法制园地

~~擅自闲置环保设施，但排放未超过标准，环保局是否有权做出处罚？张小兵同志：根据我国《水污染防治法》第48条规定：排污单位故意不正常使用水污染物处理设施，或者未经环保部门批准，擅自拆除、闲置水污染物处理设施，排放污染物超过规定标准的，由县级以上地方人民政府环境保护部门责令恢复正常使用或者限期重新安装使用，并处罚款。这里构成行政处罚必须具备二个条件：（1）故意不正常使用或擅自拆除、闲置水污染物处理设施；（2）排放污染物超过规定标准。这二个条件必须同时具备，缺一不可。你们厂虽然擅自闲置水污染物处理设施。但…     

珠海两企业因排放污水遭处罚

<正>污水超标排放遭处罚因涉嫌超过国家或者地方规定的排放标准排放水污染物,位于珠海市金湾区红旗镇三板村工业开发区0016号的珠海市新益旺达化工有限公司被责令立即改正违法行为,并被处以十三万元罚款。     

如何适用《条例》第二十八条实施行政处罚?--《建设项目环境保护管理条例》解说之十

<建设项目环境保护管理条例>(本文简称<条例>)第二十八条(以下简称本条)规定:"违反本条例规定,建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格,主体工程正式投入生产或者使用的,由审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用,可以处10万元以下的罚款."     

如何适用《条例》第二十八条实施行政处罚？——《建设项目环境保护管理条件》解说之十

《建设项目环境保护管理条例》（本文简称《条例》）第二十八条（以下简称本条）规定：“违反本条例规定，建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用的，由审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以处10万元以下的罚款。”     

排污申报不实怎么办

排污申报登记是指向环境排放污染物的单位,按照国务院环境保护行政主管部门的规定,向所在地环境保护行政主管部门申报登记拥有污染物排放设施、污染治理设施和正常作业下排放污染物的种类、数量、浓度;是环境保护部门进行排污费征收、落实各项管理制度进行环境监督管理的基础和依据.     

关于执行《建设项目环境保护管理条例》有关问题复函

河北省环境保护局：你局《关于执行国务院〈建设项目环境保护管理条例〉有关问题的请示（冀环法函［1999］59号收悉。经研究，函复如下：《建设项目环境保护管理条例》第二十五条规定，建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或环境影响登记表未经批准或者未经原审批机关重新审核同意，擅自开工建设的，由负责审批该建设项环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令停止建设，限期复原状，可以处10万元以下的罚款。上述规定中的“未经批准”包括两种情况：一是建设单位已报送，但环保部门尚未作出是否同…     

实施五项制度,加强环境管理

一上海是全国最大的工业城市。据1988年末统计,全市人口已达1262万人(不包括外来和流动人口)。全年工业总产值按1980年不变价达1082亿元。每天为国家增加税利0.52亿元。由于环境污染及其恶化是伴随着人口增加和工业发展而来的,因而上海的污染物排放量大,环境污染相当严重。据同年环境保护部门统计,年排放废水20亿吨,其中工业废水14亿吨,有75％未经处理直接排入水体。大气中,年排放SO_240.5万吨,烟尘21.3万吨,工业粉尘9万吨。工业废渣年产量为1055万吨。市中心区主要交通干道,白天噪声平均声级在75分贝(A)以上。大量环境污染物的排放,以及城市基础设施较弱,历史上遗留下来的布局不合理、大部分人口和工业企业集中于市中心区,加之政策、体制等     

未设危险废物标识企业被罚

正今年2月,佛山市南海家美佳家具有限公司因未设置危险废物识别标志、通过逃避监管方式排放大气污染物被罚款42.9万元。案情回顾2017年9月21日,佛山市环保局对佛山市南海家美佳家具有限公司进行现场执法检查,发现该公司存在以下环境违法行为:1、未设置危险废物识别标志;2、底楼木工未设置粉尘收集设施,含粉尘废气直排;     

拒缴罚款?再罚!

正因不正常运行废气处理设施,佛山市南海区某木业有限公司被罚22.5万元。收到处罚决定后,该公司未按时缴纳罚款。经南海区环保局依法向法院申请,近日,南海区人民法院对该公司强制执行罚款合计45万元。     

查封、扣押，要有细则支持

新修订的《环境保护法》第二十五条规定：“企业事业单位和其他生产经营者违反法律法规规定排放污染物．造成或者可能造成严重污染的．县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门．可以查封、扣押造成污染物排放的设施、设备。”     

建筑公司拒绝排污申报法院维持环保处罚

贵州省锦屏县人民法院应该县环保局的申请对该县阜丰建筑工程有限公司(下称阜丰公司)强制执行收缴罚款3 000元.这是锦屏县环保局成立以来,企业拒绝排污申报被处以罚款的第一案例.     

环境保护部关于执行《水污染防治法》第73条和第74条“应缴纳排污费数额”规定有关问题的通知

各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）,副省级城市环境保护局,新疆生产建设兵团环境保护局,解放军环境保护局,各直属单位。各派出机构： 2008年2月28日,全国人大常委会修订后的《水污染防治法》第73条、第74条分别规定：对不正常使用水污染物处理设施,或者未经环境保护主管部门批准拆除、闲置水污染物处理设施的,由环保部门责令限期改正,处应缴纳排污费数额1倍以上3倍以下的罚款;     

重庆新环保条例明确“排污”可按天数罚款

新《重庆市环境保护条例》已于9月1日起实施。该“条例”规定的“按日累加”的处罚方式创全国先例。该市环保局长曹光辉为新《条例》实施前后企业的运行成本算了笔账。比如某企业超标排污，按以往的规定开出行政处罚通知书，罚款最高也不过10万元，并且对同一污染事件整改期限内只能罚款一次，所以有些企业打如意算盘，缴了10万元罚款后继续超标排污数天，[第一段]     

北京市大气污染防治条例3月1日起施行新增30条罚则

<正>《北京市大气污染防治条例》的正式实施,意味着新增的30条罚则即将生效。重污染日企业拒不停产或限产最高可处50万元罚款,机动车违规排放最高罚3000元。此外,未来屡次违法处罚将"上不封顶"。不停产罚款高限由10万升至50万即将实施的大气条例规定,空气重污染日启动应急预案时,有关排污单位拒不执行市人民政府责令停产、限产决定的,北京市环保行政主管部门可以查封排     

个体户的建设项目违法投产能逃避处罚吗?

2001年4月12日，A市(享受地级市行政管理权限的县级市)环境保护部门的执法人员在现场检查发现辖区内某镇的B塑料厂(属个体工商户)未向环境保护部门报批环境影响报告表，擅自于2000年6月从原址搬迁至现址，同年10月又增加若干生产设备，扩建一个生产车间，并在未配套建设环境保护设施的情况下，将其迁建和扩建项目的主体工程正式投入生产。     

实施排污收费办法 做好环境保护工作

市人大常委会第二次会议通过的《重庆市工矿企、事业单位排污收费试行办法》,最近已由市人民政府发布,从一九八○年八月一日起分阶段实施。这是贯彻执行环境保护法,促进我市环境保护工作的重大措施。它完全符合全市人民的强烈愿望和迫切要求。《中华人民共和国环境保护法(试行)》第十八条规定:“超过国家规定的标准排放污染物,要按照排放污染物的数量和浓度,根据规定收取排污费。”一九七八年中共中央批发的《环境保护工作汇报要点》也指出:“实行排放污物的收费制度,由环境保护部门会同有     

环境保护查封扣押中封条损毁的法律问题探析

2015年3月18日,辽宁省沈阳市于洪区李四豆制品加工厂没有环保验收手续,废水直排入河,于洪环保分局4月12日依法对李四豆制品加工厂下达行政处罚决定书,处以上限5万元罚款;4月26日,于洪环保分局现场检查时发现李四豆制品加工厂又擅自恢复生产,违法排放污染物;4月27日,于洪环保分局联合公安机关和所在地大兴街道相关人员依法查封其生产锅炉设备;5月12日,于洪环保分局环境监察人员现场检查时发现配电箱上的查封封条被撕。由于于洪区环保局和公检法四部门建立了联席工作机制,并成立了驻环保局警务工作站,最终撕封条违法者被公安机关处以5日行政拘留的行政处罚。     

环保局罚了建设局

近日,某市人民法院裁定强制执行了一起生活垃圾污染损害的行政罚款及滞纳金10万元的案件。此案特殊之处在于,被处罚对象为该市所辖B县政府职能部门———县建设局。该市A县和B县是相邻两个县。A县某村与B县山水相连,村旁有山与B县相邻,山中水源为A县10个自然村近1万人口的饮用水源。1999年,B县在山间谷地建设垃圾处理场,距该村源头的水井直线距离不足500米。过去水井四季水量充足,水质纯净、甘甜。但自B县在此设置垃圾场后,由于距水井太近,况且垃圾场位置比水井位置高出近百米,水井水源受到严重污染,井水变得混浊并有异味,严重影响当地…     

如何认定和查处拒绝申报违法行为

近年来，随着环境管理外延的拓展和环境执法力度的不断加大，排污单位特别是个体经营户拒绝申报的违法行为也逐年增多，成为一种最常见的环境行政违法行为。根据《中华人民共和国环境保护法》和其他单行法律的规定，排放污染物的企业单位有义务向当地环境保护行政主管部门办理排放污染物申报登记手续。国家环境保护总局也对此作出专门的规定。凡拒绝申报或申报中弄虚作假的，环境保护行政主管部门可以依法予以警告或罚款。那么在环境执法实践中究竟如何认定拒绝申报的违法行为就成了查处这一违法行为的关键。二 环坛保护行政主管部门要求排…     

佛山开出“按日计罚”最大罚单!企业被罚630万

正2017年1月1日,佛山市环保局依法对佛山市南海金宝丽家具有限公司丹灶施诺分公司拒不改正不正常运行废气治理设施的行为实施按日连续处罚,共计罚款人民币630万元整。这是新环保法实施以来,佛山"按日计罚"罚款金额最大的案件。案情回顾2016年8月11日,佛山市环境保护局执法人员对佛山市南海金宝丽家具有限公司丹灶施诺分公司进