中国ESG政策探索与实践进展研究

践行环境（E）、社会（S）和治理（G）理念是全面推进美丽中国建设的重要举措,也是企业现代绿色治理的关键手段。本文系统分析了我国ESG政策的发展脉络,将ESG在我国的发展分为萌芽起步阶段、探索发展阶段和深化提升阶段三个阶段。通过深入剖析我国ESG体系现存的若干问题,提出加大推广和实践ESG理念的力度和深度、分批分阶段有序推进ESG信息披露标准制定、加快构建具有中国特色的ESG评级标准、强化对ESG投资的指引和规范,以及加快建设健全的ESG监管体系等政策建议。     

新时代美丽中国的建设思路与战略任务研究

党的二十大提出要建设人与自然和谐共生的现代化,美丽中国建设是社会主义现代化强国的重要目标之一,是中国式现代化的基本内涵和重要表征。面对新时代美丽中国建设整体部署还需进一步明确的现实需求,本文在总结美丽中国建设进展成效的基础上,分析识别推进美丽中国建设面临的主要问题与挑战,提出推进美丽中国建设的总体思路和目标路径,围绕绿色低碳发展、环境治理、生态保护、应对气候变化、生态环境治理体系和治理能力现代化等美丽中国建设重点领域,提出推进加快发展方式绿色转型、推进国家重大战略绿色发展、推动环境污染防治、打造美丽宜居城乡、提升生态系统多样性、稳定性和持续性、推进碳达峰碳中和、构建生态环境风险防控体系、共建清洁美丽世界等8个方面美丽中国建设重点任务。     

统筹推进绿色低碳高质量发展

<正>党的二十大报告提出,推动绿色发展,促进人与自然和谐共生,统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。绿色低碳发展是习近平生态文明思想的重要内容,是我国生态文明建设的战略路径。自2020年“双碳”目标提出以来,我国已经完成了碳达峰碳中和的顶层设计,建立了“1+N”政策体系,制定了中长期温室气体排放控制战略,推进了全国碳排放权交易市场建设,编制实施了国家适应气候变化战略。推进绿色低碳高质量发展需要社会各界共同努力,重点从完善碳排放统计核算方法、推动形成绿色生活方式、加快生产方式绿色转型、推进低碳技术研发应用等方面开展理论研究和实践探索,以期为相关领域绿色低碳发展提供借鉴和指导。     

对深化绿色家庭创建的思考

<正>作为绿色社会的最小单元，加快推进“绿色家庭”创建，有利于进一步推动绿色生活方式的形成。需要从绿色生活宣传、激活创建活动、健全激励机制等方面努力。绿色家庭是社会的基本细胞，为推动形成绿色低碳的生活方式、持续改善生态环境质量、建设美丽中国营造了良好的社会氛围，奠定了坚定的社会基础。当前，各地正在以绿色家庭创建为抓手，通过发挥家庭在促进经济社会发展全面绿色低碳转型中的积极作用，引领广大妇女和家庭积极参与绿色家庭创建活动，自觉践行简约适度、绿色低碳的生活方式，主动成为绿色生活、减污降碳的拥护者、践行者和推动者。     

ESG研究进展及其在“双碳”目标下的新机遇

环境、社会和治理（ESG）是一种由资本市场发展形成的融合多利益相关方诉求的新理念,目的是推动企业提升社会责任和实现可持续发展。推进ESG理念在中国发展,对国家扩大对外开放、增强企业国际竞争力以及实现“双碳”目标具有重大意义。本研究通过综述2019年3月—2022年3月以来国内外以ESG为主题的文献,分析ESG实践特点和发展新动向。研究发现,ESG三要素在金融投资、企业或银行财务表现、企业价值、企业社会责任绩效以及可持续发展能力方面会产生多样化影响。本文建立了一个包含ESG多利益相关方、第三方机构以及ESG代表性指南政策法规的运行体系框架,形象化地凝练了ESG的内涵和实践重点;结合理论研究,运用驱动力、压力、状态影响及响应（DPSIR）分析框架揭示了ESG理念在我国“双碳”目标下的发展方向。最后,建议从三方面推进ESG理念：以工业园区为载体推动企业整体性开展ESG实践创新;推进A股企业扩大ESG实践示范试点,引领中小企业整体提升;引导投资者积极参与ESG投资,推进企业提升现代化环境治理能力。     

协同实现降碳减污的管理需求与关键问题

建设人与自然和谐共生的中国式现代化,离不开降碳、减污、扩绿、增长的协同推进。一方面,推动减污降碳协同增效是我国发展阶段使然。与发达国家先解决了国内污染问题再应对气候变化的发展过程不同,我国正处于减污与降碳要求叠加、负重前行的关键期。在生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力总体上尚未根本扭转的新发展阶段,协同推进降碳减污是我国经济社会发展全面绿色转型的必然选择。另一方面,同根、同源、同过程的特征使得实现降碳减污协同增效具有可行性。化石能源的燃烧和加工利用同时产生 CO₂ 等温室气体和SO₂、 NOx、颗粒物（PM）、挥发性有机化合物（VOCs）等大气污染物,推动降碳与减污的协同治理能够降低管理成本,获得环境质量改善、气候变化风险降低、低碳经济竞争力提升等多重政策效益,是提高生态环境治理现代化水平的重要途径。     

以清洁生产审核促进工业园区绿色低碳高质量发展

工业园区是我国贯彻落实制造强国战略和推进产业转型升级的重要载体,在建设现代化产业体系、推动高质量发展中发挥着举足轻重的作用。历经 40 余年的建设和发展,我国工业园区从最初的工业聚集区发展到后来的经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税区、出口加工区、物流园区、边境/跨境经济合作区、自由贸易区等,现已形成各类工业园区约 25 000 个,贡献了超过 50% 的全国工业产值,持续推动着国家经济的稳步增长。推进我国工业园区建设和发展既是顺应全球工业发展的普遍规律,也是我国工业领域高质量发展的必然趋势。工业园区产业、企业集中,是开展工业生产活动最主要的区域,也是温室气体、污染物、有毒有害物质集中排放的场所,已成为工业污染防治和节能减排的主战场。“十四五”时期,我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。工业园区绿色低碳高质量发展既是推进中国式现代化的关键引擎,又是大力发展新质生产力的不竭动力,更是建设美丽中国的重要举措。     

《行动纲要》大家谈之七 减污降碳加速移动源污染防治产业转型升级

<正>“十四五”时期,我国生态文明建设将以降碳为重点战略方向,进入协同推进降碳、减污、扩绿、增长,促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。2022年6月15日是第十个“全国低碳日”,中国环境保护产业协会在京举办《加快推进生态环保产业高质量发展深入打好污染防治攻坚战全力支撑碳达峰碳中和工作行动纲要（2021—2030年）》（以下简称《行动纲要》）宣贯会。     

国内外碳资产政策下油气企业应对措施研究

随着全球气候治理进程的推进,全球碳市场的建设不断完善,越来越多的国家开始建立国家或地方层面的碳交易体系。油气企业作为碳排放大户,做好碳资产管理成为其绿色低碳转型发展的关键。文章基于国际和国内碳资产政策现状研究,分析了国内外强制碳市场和自愿碳市场发展态势,碳边境调节机制（CBAM）和碳税实施的影响,碳捕集、利用与封存（CCUS）项目进入碳市场的交易方式和国内外大型能源企业参与碳资产管理的发展形势。结合油气企业碳资产管理特点,文章提出油气企业应加强碳排放管控水平、夯实碳排放量数据基础、组建碳资产开发专业机构以及推动CCUS项目获得国家政策支持等发展建。     

工业园区绿色低碳发展国际经验及其对中国的启示

国际工业园区绿色低碳发展为我国工业园区碳中和转型提供了大量的实践经验。本文在总结卡伦堡、蔚山、川崎等国外典型生态工业园区绿色化和低碳化发展模式和路径的基础上,分析了上述工业共生体系的碳减排措施,并总结国外生态工业园区的低碳发展经验和启示。结果显示：①国外生态工业园区低碳化具有显著的三阶段特征,即历经节能增效降碳、减污降碳协同、自发式降碳等阶段,最终进入碳中和导向阶段;②政府引领成为园区绿色发展和低碳化的重要特征,且政府主动介入时间与《京都议定书》的签署时间高度吻合;③合理使用政策手段是推动绿色发展和低碳化的主要手段;④推进系统性变革是绿色发展和低碳化的战略重点。最后,本文面向我国“双碳”目标的实现,给出了推进我国工业园区碳中和的4点建议：加速制定工业园区碳中和路线图、强化低碳指标、推进示范试点,以及建立碳中和政策框架。     

中国环境保护产业协会与四地政府签署战略合作协议 中国生态环保产业服务美丽城市建设研讨会暨战略合作协议签约仪式举办

<正>中国环境保护产业协会日前在京举办生态环保产业服务“双碳”战略——美丽城市建设研讨会暨战略合作协议签约仪式,更好服务地方政府、服务地方绿色低碳转型、服务会员企业、服务生态环保产业高质量发展。江西省萍乡市人民政府、北京市怀柔区人民政府、河南省信阳市人民政府、江苏省盐城市人民政府的有关负责同志,中国南水北调集团生态环保有限公司、昆岳互联环境技术（江苏）有限公司等十余家环保企业代表参加会议。会议由中国环境保护产业协会党委书记、会长郭承站主持。     

加快推进生态环保产业高质量发展 深入打好污染防治攻坚战 全力支撑碳达峰碳中和工作行动纲要（2021—2030年）

<正>2022年6月“十四五”时期,我国生态文明建设进入以降碳为重点战略方向,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期;2030年是我国实现碳达峰目标,为2035年生态环境根本好转、美丽中国建设目标基本实现打下坚实基础的重要节点。生态环保产业是战略性新兴产业,在环境污染防治、     

国家环境经济政策进展评估报告2023

本年度报告采取实地调研法和政策分析法,系统评估2023年我国环境经济政策实践进展,总体认为环境经济政策体系不断健全完善,为美丽中国建设与生态环境质量持续改善提供了重要推动力,在生态文明治理体系中的地位和作用更加凸显,为宏观经济全面绿色低碳发展转型及美丽中国建设目标加快实现提供了重要支撑。未来,需要更加强调环境经济政策的科学性、系统性、经济性和制度化建设,深化环境经济政策创新,实施统筹谋划、综合调控、集成应用,在环境治理体系和治理能力现代化建设中发挥更加重要作用。     

《行动纲要》大家谈之一 推动环境治理模式创新 着力增强产业可持续发展能力

<正>生态环保产业是推动生态文明建设和深入打好污染防治攻坚战的主力军和生力军,为着力解决突出环境问题、实现绿色转型发展提供了重要的产业技术支撑。6月15日,在国家发展和改革委员会、生态环境部、工业和信息化部的指导下,中国环境保护产业协会编制完成的《加快推进生态环保产业高质量发展深入打好污染防治攻坚战全力支撑碳达峰碳中和工作行动纲要（2021—2030年）》（以下简称《行动纲要》）正式发布。     

沱江流域协同推进碳达峰碳中和的路径研究

基于沱江流域生态保护、高质量发展及碳达峰碳中和远景目标分析,重构流域经济发展格局,推动沱江流域全面绿色转型、能源绿色低碳发展与产业结构优化调整。通过分析沱江流域碳达峰碳中和的人口经济发展、碳排放总量与产业结构等基础条件,发现沱江流域协同推进碳达峰碳中和存在社会主体参与不够、节能减排技术水平相对滞后等现实困境,提出协同推进沱江流域碳达峰碳中和目标实现的五大路径,以期为相关决策提供参考。     

五粮液：做行业“碳”路先锋，打造绿色发展高地

<正>五粮液始终坚持生态优先、绿色发展，协同推进扩绿、节能、减污、降碳，为人与自然和谐共生奉献绿色智慧。年初，在博鳌亚洲论坛2023年年会系列活动之“走向绿色未来——‘碳’索和美的谋与略”研讨会上，五粮液集团作为中国浓香型白酒的典型代表和行业龙头，与来自全球的知名专家学者、国际组织代表、媒体智库机构分享实践、碰撞思想、交流经验，共同为绿色低碳高质量发展的博鳌方案助力。在博鳌亚洲论坛2023年年会期间，五粮液更是以论坛理事会机构理事、年会最高等级荣誉战略合作伙伴、官方指定用酒身份亮相，在推动绿色低碳转型、共建清洁美丽新世界、构建地球生命共同体的路径探索中，贡献智慧与经验。     

“双碳”目标指引新发展

实现碳达峰、碳中和目标具有重要的战略意义和变革意义。当前,全球三分之二以上的国家和地区已经提出了碳中和愿景,覆盖了全球二氧化碳排放和经济总量的70%以上。未来,围绕碳达峰、碳中和将掀起一场新的科技创新与产业变革的浪潮,先进低碳零碳技术将成为全球新的主导标准,低碳零碳产业体系将成为各国经济发展新的核心竞争力,贸易和投资领域低碳零碳化的要求已初现端倪,围绕碳中和将出现一大批新的国际规则。在向绿色低碳转型过程中,认识水平、治理能力、技术和产业转型深度等将进一步重塑各国和区域经济竞争格局。实现碳中和意味着我国经济增长与碳排放的深度脱钩,这需要推动产业结构、能源结构、生产方式、生活方式、空间格局等全方位、深层次的系统性变革,充分把握科技创新、产业升级、结构调整和生态优化等方面的重大机遇,推进生态文明建设和经济社会高质量发展。     

油田绿色企业创建的探索与实践

为了深入学习贯彻习近平生态文明思想,某油田严格遵守国家生态环境保护法律法规和中国石油集团公司（以下简称集团公司）各项要求,紧跟集团公司清洁替代、战略接替、绿色转型“三步走”总体战略部署,认真履行环境保护主体责任,积极践行绿色低碳发展战略。文章以油田绿色企业创建阶段整体布局、清洁替代、污染治理、生态引领四方面为着力点,从污染防治攻坚、绿色低碳转型、绿色生态文化三方面探索如何提升油田绿色发展水平,并在绿色产品和服务、绿色生产和工艺、绿色文化和责任三方面取得了一定的创建成效。今后油田将以推动绿色低碳发展为目标,持续深入开展绿色企业创建提升行动,筑牢油田高质量发展绿色根基。     

5部门联合印发《农业农村污染治理攻坚战行动方案（2021—2025年）》

<正>近日,生态环境部、农业农村部、住房和城乡建设部、水利部、国家乡村振兴局联合印发《农业农村污染治理攻坚战行动方案（2021—2025年）》（以下简称《行动方案》）,对持续打好农业农村污染治理攻坚战总体要求、主要任务和保障措施作出全面部署。作为八个标志性战役之一,农业农村污染治理攻坚战对于推动农业农村绿色低碳发展、加强农村生态文明建设具有重要意义。     

《巴黎协定》后全球气候治理的形势与中国的引领作用

当前落实《巴黎协定》的实施细则谈判中,如何体现气候变化公约和《巴黎协定》的原则,全面、均衡地推进适应、减缓、资金、技术、能力建设和透明度各要素的进展,各缔约方仍存在较大分歧。为缩小各国减排承诺与实现控制温升2℃目标间的差距,2018年将开展"促进性对话",强化各缔约方的承诺和行动,也面临复杂的博弈形势。中国倡导合作共赢、公平正义、共同发展的全球气候治理新理念,把合作应对气候变化作为推动各国可持续发展的机遇,促进各国特别是发展中国家走上气候适宜型的低碳经济发展路径,以实现"发展"与"减碳"的双赢,促进各国加强互惠合作,共同发展,打造人类命运共同体。在国内遵循绿色、循环、低碳发展理念,统筹国内可持续发展与全球应对气候变化国内、国际两个大局,推动能源革命和经济发展方式转型,打造经济、民生、资源、环境与应对气候变化多方共赢的局面。加强国际务实合作,结合"一带一路"建设,秉承生态文明建设和绿色发展理念,与沿线国家可持续发展战略相对接,加强先进能源产业与低碳基础设施的建设和互联互通。中国在全球气候治理变革、能源与经济低碳转型、互惠共赢国际合作等领域,已经并将继续做出重要贡献,发挥引领作用。