依法治安不能局限于预防事故

依法治国和依法执政的提出和实施,是党的治国方略和执政方式向制度化、法律化的重大转变,是新世纪新阶段我们党治国理政的重大原则.坚持依法治安,把安全生产的各个领域、各个方面纳入法制化轨道,是贯彻落实依法治安的基本要求,也是依法治国和依法执政在安全生产工作中的具体体现.然而,在安全生产实际工作中,有的却把依法治安局限于预防事故,这种片面的认识和做法,不利于全面贯彻落实依法治安,要引起高度重视.     

依法行政不能局限于惩罚

安全生产工作坚持贯彻依法行政,是我们党治国方略和执政方式向制度化、法律化转变的必然要求。走坚持依法执政的路子,安全生产监管人员必须在思想观念上有一个大的转变,以适应依法执政形势的要求。然而,个别单位在实践中却把依法行政局限于惩罚,这种片面的认识和做法,不利于全面贯彻落实依法从严行政方针,应引起重视。     

依法行政不能局限于惩罚

安全生产工作坚持贯彻依法行政,是我们党治国方略和执政方式向制度化、法律化转变的必然要求.走坚持依法执政的路子,安全生产监管人员必须在思想观念上有一个大的转变,以适应依法执政形势的要求.然而,个别单位在实践中却把依法行政局限于惩罚,这种片面的认识和做法,不利于全面贯彻落实依法从严行政方针,应引起重视.     

自治区安监局举行学习宪法座谈会

12月4日，是首个国家宪法纪念日，自治区安监局举行学习宪法座谈会。自治区安监局党组书记、局长黎志逡作重要指示，一要充分认识宪法的重要意义，紧密结合我区安全生产监管工作，深刻认识“坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政”的重大现实意义；     

“安”于法治

<正>今年6月是第14个全国"安全生产月",也是新《安全生产法》实施后的第1个"安全生产月",主题是——"加强安全法治,保障安全生产。"依法治安是依法治国战略下的必然选择。国家安全监管总局局长杨栋梁曾强调,2015年安全生产工作的主线是依法治安,要从依法治国的大局高度,充分认识依法治安的重要性;并指出,要坚定地把安全生产法治建设纳入依法治国方略中,大力推进依法治安。牢固树立法治精神和法治思维,增强运用法治手段解决问题、推动工作的能力。     

依法治安更应走在依法治国的前列

<正>在全面建设小康社会的关键阶段,在全面深化改革的攻坚时期,党的十八届四中全会以依法治国为主题,吹响了建设社会主义法治国家的进军号角,标志着我们党在国家治理体系和治理能力现代化道路上迈出了坚实步伐。安全生产工作直接关系到国家和人民生命财产安全,是国计民生中的重中之重,是我国经济社会发展的基石所在,依法治安更应走在依法治国的前列。特别是在新修订的《安全生产法》将要施行之时,依法治国的宏伟蓝图为依法治安提供了基本遵循和行动指南,对推进安全发展具有纲举目张的意     

致中省直企业负责人的一封信

<正>中省直企业负责同志:党的十八届四中全会是建设法治中国的一座里程碑,《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》更是厉行法治的航标,依法治国的宣言,彰显了以习近平同志为总书记的党中央推进依法治国、坚持和拓展中国特色社会主义法治道路的坚定决心,也为依法治安提供了基本遵循和行动指南。安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革开放、经济发展和社会稳定大局。如何把依法治安放在工作大局中来考虑、来谋划、来推进,成为吉林省委、省政府议事日程中的重要内容。省委十届四次全会指出:坚持安全发展理念,深入推进平安吉林建设,统     

推进依法治国，培育新安法文化

即将在北京召开十八届四中全会会议将研究全面推进依法治闻重大问题,实现“全面推进依法治国”“推进法治中国建设”奋斗目标。这给我们贯彻落实《安全生产法》带来了新的机遇。实现依法治安须要着力培育营建有利于即将施行的新《安全生产法》的相关文化,以安法文化建设助推法治中国建设。     

说安长民道声短

“全方位齐抓共管，建立严密的安全生产长效机制，才能有效推动依法治安的进程。”--易安网友发表博客文章：党的十八大四中全会的召开，开创了依法治国的新局面，依法治安已势不可挡。但由于安全生产涉及领域广、部门多，靠任何一个部门去单打独斗是不可能有所作为的，需要多方配合、齐心协力、齐抓共管。然而，长期以来，部门之间利益互争、责任推诿现象普遍。偶有联合执法也是各行其是，形不成合力，构不成威慑，取不到实际效果。造成这种现象的原因最主要还是安全生产方面没有形成长效机制，东一榔头西一杠子，头痛医头脚痛医脚，哪个领域出事故必搞哪个领域的专项整治。如果通过法律法规的形式，将各部门安全生产职责固定下来，各司其职，各负其责，严格按照法律法规赋予的职责开展工作，逐步形成安全生产长效机制，才能有效推动依法治安的进程。     

宣贯新安法掀起新高潮

十八届四中全会揭开了全面推进依法治国的新篇章,为推进依法治安指明了方向,提供了根本遵循。新安法的出台,是安全生产法治建设史上具有里程碑意义的大事,为落实依法治国方略、推进依法治安提供了重要法律支撑。     

安全生产立法展望

正法律是治国之重器,良法是善治之前提。同样,在安全生产领域,健全的法律法规体系是依法治安的前提,在"十三五"期间,国家安全监管总局将加紧"一法七条例"的制修订工作,构建良好的法律环境。建立健全安全生产(含职业卫生)法律规范体系,是全面推进依法治安的必然要求,也是推动安全生产形势实现根本好转的重要保障。新《安全生产法》的颁布实施,     

全国安全生产工作会议在京召开

<正>2015年1月26日,全国安全生产工作会议在北京召开,会议贯彻落实党的十八届三中、四中全会和国务院安委会全体会议、全国安全生产电视电话会议精神,总结部署年度工作,提出要牢牢抓住依法治安这条主线,加快改革创新,深化治理整顿,适应经济发展新常态,在预防和治本上继续狠下功夫,全面完成安全生     

新《安全生产法》论坛在京举行

<正>2014年11月20日,由中国安全生产协会主办的新《安全生产法》论坛在京举行。国家安全监管总局局长杨栋梁出席会议并讲话。杨栋梁指出,十八届四中全会揭开了全面推进依法治国的新篇章,为推进依法治安指明了方向,提供了根本遵循。新安法的出台,是安全生产法治建设史上具有里程碑意义的大事,为落实依法治国方略、推进依法治安提供了重要法律支撑。     

我国安全生产法治建设面临的挑战及对策

安全生产法治建设是安全生产领域坚持依法治国、依法执政和依法行政的具体体现。党的十八届三中全会对安全生产工作做出了明确部署,提出了更高要求,指明了发展方向,也为推进安全生产法治化进程奠定了坚实基础。在梳理十八届三中全会背景下我国安全生产法治发展历程的基础上,从完善安全生产的法规标准、执法力量、严格文明执法、责任体系和法治宣传教育五个维度提出了进一步提高我国安全生产法治建设,营造良好法治环境的具体对策与措施。     

杨栋梁强调 强化从严执法,狠抓预防治本

<正>2014年11月4日,国家安全监管总局党组书记、局长杨栋梁在深入学习贯彻党的十八届四中全会精神,总结今年工作、部署后两个月任务的党组扩大会和全国视频会上强调,安全监管监察系统各级党员干部要把思想和行动统一到四中全会精神和全面推进依法治国重大决策部署上来,牢固树立法治意识和法治思维,紧紧抓住依法治安这条主线,强化从严执法,狠抓预防治本,确保实现年初确定的"三个继续下降"目标和安全生产形势持续稳定好转。杨栋梁指出,四中全会的召开和新     

为依法治国践行者点赞

<正>党的十八届四中全会《决定》,提出全面推进依法治国,建设社会主义法治国家的目标。党的十八大以来,习近平总书记提出建设法治中国的重要思想。提出"三位一体"推进依法治国的重要思想,强调建设社会主义法治国家必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。提出法治和德治相结合的重要思想,强调把法治建设和道德建设紧密结合起来,把他律和自律结合起来,做到法治和德治相辅相成、相互促进。习近平总书记建设法治中国的重要思想和新《安全生产法》施行,为推进安全生产领域"依     

依法执政 抓好安全——《安全生产法》施行两周年随想

党的十六届四中全会指出,依法执政是检验党和政府执政能力的基本要求和重要标志。贯彻实施《安全生产法》的两年,可以说是在安全生产工作中实践依法执政的两年。《安全生产法》以法律形式体现了“三个代表”的重要思想和科学发展观,贯穿了以人为本的社会主义法治精神。依法保障人身安全和健康是我国么民最基本,最重     

易安民声

<正>"全方位齐抓共管,建立严密的安全生产长效机制,才能有效推动依法治安的进程。"——易安网友发表博客文章:党的十八大四中全会的召开,开创了依法治国的新局面,依法治安已势不可挡。但由于安全生产涉及领域广、部门多,靠任何一个部门去单打独斗是不可能有所作为的,需要多方配合、齐心协力、齐抓共管。然而,长期以来,部门之间利益互争、责任推诿现象普遍。偶有联合执法也是各行其是,形不成合力,构不成威慑,取不到实际效果。造成这种现象的原因最主要还是安全生产方面没     

以文化促进“依法治安”

<正>在"全面推进依法治国"及新《安全生产法》正式施行的大背景下,2015年全国安全生产工作的主线明确为——依法治安。依法治安,重在实施。因为"法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。"而要让"依法治安"实施到位,则有赖于统一的安全价值观,或说安全文化的辅助,正所谓"法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。"对此,《慎子》佚文也说,"法者,非从天下,非从地出,发乎人间,合乎人心而已。"可见,法律事关     

声音

杨栋梁强调强化从严执法，狠抓预防治本2014年11月4日，国家安全监管总局党组书记、局长杨栋梁在深入学习贯彻党的十八届四中全会精神，总结今年工作、部署后两个月任务的党组扩大会和全国视频会上强调，安全监管监察系统各级党员干部要把思想和行动统一到四中全会精神和全面推进依法治国重大决策部署上来，牢固树立法治意识和法治思维，紧紧抓住依法治安这条主线，强化从严执法，狠抓预防治本，确保实现年初确定的“三个继续下降”目标和安全生产形势持续稳定好转。杨栋梁指出，四中全会的召开和新《安全生产法》的施行，为推进依法治安提供了难得机遇，要顺势而为，乘势而上。推进依法治安，必须以习近平总书记重要讲话和四中全会的决定为指引，抓紧研究制定《关于强化依法治安规范文明从严执法的意见》。必须以新《安全生产法》为重要抓手，进一步加大宣贯落实力度，向全国2000万家企业发出公开信，在全国掀起学法、知法、守法热潮，不断完善安全生产法律法规体系建设。必须坚定不移地推进“六打六治”专项行动，形成严厉打击的高压态势。必须强化源头治理、重点治理，推动重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理；坚持依法治矿、从严治矿，落实煤矿安全“1+4”工作法，深入开展煤矿隐患大排查和巡视督导工作。必须建立健全安全生产“三级五覆盖”责任体系（“三级”是指：省、市、县三级。安全生产责任“五覆盖”是指：“党政同责”全覆盖；“一岗双责”全覆盖；政府主要负责人任安委会主任全覆盖；将安全生产责任目标完成情况抄报组织部门全覆盖；落实“三个必须”，即“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”全覆盖），进一步落实地方属地管理责任和企业主体责任。必须深化安全监管体制机制改革，推进“四不两直”（“四不”是指：不发通知，不向地方政府打招呼，不听取一般性工作汇报，不用当地安全监管局、煤矿安监局人员陪同“；两直”是指直奔基层，直插现场，开展突击检查、随机抽查）暗查暗访等安全监管方式的创新。必须坚持从严治内，从严抓班子带队伍，严格遵守中央八项规定，全面加强全系统党风廉政建设，以过硬的作风确保安全生产各项任务目标的实现。