在探索中求发展 在发展中求完善——龙游县建立被征地农民社会保障制度的调查

浙江省龙游县地处浙西金衢盆地中部，属于省内欠发达地区，人口40万，地方财政年收入2亿元。从2001年起，该县进行被征地农民社会保障试点工作，作为建立城乡一体化社会保障制度的有益探索，经过两年多的实践和运行，走出了一条欠发达地区被征地农民参加社会保障的新路子。     

打造品牌 壮大规模——扬州市劳务输出推动农民奔小康

江苏省扬州市现有农业人口322万，农村劳动力167万。近年来，扬州市把农村劳动力输出作为调整农业结构、增加农民收入、促进经济发展的重要举措，积极组织农业剩余劳动力走出田头，走进城市，走向海外。2001年，全市农村劳务输出49．8万人，农民人均纯收入3690元，其中来自劳务的收入达523.8元；2002年农村劳务输出55.2万人，新增5．4万人，农民人均纯收入3919元，其中来     

桂东：去年实现转移就业3万多人

湖南省贫困县桂东县通过劳务输出实现农村富余劳动力转移就业，增加农民收入。据统计，该县2005年实现转移就业达3．37万人。全县农民外出务工年总收入达2．67亿元，农民年人均增收达200元。     

改进系统布置设计的山岭隧道施工场地安全布局

为提高山岭隧道施工场地安全布局水平，以牛栾村隧道施工场地为例，提出一种改进的系统布置设计(SLP)法，布设混凝土拌合站、机械库房、水泥库等13个单元场地，将该方法与贝叶斯网络模型结合，通过对比建筑施工场地布置影响因素，确定山岭隧道施工场地布置的重要因素权重和布设单位间的综合相互关系，形成2种场地布置优化方案，并通过建立数学模型，以安全水平强度、材料流动强度和运输时间为目标函数，结合因素加权法对比优化方案与原方案，确定相对最优场地布置方案。结果表明：改进SLP法得出的最优场地布局方案相比于原方案，改动区域较小，且在安全水平强度、材料流动强度和运输时间上提高12.30%。该方法有助于提高山岭隧道施工效率，增强施工场地安全水平。     

部委传真

今年一季度，全国城镇居民家庭人均可支配收入为2958元，比去年同期增长11．3％；扣除价格上涨因素，实际增长8．6％。而同期农民现金收入人均967元，前者是后者的3倍。     

汽车道路试验管理系统的全新设计与应用

汽车试验场在汽车开发过程中占有十分重要的地位，尽管国内建立了较为全面的道路开发体系，但场地信息化进展较慢，未考虑业务量剧增、用户习惯偏好及场地安全管理等问题，从而导致场地运营效率低、管控难度高。基于信息化和PMP(项目管理)思维推导了一套可量化的安全管理体系，并结合多年场地管理经验，针对信息系统提出了“候补”“细则约束”“信息一体化”等创新功能，整合后建立了一套综合性汽车道路试验管理系统，预约效率得到极大提升，超时违规率、场地闲置率和安全事故率进一步降低。其中，场地利用率和超时违规率是影响场地管理水平的关键指标。     

青岛市建立新型农保制度的探索

青岛市自2003年下半年起开始探索建立新型农村社会养老保险制度。2004年，城阳、黄岛、崂山三区实现了全覆盖，共有324298人参保，参保率占三区农村适龄人口的95％以上。89073人开始领取养老金，累计收缴保费13亿元，支付养老金2．8亿元。2005年，即墨、胶州、胶南、平度、莱西5个县级市全面启动被征地农民养老保险工作，当年五市被征地农民参保人数达到7．3万人，参保率达到42．8％。在建立新型农保制度过程中，我们重点进行了以下几个方面的探索和创新：     

某页岩气开发场地重金属污染风险分析

为探究页岩气开发不同阶段对开发场地土壤中重金属含量的影响，以长宁区块某平台为例，监测开发过程中场地土壤重金属Cd、Hg、As、Pb、Cr、Cu、Ni、Zn的质量比变化，并对其分布特征评价。结果表明：页岩气开发各阶段场地土壤中重金属元素As的超标率最高达到了76.92%,页岩气开发对场地土壤中重金属Hg、Cd、As质量比变化影响程度相对较大；部分采样点土壤受重金属元素Cd与Hg影响存在中等生态危害风险，但场地内土壤重金属的综合生态风险指数RI平均值为70.357<150,仍有0.67%的比例存在中等生态危害风险；4.35%采样点土壤中因重金属元素As影响为中度污染风险，场地内土壤重金属的综合污染指数P的平均值为0.880,但1.35%采样点的土壤为中度污染风险。因此页岩气开发场地内土壤重金属存在一定的污染风险，为避免页岩气开发过程对场地土壤的污染，应加强重点区域防控与措施整改降低页岩气开发过程对场地土壤的污染风险，减少页岩气开采对资源地环境的影响。     

浙江省被征地农民社会保障的制度建设

随着城乡建设和工业化的加快推进，浙江省农村特别是城郊农村的土地被大量征用，自1999年新土地法实施以来到2003年底，非农建设征用耕地近160万亩，被征地农民达200多万人。近几年来，针对被征地后农民的生产生活出路问题日益凸显的现状，我们省把妥善解决被征地农民的社会保障工作，作为实践“三个代表”重要思想、统筹城乡发展．解决“三农”问题的工作重点，积极探索，扎实推进，建立了适合被征地农民特点的社会保障制度。目前，我省有190多万被征地农民纳入社会保障范围，筹集养老保障资金近200亿元，其中60万名符合条件的参保人员已按月领取基本生活保障金或养老金。通过几年的探索实践，我省已经开始走出一条具有浙江特色的被征地农民社会保障的新路子。     

基于物元可拓学的承包商施工风险评价

分析承包商管理风险,为安全评估提供依据。依据承包商岗位作业人员能力、施工机具设备、场地管理、HSE管理和既往作业考核情况,建立施工风险评价体系,采用物元可拓模型对施工风险予以评价。     

老蝎之死

“王老蝎”是小镇上有名的百万元户，只是口碑不太好。他常挂在嘴边的一句话是：仁不富。他教儿子的“真言”是：“马无夜草不肥，人无黑心不发，想发财，黑狠二字要记牢。”半年前，小蝎开老蝎的桑塔纳车上街兜风，不慎压瘫了一个农民。农民上有老下有小，结果可想而知，...     

造就更多的创业者——安庆市大力开展创业扶持工程

近年来，安徽省安庆市劳动保障部门按照市委，市政府全民创业的统一部署，大力开展“你创业，我扶持”为主题的创业扶持工程，着力从场地，资金、培训、政策和维权等方面为全民创业提供支持和服务，充分发挥了创业促进和带动就业的倍增效应。     

中国污染场地修复发展回顾建议与美国经验借鉴

通过对比中国和美国在污染场地修复行业所经历的问题,总结回顾了中国污染场地修复行业自2004年以来的发展历程,高度概括指明了当前我国污染场地修复行业的现状,并就如何借鉴美国经验,从顶层设计到具体面临问题的解决方式提出了看法。只有注重行业规范、重视环境影响评价、多元化修复资金来源,才能解决我国污染场地修复行业面临的问题。     

有问有答

问：王某等10人原系农民，家住某民用机场附近，1991年底在机场扩建中被招为保安员，属农民合同制工人。次年初，双方签订了为期5年的劳动合同(1992年1月1日至1996年12月51日)。1996年年底合同期满时，机场向王某等发送了劳动合同终止证明书，并按国务院颁发的《全民所有制企业招用农民合同制工人的规定》发给了每人有关补助费1500元不等。应王某等人的恳求，并经当地有关部门协调，机场同意作为临时工再留用王某等1年，双方为此续订了1年的劳动合同。     

瓜分赔偿款良心何以安

一位打工农民，因煤矿瓦斯超标不幸窒息死亡。矿方赔偿了各种费用13．5万元。然而，受益人却分文未得，讨说法竟遭殴打。川滇两地工会联动维权，这才揭开事情真相——     

海门市全面实施农村劳动力转移培训补助计划

近年来，江苏省海门市劳动保障局会同相关部门积极采取多项措施，全力实施农民转移培训工程，自去年8月开展农村劳动力转移培训券制度以来，为17家定点培训机构发放培训补贴42．46万元，享受补贴1841人。     

敢越雷池天地宽——望江县促进就业再就业工作实践

近年来，安徽省望江县面对严峻的就业形势，大胆创新，迎难而上，以加强“六大体系”为抓手，全面落实各项优惠政策，着力构建促进就业和再就业的长效机制，使一大批社会闲散劳动力实现了就业，特别是下岗失业人员实现了再就业，全县再就业工作呈现出良好的发展态势。今年1—6月份全县完成新增就业岗位1566个，占全年目标任务的78．3％，其中从事个体经     

初探场地土壤及地下水调查采样方法

随着我国环境保护力度的不断加大,环境调查工作正在有序的开展,其中场地土壤、地下水污染是环境调查的重点,而科学的调查采样方法则是确保调查结果准确性、客观性的必然要求。有鉴于此,首先从污染场地特征分析、调查目标两个角度介绍了场地环境调查的准备工作,然后探讨了布点中的前期准备以及具体方法,最后围绕土壤样品以及地下水样品的采集与保存做了分析。     

读者心愿

200,000最高人民法院规定:因公牺牲司法警察的家属,最高将可获得特别补助金20万元。 25,000据多家媒体报道,务工农民每年在城里创造的价值是人均25000元,而他们的年平均工资却只有6000元至8000元,每人每年给城市贡献的价值在16000元以上。     

重金属污染场地的修复技术

<正>引言随着工业化、城市化、农业集约化的快速发展,土壤重金属污染态势严峻。为修复污染场地,有效控制污染场地土壤对人体健康和生态环境的风险,国际上开展了众多的污染场地修复技术研究。本文就重金属污染场地的特点,对国内外工程应用的重金属污染修复技术作一简述,以期为我国重金属污染场地的修复提供科学依据。重金属污染场地的特点基本概念(1)污染场地。污染场地定义:因堆积、储存、处理、处置或其他方式(如