气候变化的创新资金机制——中国清洁发展机制基金。基金由国务院批准建立，是政策性与开发性兼顾的公益性、长期性、开放式和不以营利为目的的国有独资基金。基金单独核算，独立运营。本文介绍了基金成立的背景和历程、基金的宗旨、组织机构、资金来源和用途、国际合作以及发展前景。[编者按]     

关于建立国家环境基金信用组织的建议

所谓环境基金信用组织,是指通过存貯、贷款、汇总等业务承担信用中介、管理环境保护基金的环境保护专业信用机构。它在管理和使用环境保护投资方面具有其它机构不可替代的重要作用。本文仅就建立国家环境基金信用组织的几个问题进行初步探讨。一、建立环境基金信用组织,是提高环境投资效益的紧迫需要近年来,在国家经济迅速发展、资金比较     

模糊数学在环保基金投资效益分析中的应用

从模糊分析的基本概念出发，采用“主因素决定型：的综合评综合方法，提出了环保基金效益分析模糊隶属度原则，建立了保投资效益分析的模糊数学模型，通过实例分析表明：（１）环保基金投分析应选择污染投资费比，污染物削减费比，污染物处理效益和污染物去除率４个综合指标；（２）应用模型的预测功能，对年度早报的污染物治理项目优劣进行效益分析筛选，排序，为科学合理的编制年度计划提供依据。     

为国家应对气候变化创立资金机制——中国清洁发展机制基金介绍

为利用气候变化国际合作带来的机遇,进一步加强和促进国家应对气候变化行动,我国政府决定建立国家应对气候变化的创新资金机制--中国清洁发展机制基金.基金由国务院批准建立,是政策性与开发性兼顾的公益性、长期性、开放式和不以营利为目的的国有独资基金.基金单独核算,独立运营.     

建立国家绿色发展基金:探索与展望

建立国家绿色发展基金是我国生态环境投融资改革、推进生态文明和绿色发展的重大举措。本文按照早期研究、中期探索、设计建立三个阶段回顾了国家绿色发展基金的探索过程,总结了国内外绿色发展和环保基金的经验,阐述了基金设立对践行习近平生态文明思想、破解绿色发展投融资瓶颈、促进生态文明与美丽中国建设、保障绿色高质量发展的重要意义,分析了最新设立的国家绿色发展基金的基本框架,展望了绿色发展基金管理及制度未来的建设方向。     

我国北方地区清洁取暖金融支持对策与建议

我国北方地区冬季清洁取暖试点工作大力推进,项目融资需求短期强力释放。鼓励和引导金融资本投入清洁取暖领域,建立多元化投融资机制是北方清洁取暖可持续推进的重要内容。本文研究了我国北方地区清洁取暖金融支持的现状和制约瓶颈,提出了金融支持清洁取暖项目的对策和建议:设立清洁取暖投资基金、探索清洁取暖项目"环保贷"、推动清洁取暖企业规模化经营、创新金融产品和服务以及丰富风险应对措施等。     

国家环境信托基金

国家环境信托基金（NETFUND）是“环境管理协调法案”简化了77个零散环境立法机构,为了环境管理、能力建设、环境奖励、环保刊物和学者筹集基金而建立起来的。“环境管理协调法案”旨在使国家环境管理战略与国际环境治理行动和协议相一致。国家环境信托基金仅是环境管理协调法案机构之一。     

土壤污染防治投融资体系改革与基金设立研究

分析了开展土壤污染防治投融资体系改革的必要性,并借鉴国外开展土壤修复的经验,提出通过设立基金推进我国土壤污染防治投融资体系改革,旨在破解当前土壤污染防治工作面临的困局。文中介绍了基金的设立思路、主要任务、规模及融资渠道以及管理措施,并从法律、管理和技术角度提出基金设立和运行的保障措施。土壤污染防治基金的建立,将从融资角度对即将出台的《土壤污染防治法》产生强力支撑,同时促使我国土壤污染防治工作向专业化、市场化和资本化发展。     

江苏省污染源治理专项基金的实践与发展

在国务院1988年第10号令下达之前,江苏省环保部门建立基金实行贷款是全国两个试点省之一,10号令颁发以后又有了一些新的进展。首先,破除“返还”观念,强调系统内调剂使用;继而集中资金试行贷款,保证重点污染源治理需要;最终发展为建立基金,委托银行实行贷款。全省十一个省辖市,除盐城市滞后外,十个市有两种做法:以南京市为代表的七个市,环保补助资金的80％部分,采取拨贷并存的做     

美国超级基金制度及其污染场地环境管理

美国超级基金制度是世界上最具代表性的污染场地管理制度,是多数国家建立土壤污染管理制度的范本.超级基金制度对于解决美国的污染场地问题具有不可替代的作用,同时使工业界认识到,他们必须对曾经污染的场地承担责任.从美国超级基金制度建立的起因、基金经费来源与使用,污染场地的污染源、污染介质类型及场地管理程序与策略等方面,对该制度及其场地管理办法进行介绍.分析了超级基金目前所面临的问题:经费缺乏日趋严重、场地的修复耗时过长、缺乏评价超级基金实施效果的全面指标.通过分析超级基金制度的成功与不足,探讨其对我国污染场地管理的重要借鉴意义.      

PPP创新模式:PPP环保产业基金

目前,我国环保投资明显不足,尤其是中低利润和无利润的环保项目严重缺乏投资,在很大程度上限制了环境保护各项行动的执行力度。PPP环保产业基金是解决上述问题的有效途径,本文阐述了PPP环保产业基金的特点及运行机制,并结合天津生态城建设和云蒙湖水环境保护项目,实证研究了PPP模式环保产业基金设计的相关问题,以期为PPP以及绿色金融创新提供借鉴与参考。     

公益环保基金怎样才能“不差钱”

环境保护资金的筹措对于公益环境保护基金的正常运作和功能发挥起着至关重要的作用。一般来说,公益环境保护基金的资金渠道主要有政府资助、企业捐赠、个人捐赠、争取国外资金以及环境基金会的自身收益。     

设立辽宁省环保产业发展基金的构想及其意义

介绍了国内环保产业基金现状及辽宁环保产业的有关情况,提出了设立辽宁环保产业基金的构想,并阐述了其重要意义。     

提高环保基金使用效益的探讨

根据环保基金的性质，在多年环保资金投资管理实践基础上，分析了当前影响环保基金投资效益的因素，提出了提高环保基金投资效益的建议。     

关于环保基金投资管理的探讨

介绍了环保基金的形成和投资管理的方式方法等．     

关于环保基金投资管理的几点设想

针对环保贷款的豁免政策、资金利用率以及现行利率分析和环保基金融通方向四个方面 ,分析了现行的环境保护基金投资管理制度存在的不足 ,并提出了切合实际的改进方向。