安全生产标准化激励约束机制的建立探讨

安全生产标准化建设是规范安全生产管理,完善安全生产条件,提高安全生产水平,改进安全生产绩效,建立安全生产长效机制,促进企业在装备、管理和人员三方面得到全面提升的重要举措。明确了安全生产标准化的主要目的和工作内容;介绍了安全生产标准化开展的背景;分析了安全生产标准化开展过程中存在的认识不足、氛围不浓厚、长效机制未建立等主要问题;从贯彻国务院要求、落实文件规范、真正取得实效、完善工作机制等四个方面阐述了建立安全生产标准化激励约束机制的必要性;对建立安全生产标准化激励约束机制的具体做法进行了探究,提出了加大宣传、明确责任、政策先行、经济激励、深入调研等五个方面的具体措施;最后给作为引导者的政府和作为执行者的企业提出了相关建议。     

大型化工企业安全综合管理探讨

分析了现代化工企业安全生产的特点;指出了大型化工企业在安全生产方面存在的主要问题;在此基础上提出了一系列的安全综合管理对策,即正确处理安全生产与重组改制、管理创新的关系;加大安全生产监察力度,全面落实安全生产责任制;建立和实施HSE（健康、安全、环境）管理体系;加强重（特）大事故隐患的治理和要害部位的重点监控;加强安全生产宣传及教育工作;依靠安全科学技术进步和不断提高现代安全管理水平,从而实现大型化工企业的持续、有效的安全生产。     

地方安全生产条例与《安全生产法》比对分析

对全国31个省、自治区和直辖市的安全生产条例进行了收集整理,并与《安全生产法》进行了逐条对比分析。从安全理念、安全规划、监管模式、机构和人员、管理制度和方法、安全经费、处罚和其他8个方面,对地方安全生产条例中具有代表性的、新的提法或改进的做法进行了总结。在此基础上,从建立"以人为本"安全理念、将"综合治理"纳入安全生产方针;明确要求各级政府编制安全生产规划,并将其纳入国民经济和社会发展规划;清晰界定政府综合监管、行业监管和其他监管部门的职责分工;细化各类企业安全管理机构和人员配备要求;明确注册安全工程师法律地位,并在高危行业强制配备;明确劳务派遣人员的培训职责,完善从业人员培训制度;建立安全生产信息系统,构建安全生产诚信体系;明确工伤保险基金、安全生产风险抵押金、安全生产责任险等费用的缴纳及管理要求;加大对尚未导致事故发生的违法行为的处罚力度;将隐患排查治理纳入《安全生产法》10个方面提出了对《安全生产法》的修改建议。     

国务院关于进一步加强安全生产工作的决定

安全生产关系人民群众的生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局.党中央、国务院高度重视安全生产工作,建国以来特别是改革开放以来,采取了一系列重大举措加强安全生产工作:颁布实施了<中华人民共和国安全生产法>(以下简称<安全生产法>)等法律法规,明确了安全生产责任;初步建立了安全生产监管体系,安全生产监督管理得到加强;对重点行业和领域集中开展了安全生产专项整治,生产经营秩序和安全生产条件有所改善,安全生产状况总体上趋于稳定好转.但是,目前全国的安全生产形势依然严峻,煤矿、道路交通运输、建筑等领域伤亡事故多发的状况尚未根本扭转;安全生产基础比较薄弱,保障体系和机制不健全;部分地方和生产经营单位安全意识不强,责任不落实,投入不足;安全生产监督管理机构、队伍建设以及监管工作亟待加强.为了进一步加强安全生产工作,尽快实现我国安全生产局面的根本好转,特作如下决定.     

我国安全生产的形势和任务

论述了我国安全生产工作发展概况与安全的关系 ,分析了我国安全生产状况 ;指出了我国安全生产面临的主要难点 ;提出了我国安全生产工作的重任所在 ;笔者认为 ,只要从实际出发 ,坚持改革、标本兼治和技术创新 ,发挥政府、企业、劳动者三方协调机制的作用 ,借鉴和吸收国际成功经验 ,我国安全生产水平是会列于世界先进行列的。     

试用“三论”探索我国安全生产宏观管理模式

本文试用系统论、控制论和信息论的观点探索我国安全生产宏管理模式。文中主要分析了生产安全系统的内涵;行业生产安全系统的内涵;以及生产安全系统的宏观控制的内涵。并指出了行业生产安全系统是生产安全系统的主体控制系统,劳动安全监察系统是生产安全系统的强化控制系统。     

国务院关于进一步加强安全生产工作的决定

安全生产关系人民群众的生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局。党中央、国务院高度重视安全生产工作,建国以来特别是改革开放以来,采取了一系列重大举措加强安全生产工作。颁布实施了《中华人民共和国安全生产法》(以下简称《安全生产法》)等法律法规,明确了安全生产责任;初步建立了安全生产监管体系,安全生产监督管理得到加强;对重点行业和领域集中开展了安全生产专项整治,生产经营秩序和安全生产条件有所改善,安全生产状况总体上趋于稳定好转。但是,目前全国的安全生产形势依然严峻,煤矿、道路交通运输、建筑等领域伤亡事故多发的状…     

安全生产是中国可持续发展的重要组成部分

安全生产往往被认为仅是企业和政府主管部门的工作 ,人们论及可持续发展 ,只提到资源、环境、人口 ,却忽略了安全生产。笔者强调了安全生产是可持续发展的重要组成部分 ,要使社会各界都重视安全生产工作 ,才能保障生产活动中人的安全 ;同时提出了如下观点 :同一切事物一样 ,可持续发展本身也是一个发展的过程 ,这个过程是有阶段性的 ,每个阶段都有具体的发展目标 ,不同时期、不同国家和地区发展的内容和重点也是有差别的。鉴于现阶段我国严峻的安全生产形势 ,安全生产应作为我国可持续发展的重点内容。笔者还探讨了可持续发展观的起源和内涵 ;用人的需求层次理论 ,论述了安全生产与可持续发展的关系 ;从中国安全生产形势严峻的角度 ,分析了安全生产对中国可持续发展的影响 ;从坚持以人为本 ,树立全面、协调、可持续的发展观出发 ,对做好安全生产工作提出了 7个方面的对策和建议。     

推进建筑施工标准化工作

<正>本文针对目前建筑行业在推进施工安全生产标准化工作中存在的难点与问题,从思想认识程度、主体责任落实、具体实施中出现的问题等方面,提出改进对策。2014年新修订的《安全生产法》明确提出,要"推进安全生产标准化建设,提高安全生产水平,确保安全生产"。安全生产标准化不仅体现了"安全第一、预防为主、综合治理"的安全生产方针,更突出了"以人为本、安全发展"的科学发展观;强调了安全生产工作的规范化、程序化、制度化、标准化、科学化、法制化;体现了安全与生产、安全与健康、安全与环境的内在联系和统一性。     

安全生产与国民经济的关系

本文以讨论安全生产与国民经济的关系为出发点,论述了安全生产是国民经济的重要组成部分,阐述了安全劳动的价值;通过对有关国家安全生产情况的综合分析,研究了安全生产与国民经济状况、社会经济发展水平之间的关系;同时对职业伤害经济损失、安全生产投资在国民经济中的比例、安全生产的意义进行了分析和探讨,说明了安全生产在国民经济中占有重要地位。     

企业动态

<正>大唐集团举办《安全生产法》视频讲座本刊讯9月22日,中国大唐集团公司以视频形式举办了"安全生产大讲堂",邀请《安全生产法》修订委员会技术小组组长、中国安全生产科学研究院副院长张兴凯对新安全生产法进行了解读和辅导。讲座围绕"为什么要修订安全生产法、审定过程中的主要争议、安全生产法修改了哪些内容、新安全生产法有哪些责任和义务"等内容进行了深入剖析,并重点解读了安全生产法修改后的亮点等。集团公司要求,     

乘势而上,开创安全工作新局面

已经过去的2004年,是安全生产工作切实得到加强和改进的一年。国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》,明确了安全工作的指导思想、方针原则和政策措施;国务院颁布实施的《安全生产许可证条例》,为加强源头控制提供了有力的法律武器;全国安全生产控制指标体系的建立,强化了各级安全生产责任制;广泛开展的安全质量标准化活动,推动了企业安全生产的基础工作;群众性的安全生产宣传教育活动,在全社会营造了良好的舆论氛围。     

新《安全生产法》要点解读

<正>2014年8月31日公布的《安全生产法(修正案)》(以下简称"新法"),着眼于安全生产现实问题和发展要求,补充完善了相关法律制度规定,进一步明确安全生产工作的重要地位、强化落实生产经营单位主体责任、明确安全监管职责和加强基层执法力量、强化安全生产责任追究,充分体现了习近平总书记等中央领导同志关于安全生产工作一系列重要指示精神,体现了国务院关于安全生产的一系列决策部署,反映了安全生产工作的实际要求。     

中小企业安全管理现状调查与对策研究

近年来,中小企业迅猛发展,为推动经济发展和社会进步发挥了重要作用,与此同时,中小企业安全生产问题也日益突出。为了摸清中小企业安全生产现状,探索有效的安全生产监管办法,江苏省某市在其辖区范围内,选择建筑、化工、非煤矿山、机电4个行业的100家中小企业,就其安全生产状况进行调查。其结果表明:大多数中小企业安全管理基础工作不扎实;安全管理水平普遍不高;不同行业企业间安全投资水平差距较大。针对中小企业安全管理存在的问题,提出了相应的对策:提高中小企业全员安全意识和安全素质;有效促进企业加大安全投资;推行注册安全主任制度;建立市场准入和退出机制;培育安全生产中介组织等。     

以“四化”巩固安全生产长效机制

<正>近年来,沈阳市的安全生产监管难度越来越大,如何创新监管方式,巩固安全生产长效机制,是摆在安监部门面前亟待解决的问题。2013年以来,沈阳市安全生产监管局以安全生产制度化、标准化、网格化、信息化的"四化"建设为核心,在巩固安全生产长效机制方面进行了探索实践。制度化是安全生产工作的依据首先是我们制定出台了《沈阳市安全生产条例》,明确了安全生产职责、机构、资金投入等规定,为全市安全生产工作提供了重要的法律支持和保障。在此基础上,又     

国务院关于进一步加强安全生产工作的决定

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 安全生产关系人民群众的生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局.党中央、国务院高度重视安全生产工作,建国以来特别是改革开放以来,采取了一系列重大举措加强安全生产工作.颁布实施了<中华人民共和国安全生产法>(以下简称<安全生产法>)等法律法规,明确了安全生产责任;初步建立了安全生产监管体系,安全生产监督管理得到加强;对重点行业和领域集中开展了安全生产专项整治,生产经营秩序和安全生产条件有所改善,安全生产状况总体上趋于稳定好转.     

福建省冶金等工贸企业安全生产标准化建设工作知识

<正>党的十八大报告提出:"强化公共安全体系和企业安全生产基础建设,遏制重特大安全事故。"这为做好安全生产工作提出明确要求,指明了方向。实践证明,推进企业安全标准化工作是强化企业安全生产基础建设重要抓手。第一,安全标准化工作为企业安全生产基础建设提供了方法和手段;第二,安全标准化建设规范了企业安全生产行为;第三,安全标准化建设涵盖了企业安全生产基础建设的主要内容;第四,安全标准化建设促进了企     

国务院关于进一步加强安全生产工作的决定

安全生产关系人民群众的生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局。党中央、国务院高度重视安全生产工作,建国以来特别是改革开放以来,采取了一系列重大举措加强安全生产工作。颁布实施了《中华人民共和国安全生产法》(以下简称《安全生产法》)等法律法规,明确了安全生产责任;初步建立了安全生产监管体系,安全生产监督管理得到加强;对重     

生产经营单位主要负责人学习贯彻新《安全生产法》承诺书

<正>本人作为___安全生产第一责任人,在此郑重承诺:一、认真学习领会、深入贯彻新《安全生产法》,不断增强安全生产法制观念,牢固树立以人为本、安全发展的理念,坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价的"红线"。二、认真履行新《安全生产法》规定的职责:建立、健全本单位安全生产责任制;组织制定安全生产规章制度和操作规程;组织制定并实施安全生产教育和培训计划;保证安全生产投入的有效实施;督促、检查安全生产工作,及时消除安全隐患;组织制定并实施生产安全事故应急救援预案;及时、如实报告生产安全事故。     

建立安全生产许可制度 严格企业市场安全准入

1月19日,国务院颁布实施了《安全生产许可证条例》(国务院令第397号)。《条例》的出台实施,标志着我们国家依法建立起了安全生产许可制度,这是适应完善社会主义市场经济体制、强化政府市场监管职能的必然要求。《条例》规定,国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业(以下统称企业)实行安全生产许可制度。企业取得安全生产许可证,应当具备下列安全生产条件:建立、健全安全生产责任制,制定完备的安全生产规章制度和操作规程;安全投入符合安全生产要求;设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员;主要…