NGO在环保领域内的发展及作用

随着环境问题的日趋严峻,NGO在环境保护领域内开展着多种多样活动,发挥着越来越重要的作用。本文介绍了NGO在环境保护领域内的发展及其作用;分析了发挥环保NGO作用所需要的条件;并为促进环保NGO发展提出了政策建议。     

环保非政府组织与全球环境治理

全球治理不仅意味着国家机构、政府间合作等正式的制度和组织制定和维持管理世界秩序的规则和规范,而且意味着从多国公司、跨国社会运动到众多的非政府组织的所有其他组织和压力团体都追求对跨国规则和权威体系产生影响的目标和对象。随着环境问题全球化趋势的不断增强,国家主权和政府间国际组织在应对全球环境危机中的局限性凸显,国际环境保护非政府组织(国际环保NGO)在解决全球环境问题的过程中扮演越来越重要的角色,已经成为解决全球环境问题的重要行为体。本文在综述国内外环保NGO发展现状和作用基础上,探讨如何形成有效机制体制,促使环保NGO有效参与全球环境治理,并提出以下政策建议,第一,正确认识和规范引进,充分发挥国际NGO的积极作用;第二,正确引导,积极培育,发挥国内NGO在社会经济中的第三部门作用。     

论环境NGO与政府的协作关系

本文分析总结了环境非政府组织(NGO)和政府的各自特征与作用,探讨了环境NGO与政府在环境保护中的协作关系,其协作关系主要表现为:主导和补充,合作和互助,平等和监督.     

环境NGO与公众的关系初探

环境问题公众参与发展的程度,直接体现着一个国家生态文明的发展程度。环境NGO是公众参与环境保护的重要组织形式,探讨环境NGO与公众的关系,对于实现我国环境保护的合力和生态文明建设具有重要的理论意义和实践意义。     

从法律实践视角分析环保NGO提出公益诉讼的可行性

在人们物质生活提高的同时,也越来越重视环境资源的保护。环保NGO组织的建立一方面弥补了政府部门在环境执法方面的不足,另一方面也惩治了许多破坏环境的经济实体。2014年国家对《环境保护法》进行的修订,更加清晰了环保NGO组织的起诉程序,但也限制了NGO组织的起诉主体范围。总之因为我国的环保公益诉讼仍处于初级发展阶段,环保NGO组织的公益诉讼之路还需要经历更漫长的努力探索阶段,这些努力不仅依靠外界的支持,更依赖于组织自我的探索。     

关于我国环境保护公众参与的思考和建议

公众参与环境保护是我国环境政策文件与法律法规的明确要求,这有利于、并从根本上改善环境质量。当前,我国环境保护的公众参与状况还存在不足,如参与方式不够丰富、参与度不高、环保NGO作用没有充分发挥等。为此,要进一步完善公众参与环境保护的体制机制,增强公众对环境保护的参与意识和热情,增进公众对环境信息的知情权等环境权利,以及发挥环保NGO的积极影响,提高公众参与在环境管理中的作用,促进环境质量改善。     

我国非政府组织参与应对气候变化国际合作的挑战及对策

非政府组织(Non-Governmental Organizations,NGO)在全球气候治理进程中发挥着一定的作用。本文在对多家国内NGO、在华国际NGO的情况进行调研及文献研究的基础上,梳理NGO在应对气候变化国际合作中发挥的主要作用及其发展特点,针对NGO参与应对气候变化国际合作中的制约因素和面临的挑战,提出应充分认识NGO的作用,加强NGO宣传、研究等工作,加强对NGO的引导、强化NGO的信息披露和沟通,支持鼓励国内NGO成长壮大等对策建议。     

云南NGO环境保护公众参与可行性浅析

通过对云南省部分环境非政府组织(以下简称NGO)开展的"环境影响评价中的公众参与"问卷调查及十二个NGO的座谈,了解近年来一些云南NGO对我省环保关注和参与情况,以及参与过程中存在的障碍与不足,探索NGO如何可持续发展地参与环保,并探析新修订的环境保护法背景下我省NGO参与环保的有效途径。     

国外环境NGO的发展对我国的启示

本文主要分析了国外环境运动发展中环境NGO呈现的行动目的多样化、运作网络化、与媒体共生化、与企业走向合作化的发展趋向.针对中国环境NGO经过十几年的发展还基本处于各自为营、组织使命模糊、发展理念和运作方式落后,规模和影响力弱小,公众认同较低等问题,国外环境NGO的成功经验将对中国环境NGO的发展起到借鉴作用.     

香港环境NGO的工作对推进内地公众参与环境保护的借鉴

本文通过对我国内地公众参与环境保护情况的概述，结合对香港环境NGO在推进公众参与环境保护中的主要工作介绍，提出对内地公众参与环境保护方面有借鉴作用的几点思考。     

中美环保NGO发展比较及对中国的启示

环保NGO是政府环境保护部门的有益补充,是推进公众参与、构建和谐社会的重要力量。中国环保NGO发展历史较短,从数量、从业人数、组织能力等方面与发展更为完善的美国相比都有较大差距。通过分析两国环保NGO的发展情况,着重对比两国在注册、筹资、社会影响等方面的情况,指出中国需要吸收国外先进经验,从政府、组织自身及社会三个层面不断完善中国环保NGO的发展。     

生态环境保护公众参与的不同层次分析

人类赖以生存的自然环境遭到破坏,会给社会、经济、政治的发展带来严重影响,也会对人类健康造成危害。保护生态环境,光靠政府采取措施、调整政策、加强环境公共事务的管理还不够,还必须有广大民众,各个层次的社团、组织的参与。文章从民众、民间团体、国际组织3个层面分析了生态环境保护公众参与的必然性、必要性。     

The gap between global issues and personal behaviors: pro-environmental behaviors of citizens toward climate change in Kaohsiung, Taiwan

Taiwan ranks 22nd worldwide in greenhouse gas emissions. One-third of these emissions come from the city of Kaohsiung, Taiwan. To mitigate global warming, the Taiwanese government and non-governmental organizations (NGOs) of environmental protection have promoted a series of energy conservation methods based on citizens’ pro-environmental behaviors. This research sorts these pro-environmental behaviors into five categories: diet, clothing, housing, transport, and recreation; further, it assesses them empirically by applying the theory of planned behavior (TPB) to a survey of 223 Kaohsiung residents. With the application of structural equation modeling, the indicators for each of these five models showed a good fit to the TPB, with goodness-of-fit (GFI) and adjusted goodness-of-fit (AGFI) values of 0.8 and above, comparative fit index (CFI) of 0.9 and above, and root mean square error of approximation (RMSEA) below 0.08. From these results, this research found that attitudes toward global warming influence citizens’ pro-environment behavioral intentions; in particular, perceived behavior control played an important role in the model. This research suggests that people will accept pro-environmental behaviors if they perceive evidence of the usefulness and convenience of these behaviors. “Keep it simple” might be a good byword for promoting energy conservation methods. Nevertheless, it seems that it will be hard to change citizens’ appetite or travel habits to mitigate global warming without providing clear, strong incentives.     

环保NGO在我国海洋环境治理中的政策参与研究

随着我国对海洋生态环境治理与保护的日益重视,政府部门开始与公民及其他社会组织之间寻求合作,对决策系统进一步开放并鼓励和支持公众及社会组织的政策参与。在此背景下,我国环保非政府组织(NGO)愈发崛起,并积极参与行动。本文以我国环保NGO在海洋环境治理中的政策参与为主线,分别对我国环保NGO政策参与的理论依据、所处现状、面临的困境以及路径选择进行了深入思考和分析,并提出了建设性的意见和建议,对我国环保NGO参与海洋环境治理具有一定的理论价值和实践意义。     

试论国际环境民间组织在国际法中的法律地位

国际环境民间组织已成为国际社会中一种重要的行为体,它对全球环境保护和国际环境法发展有着巨大的推动作用.因此,有必要对国际民间组织在国际法中的法律地位进行研究.国际法律人格者与国际法主体之间的法理区别是国际环境民间组织获得国际法律地位的前提,无论从实证,还是理论方面进行分析国际环境民间组织在国际法中都具有一定的法律地位,在一定范围内可以成为国际法的主体.     

内蒙古草原生态环境治理的国际合作思路

内蒙古草原面积巨大,占全国草原总面积的1/3,其草原生态环境不仅与国家生态安全紧密相连,而且对周边国家的气候、环境也会产生重大影响。本文从国际法视角出发,根据国际合作原则,依据《京都议定书》清洁能源机制,提出了内蒙古草原生态治理的国际合作思路。一要依托联合国及联合国环境规划署,开展更为广泛的环保合作项目;二要依托国际社会各种环境保护组织和环境合作机构,在《联合国气候框架公约》和《京都议定书》等国际法框架内,全面开展环境外交,寻求国际社会的多方合作;三要依托内蒙古绿色食品贸易,与环境大国展开国际合作;四要依托内蒙古绿色能源基地的建设,寻求国际合作,希望本文能对政府部门制定草原生态治理规划时有所启迪和帮助。     

寒地黑土生态环境监测预警体系的构建

上个世纪八十年代以来,一些国际组织和国际合作项目都纷纷建立了生态环境监测和研究体系,例如美国的LTERN、英国的ECN、IGBP、联合国环境署（UNEP）在全球范围内建立的“全球环境监测系统”（GEMS）以及联合国教科文组织（UNESCO）和国际科联（ICSU）建立的全球陆地生态系统观测体系（GTOS）等等。目前中国还没有一个能够有效覆盖寒地黑土全区域生态与环境动态监测体系,这不符合可持续发展的要求。论文阐述了构建寒地黑土生态环境监测预警指标体系的原则及思路,认为寒地黑土区域内生态环境治理监测预警体系应包括生态环境治理动态监测体系、诊断分析监测体系和对策措施体系,重点对诊断分析监测体系的指标构成进行了介绍。     

我国环境空气质量标准发展及现状

环境空气质量标准是控制大气污染的重要手段,新修订的环境空气质量标准进一步提高了我国环境空气管理能力,完善了大气环境保护标准.通过对比新修订和现行环境空气质量标准的变更情况,突出了《环境空气质量标准》（GB 3095-2012）在功能分区、污染物浓度限值、数据有效性规定等方面的优越性.研究指出,新增设的PM2.5年均、日均浓度限值和臭氧8h浓度限值,是我国环境空气质量标准与国际标准接轨的重大突破.发达国家和国际代表组织已经开始有增加苯、重金属等污染物的趋势,我国也已经将这些评价指标列入参考浓度限值之列,同时通过这次环境空气质量标准的修订,我国环境空气质量标准在主要污染物控制上,一级标准已经接近或者达到了国际先进水平,但是二级标准与一级标准相差很大,因此二级标准随着我国经济社会和生态环境的发展将有非常大的严格修订空间.针对目前世界各国、国际组织或者地区已经基本取消了环境空气质量标准执行分级标准,中国继续执行分级标准,逐渐缩小差距或者在技术水平达到的情况下取消环境空气质量标准的分级制度,成为下一步努力的目标.     

环保国际规范与我国外贸发展的对策

长期以来，环保被当作一种社会义务或福利。然而，在环保问题日益受到国际关注并且多边国际规范不断加严的情况下，环境问题不仅是社会问题，更是一个经济问题，环保既可以造成致命的经济问题，也可以产生可观的经济效益。该文从环保已成为世界贸易组织等国际规范的重要内容，环保对国际贸易的直接影响等方面，来阐述环境保护与中国外贸事业发展的关系，并就外贸发展对策提出了一些较有见地的看法。     

民间环保组织参与环境影响评价的现状及对策研究

民间环保组织以环境保护为主旨,不具有行政权力,不以营利为目的,为社会提供环境公益性服务.中国民间环保组织起步较晚,作为公众参与的重要组成部分,参与环评的过程却十分曲折.本文分析在环评中民间环保组织发挥的作用,并通过对全国58家民间环保组织发放调查问卷以及实地走访,详细了解民间环保组织参与环评的困难和障碍.在现有资料的基础上总结出4点最具代表性的问题,并针对问题讨论相应的解决方案,为中国环境影响评价的进一步完善和发展提供新的思路.