减灾短訉

联合国秘书长安南“国际减灾日”讲话 “水:中欧的洪涝灾害”摄影展开幕式暨国际减灾日的庆祝活动于2003年10月8日在瑞士日内瓦举行。联合国秘书长安南发表了讲话,他说: 今年国际减灾日的主题是:面对灾害,更加关注可持续发展。 这个主题意味着,在“国际淡水年”期间,我们的任务不仅是为了生计而保护好水资源,而且更要减轻水破坏生命的能力。现在世界上90％以上的灾害都与水有关——不是太少了导致干旱,就是太多了导致洪涝、滑坡、气旋、飓风和台风。许多地区年复一年地遭遇同样的灾害。 自然灾变事件是我们生活的一部分,但只有当人们的生命和生活受到威     

再议减轻自然灾害系统工程

随着“国际减灾十年”活动的进展，我国的减灾工作已进入制定减灾规划，实施减灾规划的新阶段，即进入减灾系统工程的设计与实施阶段。为了推动减灾系统工程的实施，需要建立先进的科学支持系统和社会保障体系，包括建立自然灾害信息系统；进行自然灾害区划与减灾区划；开展综合预报；建立自然灾害评估系统；进行灾害教育；发展灾害保险；推动减灾工作社会化与产业化；建立减灾示范区；开展灾害科学体系的全面研究和进行国际交流等。     

初议防疫-减灾综合体制

危害生命健康的自然灾害和疫病的发生,既有内因,也有外因;既有自然因素,也有社会因素,而根本上是由地球气圈、水圈、岩石圈、生物圈和人类社会圈等诸圈层的运动、变异和相互影响造成的.自然灾害和疫病各自具有独特的属性与表象特征,然而总体来看,无论是在时间分布与空间分布上,还是在灾因、病因上,两者又具有广泛的联系性.因此应以系统整体观为指导,研究自然灾害与疫病的发生、发展规律,并建立以保护资源、保护环境、减少各种致灾因素和推动防疫减灾系统工程为基础的社会防疫-减灾综合体制.为了维护国家安全,防疫与减灾要协调并进.     

联合国“国际减轻自然灾害十年”高级特别委员会纽约宣言

1991年10月9日至10日,“国际减轻自然灾害十年”高级特别委员会于纽约联合国总部举行了成立大会,为增强“减灾十年”意识和筹集资金等问题向联合国秘书长提出了建议。委员会考虑到: 鉴于反复发生的自然灾害使全世界人民和国家遭受巨大的生命损失,阻碍经济和社会的发展,影响国家的政治稳定;     

陕西省灾害防御协会开展《陕西省重大自然灾害的综合研究与防灾减灾对策》研究

陕西省灾害防御协会自然灾害研究会,为了响应“国际减灾十年”活动的倡议,提出了《陕西省重大自然灾害的综合研究与防灾减灾对策》研究课题,已经省科委批准立项,目前已正式开题研究。该项从今年开始至1991年提交成果,计划投资22万元。     

陕西省自然灾害的减灾对策

陕西地质地理条件复杂,自然灾害频繁而严重。本文概括分析了省内自然灾害的主要类型和分布特点,简要回顾了近几十年减灾工作的成绩,在此基础上着重讨论了今后减灾工作的对策和减灾目标。     

自然灾害综合研究的回顾与展望

回顾了20世纪90年代以来,我国在自然灾害综合研究方面所做的工作和取得的成果以及所获得的新认识,包括将研究由单类推向综合。提出自然灾害系统和灾害科学体系的新观念,探索自然灾害综合预报,加强灾害社会属性的研究;提出分区减灾、分级减灾的对策,倡导开展减灾系统工程,将减灾纳入可持续发展系列建立减灾管理系统,推动减灾社会化与产业化等。对21世纪自然灾害综合研究进行了展望,认为其基本指导思想应为从自然灾害系统研究扩展为环境-灾害系统研究。同时提出了减灾能力评估、综合区划、灾后重建统筹规划等所面临的重大问题。     

关于召开农业自然灾害减灾理论与实践重大问题学术研讨会的通知

由中国农业资源与区划学会农业减灾专业委员会、中国可持续发展研究会可持续农业专业委员会、中国农学会农业气象分会、自然灾害学报编辑部、中国农业科学院农业环境与可持续发展研究所联合主办的“农业自然灾害减灾理论与实践重大问题研讨会”定于2006年10月17—20日在福建省福州市召开。     

中国自然灾害减灾救灾标准的演变特点

厘清现有自然灾害相关标准的现状、分析现行标准中存在的不足及其标准颁布的时空格局对完善国家减灾救灾标准体系具有重要的参考价值。分析了中国现有自然灾害防灾减灾相关标准的现状及标准颁布的时空特点,以中国现有自然灾害减灾救灾相关的标准为数据基础,基于标准化三维空间体系理论,构建了中国减灾救灾标准化三维空间体系。结果表明:中国的自然灾害相关标准数量多、灾种全;现有与自然灾害相关的标准在数量上存在较大的差异,地震灾害相关的标准较多,海洋、森林草原火灾相关的标准较少;近40年,中国每年平均颁布21.6条自然灾害相关的标准;中国已有29个省(市、区)参与了自然灾害相关标准的研制,主要集中于北京、河北、陕西等北方地区;大多数灾害相关标准的研制集中于20世纪90年代。     

1992年国际减灾日的主题——减轻自然灾害与持续发展

最近召开的联合国“国际减灾十年”第三次科技委会议提出,1992年国际减灾日的主题为:减轻自然灾害与持续发展。号召联合国各机构、各国国家委员会、     

国家减灾委着手编写《中华人民共和国减轻自然灾害报告》

国家减灾委着手编写《中华人民共和国减轻自然灾害报告》１９９３年１１月，国家减灾委为了迎接１９９４年在日本召开的世界减灾大会，根据联合国国际减灾十年委员会的要求，负责编写《中华人民共和国减轻自然灾害报告》，作为中国政府向大会提供的正式文件和国际减灾十年...     

20世纪中国自然灾害对社会经济影响的时代变化与阶段差异

20世纪,伴随中国社会经济的巨大变化,自然灾害呈现显著的时代变化与阶段差异。1900～1949年,半封建半殖民地的中国,减灾近于空白,多种巨灾频发,造成巨大人口伤亡和严重饥荒,加剧人民贫困和社会动荡。1950—1979年,新中国建立初期,减灾能力较低,自然灾害频繁,巨灾仍常有发生,不仅造成严重人口伤亡和财产损失,而且对社会经济发展产生严重影响。1980年以后,随着中国经济持续快速发展,减灾能力不断提高。在这种背景下,自然灾害出现新的特点：受灾人口增加,但死亡人口显著减少,且基本杜绝了饥荒;自然灾害的破坏作用与影响范围越来越广,造成的直接损失与间接损失越来越大,但相对损失越来越小;自然灾害与资源、环境的关系越来越密切,因此对社会经济可持续发展的影响越来越深远。     

国际减轻自然灾害十年的背景与目标

1989年12月,联合国第44次年会正式宣布国际减轻自然灾害十年从1990年1月开始。这十年的目标是通过采取国际间一致的行动,减轻各类自然灾害所带来的生命、财产损失及社会,经济破坏,特别要减轻发展中国家将蒙受的损失。这十年的目的是:①提高各国对减轻自然灾害的应变能力,特别注意帮助发展中国家不仅在潜在灾害的评估方面有所进展,而且在建立早期灾害预警系统及抗灾结构方面亦有所发展;②筹划如何运用现有科学技术知识的最佳方案与准则;③为减少生命财产损失,鼓励科学界及工程界努力填补知识技能上的空白;④传播有关对自然灾害评估、预测及减灾方法的     

国际减灾日的口号是这样确定的

国际减灾日的口号是这样确定的１９８９年第４４届联合国大会通过的关于国际减轻自然灾害十年的２３６／４４号决议，规定每年１０月的第二个星期三为“国际减轻自然灾害日”。每年的减灾日主题（口号），由联合国国际减轻自然灾害十年科学技术委员会根据ＩＤＮＤＲ活动的...     

中国自然灾害与减灾信息系统项目预研究工作取得进展

为了使政府和决策部门在制定与发展相适应的自然灾害防御对策,应当建立中国自然灾害与减灾信息系统,以满足政府和决策部门对自然灾害信息的需求。     

灾害从来不是真正自然的──1997世界减灾日活动(1997年10月8日)

灾害从来不是真正自然的１９９７世界减灾日活动（１９９７年１０月８日）我们人类在引起灾害或防止灾害方面起了什么作用？许多人相信自然灾害是“天灾”，认为人类在防止灾害或减轻灾害影响方面是无能为力的。近些年来自然灾害引起的损失增加过快，已不能完全将其归因于...     

国新办举行第一次全国自然灾害综合风险普查情况发布会

正国务院新闻办公室于2021年5月18日上午10时举行新闻发布会,请国家减灾委员会秘书长、国务院第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组办公室主任郑国光,国务院第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组办公室副主任、应急管理部风险监测和综合减灾司司长陈胜,自然资源部地质勘查管理司司长于海峰,住房和城乡建设部工程质量安全监管司司长曲琦,中国气象局减灾与公共服务司司长王志华,国务院第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组办公室技术组常务副组长、北京师范大学国家安全与应急管理学院教授汪明,介绍第一次全国自然灾害综合风险普查情况,并答记者问。     

依据自然灾害风险区划的应急救援物资储备数量管理——以北京风雹灾为例

自然灾害发生时,应急救援行动是拯救生命、减少损失的重要手段之一,而应急救援物资储备管理是决定应急救援行动成败与否的关键环节。该文以北京市为研究区域,依据防灾、减灾、救灾的基本需求和根本目标,构建区域自然灾害风险评估模型,确定区域自然灾害综合风险值和风险区划图;以北京市风雹灾为例,提出区域自然灾害应急救援物资储备管理的数理模型和集成优化策略。从理论上,为区域自然灾害应急救援物资储备管理决策提供建议。     

天津市滨海地区综合防灾减灾的策略研究

分析了天津市滨海地区历史自然灾害的历史和特点，预测了该地区未来一段时间和最近1－2年可能发生的主要自然灾害，提出了本区综合防灾减灾的策略和目标，为该区综合防灾减灾规划的制订提供了依据。     

危机理论对防灾减灾法制的启示与完善

近年来,危机管理被应用于包括自然灾害在内的社会危机事件的应对中,形成一套行之有效的方法。但危机理论应用于防灾减灾的基本机理以及由此反射到法律建构层面的一些问题仍存在很多的研究空间。该文从成因、概念、应对阶段三个方面论证了自然灾害的危机属性,解决了危机理论对于自然灾害的可适用性问题。在此基础上尝试用危机的因素分析防灾减灾的复杂性、局限性、极限性和相关性等特征及对策。最后以危机的视角反思现存防灾减灾法律法规,提出防灾减灾法制应兼顾平时与灾时、覆盖减灾全过程、协同政府与社会以及防、救并重等建议,以期完善防灾减灾法制,为公众的安全提供更为有力的保障。