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1993年国务院在“关于加强安全生产工作的通知”中提出了建立“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”的新的安全管理体制，这一体制明确了由企业负责安全生产、企业法定代表人是安全生产的第一责任者，对企业的安全生产负全面责任。那么，当前地矿部门执行得怎么样？落实“企业负责”的情况又如何呢？笔者愿就此课题发表一席之见。1．存在的问题1．l安全管理模式不适应地勘单位的安全管理模式基本上还是企业法人代表十分管安全领导十安全管理部门才基层生产单位，这种安全管理模式从计划经济时期延深至现在市场经济年代，已不适应新形… 相似文献
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为了适应我国市场经济体制的客观要求，根据国际惯例和市场经济国家的普遍做法，一九九二年国务院提出我国安全生产管理实行“企业负责、行业管理、国家监察和群众监督”的管理体制。如何建立“企业负责”的安全管理机制，企业又如何在新体制下做好安全生产工作，这是当前各级单位遇到的新问题，笔者在此谈几点看法。一、“企业负责”安全生产管理体制的建立建国以来，我国安全生产管理机制进行了三次转变，每一次体制的转变都经历了一定的时期，一种新管理体制的建立都必须有一个逐步完善的过程。笔者认为，建立“企业负责”为主的安全管理… 相似文献
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1993年，国务院以国发50号文《关于加强安全生产工作的通知》确立了我国安全生产管理“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督”的新体制，其核心是企业负责。我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，当前正处在由传统计划经济向社会主义市场经济转变的重要时期，面对这一艰难的转变，面对激烈的市场竞争，转换经营机制，给企业以自主权，让企业根据自身条件和特点创建一个适于发展，利于竞争的生产经营环境。而作为维系企业正常生产经营支柱之一的安全生产面临新的挑战和考验，如何尽快实现地勘单位安全管理职能的转变，做好… 相似文献
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“安全第一，预防为主”是我们党和国家一贯的安全生产方针。安全工作直接关系到国计民生的大事，必须认真贯彻落实，这是各级领导和每个公民义不容辞的义务和责任。1安全工作面临的新形势随着市场经济的建立和发展，地勘单位从原封闭集中的计划管理体制逐渐转变为开放型的市场经济管理体制；安全工作亦从原“三结合”安全管理变为“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”的以企业为主的“四结合”管理体制。产业结构的调整使生产作业环境、工作范围、生产手段、生产工艺及设备等都发生了变化，工种也随之变为复杂纷繁，不安全因素明显… 相似文献
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当前，地勘单位的改革已进入了关键时刻。过去在计划经济条件下的地勘安全工作已难以适应市场经济条件下的生产经营规模，地勘安全工作如何进行改革？怎样强化地勘安全约束机制？这是摆在广大地勘安全工作者面前一个亟待解决的问题。一、安全生产上出现的新问题地勘单位全部或部分落实经营自主权，对于推动其进入市场，增强活力，。提高经济效益，以及地勘单位能否转换经营机制，起着决定性的作用，但从安全的角度看也将由此而面临一些新情况、新问题。1．新的生产经营计划对计划实现的形式变化，改革或部分改变了地勘单位原有的生产规律和… 相似文献
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国务院发布《关于加强安全生产工作的通知》（国发［1993」50号）至今已9个多月，在此期间，我单位经过反复学习、深刻领会，收到一定成效。在贯彻落实过程中，大家认为：“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”这一新的安全生产管理体制，对促进和提高企业的安全生产工作管理水平意义重大，是控制人的不安全行为、消除物的不安全状态危害、把安全生产工作纳入法制和制度管理轨道，同时对地勘单位在深化改革和转换经营机制过程中的经济发展有着重大的指导意义。我站领导班子对50号文首先带头认真学习，其中有行政一把手、法定代表人和… 相似文献
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在建立社会主义市场经济体制过程中，随着地勘工作改革的不断深入，地勘产业结构的调整，人员的转产与分流，地勘单位结合行业的特点，利用自身的优势，开拓地质市场和多种经营，参与了市场的竞争，建立现代化地勘企业。目前，如何适应市场经济，搞好安全生产工作，这是当前地勘单位急需解决的一个重要课题。l新旧体制的冲突与矛盾在计划经济条件下，地勘单位属事业单位，其职能主要是完成上级下达的计划生产任务，因而单位缺乏主动性、创造性、积极性，在安全管理上始终是“上级要我安全”。而在市场经济体制下，地勘单位已转变为满足市场… 相似文献
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近年来,随着社会主义市场经济体制的确立,改革开放的继续深化,原地勘单位由原来的事业单位逐步向企业化过渡的时期,给企业的安全生产管理工作提出了新的课题,为了做好企业的安全生产管理工作,各单位都按照企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪的体制,明确职责各司其职、各负其责.笔者结合在企业从事近十年的管理体会,认为当前企业安全生产管理工作不尽人意,主要有以下诸因素影响,使企业的安全生产与经济发展不平衡. 相似文献
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章柱昌 《安全．健康和环境》1994,(4)
现行安全管理体制及其特点上海市劳动局章柱昌针对发展社会主义市场经济，我国确立了“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”的安全管理体制。这一安全管理体制，是与市场经济相适应的安全管理体制，与以往的体制有着很大的区别。这一体制，是一个有活力的体制，具有... 相似文献
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安全生产检查是地勘行业安全生产管理普遍采用的一种管理方法，是安全生产管理工作的一项重要内容，不能误认为安全生产检查只是一种管理手段。笔者自从事安全生产管理工作以来，几乎每年都要参加一些大大小小的安全生产检查，现就目前地勘单位现状，谈谈个人对安全检查的体会。里安全生产检查在生产施工中的作用地勘单位目前从事的生产施工已是多元化，原来的安全生产管理经验已不适应新形势的需要，急待寻求新的管理方法和形式，它给地勘单位的安全生产管理增加了难度。这就要求地勘单位安技人员开阔思路，大胆借鉴，重新认识安全检查在当… 相似文献
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王孝书 《安全．健康和环境》1995,(1)
试论安全管理体制和原则山西化肥厂厂长王孝书在当前建立社会主义市场经济，加快改革开放步伐的新形势下，国务院提出了我国安全生产实行“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督”的管理体制。笔者认为这个管理体制是安全生产的精髓，必须认真贯彻执行。为此谈点粗浅的... 相似文献
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自改革开放以来，随着国家经济体制的改革，地矿行业的管理体制、业务领域和经营范围为了适应市场经济的需要，发生了前所未有的变化。地勘单位从原封闭集中的计划管理体制，逐渐转变为开放型的市场管理体制；产业结构向多元化发展，使生产作业环境、工作范围、生产手段、生产工艺及设备都发生了变化，工种也随之变为复杂繁多，不安全因素明显增多，使安全工作日趋繁重，给安全工作提出了许多新的课题，安技干部面临着新的任务和挑战。但当前地矿系统的安技队伍素质不尽人意，满足不了现代企业安全管理工作的需要。因此，培养适应市场经济体… 相似文献
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地勘单位的生产班组，是从事地勘生产作业最基本的单位，人身伤亡事故80％以上发生在这里。因此说，加强地勘单位生产作业班组的安全建设，是地勘单位实现安全生产的基础。只有把各项安全措施在生产作业班组得到了落实，安全生产才有保证。然而，当前地勘单位的班组安全建设普遍比较薄弱，亟待需要加强。近几年来，地勘单位为了适应社会主义市场经济的发展，产业结构不断调整，涉及的门类越来越广，不安全因素明显增多。在求生存，求发展的过程中，大部分地勘单位生产班组的安全建设并未得到加强，因而导致人身伤亡事故上升。1997年我局所属… 相似文献
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安全生产责任制是企业中最基本的一项安全制度。安全生产责任制就是把安全和生产从组织领导上统一起来，把“管生产必须管安全”的原则从制度上固定下来。安全生产责任制是综合各种安全生产管理，安全操作规程对企业各级领导、各职能部门，以及有关工程技术人员和生产工人在生产中应负的安全责任作出的明确规定。按国家安全管理体制的要求，企业要对其生产经营范围内的安全负全面的责任，法人代表是企业安全生产的第一责任人。为加强安全管理，全面落实安全生产责任，吉林地勘局几年前便开始实行与所属的地勘单位每年签定安全生产责任状制度… 相似文献
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对安全技术措施计划的内容，编制原则，经费来源，国家、地矿部早有规定：要求企业（地勘单位）在编制生产、技术、财务计划的同时，必须编制安全技术措施计划、同时规定企业每年应在固定资产更新和技术改造资金中提取10％-20％用于安全技术措施。专款专用，不得挪作他用，这笔费用就是我们常说的“安措费”。最近国务院又发文指示：各地区，各部门，各单位在机构改革和企业转换经营机制过程中，抓安全生产工作，只能加强，不能削弱。要有机构和人员负责安全生产工作，要增加安全生产资金投入，用好安全措施经费，通过技术改造消除事故隐患… 相似文献
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正确理解和认真落实安全生产企业负责，是我们企业本身抓好安全工作的重要因素，“企业负责”不是一句口号，它包含了企业本身对企业职工在生产工作中不受伤害，财产不受损失，企业领导人应履行的责任和义务。我国提出了“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督和劳动者遵章守纪”的安全生产管理体制，以认真落实企业负责尤为重要，我们是从以下几个方面落实企业负责的。l建立安全生产管理机构大队成立了安全生产委员会，行政一把手任主任。每年定期召开4次会议，每季一次，研究布置安全生产工作，在布置生产任务时，首先布置安全工作，对… 相似文献
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目前，地勘单位已由单一的野外地质作业转变为地质市场经济体制，紧紧围绕市场求生存、求发展，进入了以经济效益为目的的二次创业阶段。这对于搞好安全生产管理工作就提出了更新、更高的要求。而地勘单位安全生产管理工作的关键是加强安全基础建设。安全管理档案不仅是安全生产管理工作的基础和一项重要内容，还是安全生产管理中普遍采用的一种管理方法，同时更是实现安全生产管理工作规范化、标准化，体现安全生产管理工作水平的重要标志。1安全管理档案的建立本队根据河北省地勘局和张家口市劳动局的要求，大致把安全管理档案整编成十种… 相似文献
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1对安全工作重要性的认识要加强和提高近几年来，随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，国家对地勘单位的行政事业费逐年减少，有的已基本“断奶”，引导地勘单位逐步进入市场的力度加大，激烈的市场竞争，迫使地勘单位把求生存、求发展提到议事日程。但是，单纯追求效益的积极性如果没有全员的安全意识和强有力的安全技术措施作保障，一味的追求产值、效益，忽视对安全生产的管理，不认真贯彻落实安全生产法规和安全生产管理制度，盲目蛮干，其结果只能是适得其反。例如：1998年5月13日，实验所矿产公司贸易部在生产醇基型铸铁粉状涂… 相似文献
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地勘单位要实现安全生产，安技干部队伍的政治与业务素质是实现安全生产的前提和保证。本文从正反两个方面阐述了加强安技干部队伍建设的目的和重要意义。 相似文献