试论排污许可证制度

我国一向以环境标准制度对排污行为进行控制。随着环境管理的发展深化,近年来各地对排污许可证制度进行了广泛的试行,最近国家在各地经验的基础上决定全面推广该制度。这一决定及时而必要,但是,为此也必须克服在管理、技术、经济和法律上面临的困难.     

实行排污许可证制度势在必行

实施排污总量控制,发放排污许可证,将水污染控制与水体环境质量直接挂勾,使水环境管理由定性化向定量化转变,是从整体上有计划、有目的地削减污染物排放量,逐步改善     

实施排污许可证制度的若干体会

1985年下半年起,上海市在黄浦江上游地区试行排污许可证制度。几年来的实践和所取得的成绩,使我们深感这项制度的实施,开拓了实行环境目标管理的新途径,是环境管理由定性转向定量管理的新发展。有关实施排污许可证制度的条件及步骤等,我们已有专文在《上海环境科学》杂志上发表。下面,笔者主要就实际工作所得,向读者介绍在实施排污许可证制度过程中的若干体会。由总体而言,实现环境、社会、经济效益的统一,是实行排污许可证制度的根本目的。如何协调环境保护与经济发展的矛盾,是当前环境保护工作者所面临的重要任务之一。     

排污许可证制度存在的问题

我国现行的排污许可证制度是在1989年提出的，在一些城市进行了试点，经实践证明，这是一种行之有效的公害控制环境政策。国家通过发放排污许可证，既使排污企业可以继续进行现有的生产，又可以达到公害控制的目的。[第一段]     

水环境标准与排污许可证制度

前言 环境管理要上新台阶,需要更新管理思想、更新技术支持。 根据国家环保局关于加强水污染防治工作的决定精神,规划、标准、排污许可证三项工作应综合协调,互为补充,构成我国水环境管理工作的三个支柱。     

实行排污交易完善排污许可证制度

根据广州市经济发展情况，从环境保护角度考虑．有必要实行排污交易，也利于提高排污单位的环保管理水平。     

推行排污许可证制度强化环境监督管理

本文归纳了排污许可证制度的基本特点、论述了排污许可证在环境污染防治中的作用，结合国家制定的总体思路，提出了推行排污许可证制度，强化环境监督管理的措施。     

浅论环境监测网在排污许可证制度中的地位和作用

环境监测是环境管理的依据,它为全面深化环境管理提供了准确、可靠的数据资料,也提供了环境管理效果的检验报告,可以断言,环境监测在为环境管理服务的过程中将发挥越来越重要的作用。排污许可证制度作为建立环保工作新秩序的一项制度推行,将深化环境管理,促进环境质量的改善。推行这项新制度,更需要     

云南省推进排污许可证制度的思考

排污许可证制度作为一项环境管理制度早已确立,但在我国一直未得到很好实施,许多工作处于摸索阶段。本文结合近年来云南省排污许可证制度实施的经验,对推进排污许可证制度提出探索意见。     

宜昌市大气排污许可证制度的实施

宜昌市实施大气排污许可证制度,效果显著:促使工业布局逐步合理;逐步形成了能有效改善大气环境质量的科学管理体系;改善了城区大气环境质量;增加了排污收费额;为控制大气污染及酸雨提供了科学依据。      

云南省推进排污许可证制度的思考

排污许可证制度作为一项环境管理制度早已确立,但在我国一直未得到很好实施,许多工作处于摸索阶段.本文结合近年来云南省排污许可证制度实施的经验,对推进排污许可证制度提出探索意见.     

以排污许可证制度为统领的环境管理概念重塑

分析现行环境管理制度体系中的问题,对排污许可证制度进行新的定位,提出排污许可证在环境管理体制改革中的主导作用,从依法管理、精细管理、整合管理、经济管理、一证管理等几个方面,确定排污许可证制度在环境管理中的地位、作用、内涵及改革思路。     

实施排污许可证制度强化企业环境管理

实施排污许可证制度,是对水污染物排放在浓度控制的基础上实行总量控制,对排污单位发放排污许可证。运用行政手段,强化对水环境的管理,促进水环境管理由定性化向定量化转变,实行重点污染源重点控制,重点水域重点保护,加速环境目标实现的一种有效管理制度。排污许可证制度,注入企业管理机制,给环保工作带来生机。企业有了排污总量指标的自我约束和目标追求,推动环境管理从局部、零星的随机管理,转向系统化管理。把生产工艺、污染治理、控制排污有机的结合起来,克服生产、环保“两张皮”的现象,有利于提高企业“三个效益”。     

为确立中国的排污许可证制度积极创造条件

一、中国的排污许可证制度及其产生背景我国的排污许可证制度,从控制水污染物排放开始,目前已形成以水污染物排放总量控制为核心,由排污单位的申报登记,排污指标的规划分配,许可证的审批颁发和执行情况的监督检查等四步程序组成的一种新的环境管理制度。回顾以往的十几年,我们对于水污染物排放主要采取“浓度控制”的管理方式,并取得了很大成绩。但没有很好地抑制污染物的绝对排放量,随着污染物的大量增加,导致某些地     

实施大气排污许可证制度,推进污染总量控制战略

文章介绍了上海市杨浦区试行大气排污许可证制度的范围和企业,根据烟尘总量控制管理的目标和确定烟尘排放许可值的原则,计算各污染源的允许排放限值。对烟尘排放超过300mg/m~3的锅炉,按排放浓度限值计算:G_i~α=G_i×T_i×10~(-3);对排放浓度小于300mg/m~3的锅炉,按排放系数法计算:G_i~α=W_(ic)×G_c×10~(-3)。最后,介绍了杨浦区在消烟除尘方面采取的各种技术措施和取得的成效。