江苏省落实措施 加强乡镇企业劳动保护工作

近几年来,江苏省乡镇企业发展很快,到去年底,已有2.7万家,务工人员近500万,创产值357亿元。但事故多、尘毒危害严重仍是这些企业的关键问题之一。江苏省有关部门为了抓好这些企业的安全生产,保证这项事业的发展后劲,有针对性地开展了几项工作。 第一,建立管理制度。制定了全省的乡镇企业劳动保护管理办法,各市都基本上制定了适宜本地区乡镇企业的工作细则。省劳动局配合省建工部门制定了建筑行业的劳动保护规定,已经付诸实施。南京、常州、苏州、无锡等市还颁布了露天采石作业的安全管理办法,并且抓了重点行业的制度管理。同时,全省已经建立…     

适应乡镇企业特点 强化安全生产管理

我们庆丰镇现有镇办企业14家，职110226人。村（居）办企业98家，联户及个体私营企业近300家。1995年全镇实现工业总产值4．62亿元，今年l－6月份已完成工业总产值3．64亿元。近几年来，我们围绕乡镇企业的特点，根据上级开展乡镇企业安全生产综合治理的要求，大胆探索安全工作的新思路，构建安全生产的新模式，取得了初步成效。从1990年到1995年连续6年完成了县政府下达的安全生产目标，被市、县政府评为乡镇企业安全生产综合管理先进单位。我们的具体做法是：建立一个能统领全红安全生产的领导体制我镇现有工业、交通、建筑、流通。文教、…     

袍谷乡重视乡镇企业安全管理

浙江绍兴县袍谷乡 重视安全全产工作,18 个行政村、58家乡办企 业和百万元以上产值的 村办企业都建立了安全 生产领导小组,配备了 专职和兼职安全员。所 有的安全员都经过培训 考试合格,持有县劳动 局颁发的《安全员工作 证》。乡政府还对全乡 99家企业普遍进行了安 全检查,拨出12730元 经费帮助企业整改安全 隐患,各企业都对带病运转的机械动力设备进行了全面检修,安装了安全防护装置。编后:事实告诉人们,乡镇企业要发展,不重视安全生产是很危险的。要加强乡镇企业的安全生产,困难也是有的,但是做好了,却能保证它的健康发展。有远见的领导…     

何界生副部长说乡镇企业是今后卫生工作的重点

本刊讯“把下一步卫生工作重点放到农村去,放到乡镇企业去。”这是卫生部副部长何界生于年初在全国乡镇工业职业卫生服务需求与对策研究总结会上说的话。 近年来,我国乡镇企业发展迅速。1991年,全国乡镇企业从业人员达9000多万人,总产值突破1万亿元,成为国民经济的重要支柱。但据卫生部和农业部对全国15个省、市的调查表明,作为乡镇企业中骨干的乡镇工业,职业危害问题远远高于大工业。有82%以上的企业存在不同程度的职业危害,有近34%的工人从事尘毒等有害因素作业。生产环境中矽尘、煤矽尘、石棉尘、铅、苯、铬、汞、噪声等8种有害因素浓度(…     

增强农民企业家的安全生产意识

乡镇企业的蓬勃发展,使大量的农村富余劳动力找到了出路,使不少农民脱贫致富,也增强了国家的经济实力,可谓成绩巨大。这是我国经济改革的重要成果。 但是,正如许多前进中的事物一样,乡镇企业在起飞的同时也出现了不少问题。其中之一就是火灾、爆炸及人身事故频繁。人员伤亡和职业危害严重,经济损失很大。据不完全统计,去年全国乡镇企业仅火灾即发生2724起,死亡 110人,伤 456人,损失2927万元;千人死亡率约等于国营企业的3～5倍。这些事故的起因,大部分是由于违反安全制度,电器和生产设备不良,反映出乡镇企业安全管理上的落后和经营人安全生产…     

乡镇企业的安全生产现状与改进办法

(一) 随着农村改革的深入开展,我市乡镇企业的发展速度异常迅速。全市三县一郊现有乡、村两级工业企业9119家,职工81万余人,1985年,乡镇工业共完成工业总产值87亿元,比上年增长67%,占全市工业总产值的50%左右。乡村工业已经成为全市经济的重要组成部分,农村经济的重要支柱,也是就地消化农村劳动力的主要场所和农民致富的重要途径。 然而,当前一个突出的问题是乡镇企业的劳动保护和安全生产状况不好。乡、村企业的因工死亡人数虽然逐年下降,但绝对数仍然五倍于县属以上企业,其中采石、建筑和建材业占59.8%。尘、毒等职业性有害因素也极为严重…     

煤矿企业全部实行风险抵押金办法

本刊讯从2006年1月1日起,我国所有煤矿企业(包括集团公司、总公司、矿务局、煤矿)必须以其法人名义将一定资金专户存储,专项用于本企业生产安全事故抢险、救灾和善后处理。2005年12月14日,国家财政部、安监总局联合印发了《煤矿企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》(财建[2005]918号),规定产能3万t以下(含3万t)煤矿须存储风险抵押金60万元至100万元;3万t以上至9万t(含9万t)煤矿企业须存储150万元至200万元;9万t以上至15万t(含15万t)须存储250万元至300万元;15万t以上,以300万元为基数,每增加10万t增加50万元,累计达到600万元时不再存储。根…     

加强监察 搞好乡镇企业的安全生产

县以下企业和乡镇企业能不能搞好安全生产,长期以来一直是使我们感到十分困难的问题。去年,我们从狠抓劳动保护监察工作入手,取得了无死亡和重伤事故的成绩,工业总产值也突破了1.2亿元。安全生产和整个经济齐步前进,出现了一个大好局面。实践告诉我们,小企业也能搞好安全生产。     

乡镇企业安全生产和工业卫生管理规定

第一章 总 则 第一条 为加强乡镇企业安全生产、工业卫生管理,改善劳动条件,保障职工的身体健康、人身安全和企业的财产安全,促进乡镇企业持续健康发展,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国乡村集体所有制企业条例》和国家有关法律、法规及政策,特制订本规定。 第二条 本规定适用于乡镇企业及其行政主管部门的安全生产和工业卫生的管理。 第三条 各级人民政府乡镇企业行政主管部门负责对本行政区域内乡镇企业的安全生产、工业卫生工作进行指导、管理、监督、协调、服务。 第四条 各级乡镇企业行政主管部门在各级政府的领导下,开展…     

农牧渔业部发出《关于加强乡镇企业安全工作的通知》

最近,农 牧渔业部发出 《关于加强乡 镇企业安全工 作的通知》。 通知指 出,近年来, 随着乡镇企业 的发展,企业 的伤亡事故有 所上升。对此, 要以对人民高度负责的精神,在抓乡镇企业生产的同时,贯彻“安全第一,预防为主”的方针,把安全生产纳入各级领导的重要议事日程,认真抓起来。 通知说,全国安全生产委员会今年要总结推广公路、水上交通安全生产的先进经验;组织安全生产大检查。乡镇企业主要查煤矿、建材、建筑、花炮及个别地区的石棉行业。 为了尽快扭转乡镇企业伤亡事故和职业危害严重的被动局面,1987年,农牧渔业部要求乡镇企业提高对…     

劳动部研讨会指出经济越是发展劳动保护越要搞好

本刊讯(记者)在十年改革开放中,我国乡镇,私营和三资企业飞速发展,成为经济建设和社会发展的重要组成部分。但是,也带来了新的职业安全卫生问题。最近,在劳动部乡镇、私营和三资企业职业安全卫生研讨会上,来自各地劳动卫生部门的40多位工作者们一致认为,越是经济大发展,越要搞好劳动保护工作,把生产搞上去,把事故降下来。 1991年,全国乡镇企业从业人员达9200多万人,总产值已突破1万亿元大关。外商在我国注册开办的独资、合资、合作经营企业已近4万家,推动了我国的经济建设步伐,引进了先进技术、设备、科学管理方法和经济信息,增强了企业活力…     

天津市反映乡镇企业劳动保护状况很差

本刊讯 最近,天津市劳动保护监察部门对部分区县21个镇43个乡镇企业的劳动保护工作状况进行了调查。发现多数企业的情况不佳,而且有38%的企业生产经营中不顾职业危害严重,接受了城市转移的有毒有害作业项目。许多乡镇企业在工时、公休假及女工保护方面普遍不按国家规定执行,多数实行12～16小时工作制。占乡镇企业70%的户联办企业和个体企业劳动保护处于失控状态,这些企业的主管部门──工商行政部门没有机构和人员负责安全生产工作。有关人员吁请有关方面注意这个问题天津市反映乡镇企业劳动保护状况很差@吴桂庄     

山区小县乡镇企业安全防患是劳动保护的一项重要内容

近年来,山区小县随着乡镇企业的发展,乡镇企业数量增多。如周宁县就有乡镇企业3000多家,职工9000多人,乡镇企业职工人数已超过了国有企业和县以上集体企业职工总数之和。也涌现了一批骨干企业。家周宁狮城工建公司、李墩联谊化工总厂、浦源精密铸钢厂、狮城化工机械厂等充满生机活力的企业。但是,由于山区小县乡镇企业经济、教育基础脆弱,大多数企业安全设施简陋,有的甚至没有。职工安全生产知识欠缺,文化基础相对比国有企业和县以上集体企业职工差。企业防患意识、防患能力不高。因此,山区小县乡镇企业的安全生产也就     

进一步加强我省县级以下安全生产监管的思考

安全生产是国民经济运行的基本保障,降低安全生产事故、保护所有劳动者在工作中的安全与健康是政府和企业义不容辞的责任,也是推进现代文明和构建和谐社会的基本内容。综观我省这几年的安全生产事故,主要集中在乡镇区域的企业。为此,如何监管乡镇企业的安全生产．加强乡镇企业的安全监管效果,是安全生产监管的行政部门和理论工作者需要共同重视的问题。     

事故有规律,预防有措施

重庆是长江上游的工业重镇,也是西南地区的工业中心城市。市辖21个区(市)县,人口1400余万人。在40000多平方公里的土地上分布着全民、集体、区县工业企业9751个,乡镇企业19600个,职工300万人。这些企业,特别是小企业(9555个)和乡镇企业,设备陈旧、污染源多、尘毒和不安全因素严重。这给安全管理工作增添了难度。针对     

数字

正近日,山东省莱芜市莱城区安监局推行月评安全生产"最差企业"活动,活动由各镇(街道)安监办摸清属地企业安全生产现状,进行月度动态排名,确定一个"最差企业",且惩戒与教育、转化与升级并重,扩大"最差企业"涟漪,促使企业主动提升安全生产基础水平。3 967次近日,国家煤矿安监局发布上半年全国煤矿安全监察执法情况通报,通报显示,1—7月份各省局共实施行政处罚3 967次,同比增加1 898次,上升91.7%;实施行政罚款3亿3 252.8万元,同比增加1亿6 101.89万元,上升93.9%,其中监察罚款2亿7 561万元,同比增加1亿5 500万元,上升128.5%。     

谈乡镇企业的劳动保护问题和解决办法

(一) 党的十一届三中全会以来,我国的乡镇企业蓬勃发展,1986年,乡镇工业产值达到2413.4亿元,较1985年增长31.8%,占1986年全国工业总产值的23%,相当于1971年全国的工业总产值。乡镇企业在国民经济中已经显示了重要的地位和作用,给广大农村提供了一条光辉的改革之路。 但是,同许多新事物的产生必然伴随出现一些新情况一样,当前乡镇企业存在着一个值得重视解决的问题,就是工伤事故和职业病日趋严重的问题。就以安全生产工作较好的无锡市来说,它的工伤人数与职工总数之比,仍然是5倍于县属以上企业。北京市某区650个乡镇企业去年因工死亡的直接经…     

农业部 劳动部印发《全国乡镇企业安全生产综合治理活动考核验收办法》

本刊讯为全面完成乡镇企业安全生产综合治理活动考核验收工作，农业部、劳动部1997年2月24日印发性国乡镇企业安全生产综合治理活动考核验收办法》（简称《验收办法》）。乡镇企业安全生产综合治理活动考核验收工作，是对乡镇企业安全生产综合治理工作3年来取得的工作实效及存在的差距进行考核检查。为此，《验收办法》规定，乡镇企业安全生产综合治理活动考核验收采取百分制考评。考评主要内容有：1．千人死亡率每年F降8％；2．乡村两级企业厂（矿）长培训率重点企业达100％，一般企业达95％以上；3．全员普法教育覆盖面达100％24．乡镇煤…     

乡镇企业安全生产管理现状及对策

正为准确掌握辖区范围内生产型乡镇企业的安全现状,明晰企业安全风险特点,某区组织相关专业技术人员开展全区范围内的摸底调查。作为此次调查的主要负责人,笔者和调查组成员一起走访了区内近30个乡镇、街道,调查了上百家生产型乡镇企业,并通过资料调查间接掌握了1 000余家企业的安全生产情况。根据此次调查结果,笔者经过整理、分析、归纳,总结该区生产型乡镇企业的安全生产管理     

农业部发布《乡镇企业安全生产和工业卫生管理规定》

本刊讯 我国第一个有关乡镇企业安全生产的管理法规──《乡镇企业安全生产和工业卫生管理规定》已由农业部于1992年8月13日发布施行。农业部部长刘中一签署了命令。 这个规定包括总则、管理职责、管理网络、消防管理、技术进步、培训教育、监督职责、事故查处、奖惩和附则共十章三十七条。 《规定》确定,各级人民政府乡镇企业行政主管部门负责对本行政区域内乡镇企业的安全生产、工业卫生工作进行指导、管理、监督、协调、服务。 《规定》还确定了企业法人和各级乡镇企业行政主管部门的安全管理的主要职责,并要求“企业应确定安全生产、工…