世界环境管理的主要经验

1.环境管理战略自从1972年斯德哥尔摩人类环境会议以来,在环境管理方面总结出一些令人鼓舞的新经验。如对环境立法和环境评价的广泛应用:对人口、资源、环境和发展之间相互关系的处理,强调对四者的相互关系和应采取的综合措施,特别是对自然资源的合理管理及社会、经济持续发展的概念,已被人们广泛接受,并作为制订各种发展政策的基础。这一概念已反映在联合国第三个十年国际发展战略之中,该战略已将保护资源和改善环境作为社会、经济发展决策的重要组成部分,以期实现社会、经济的持续发展同健全的环境协调一致。在总结联合国第三个十年国际发展战略执行情况的基础上,联合国环境规划署(以下简称环境署)提出,当前世界环境管理的总战略是将保护环境的考虑纳入社会、经济发展决策和规划的全过程中。实践证明,实现这一战略的主要手段是环境立法、规划、评价、管理和监测以及宣传教育和人     

持续发展及可持续发展战略

一、持续发展自1972年在瑞典斯德哥尔摩召开人类环境会议以来,人们已经逐步认识到再也不能走发达国家已走过的“先污染、后治理”的传统工业化道路,而必须从现在起走可持续发展的道路,要达到持续、快速、健康地发展经济和实现现代化建设的宏伟目标.近年来人们更多的使用了“持续发展”一词,“持续发展”一词的确切定义,最早见于世界自然保护战略(IUCN,1980),其定义为:“为使发展得以持续,必须考虑社会和生态因素以及经济因素;考虑生物及非生物资源基础;以考虑替代行动的长期与短期优缺点.”在80年代,持续发展的概念,也已经从狭义概念向广义的概念变化,狭义的概念大体涉及“环境上持续发展”,即在整个时期内有最佳的资源和环境管理,例如:“环境上的持续经济发展是在整个时期内,在保持自然资源的机能和质量的条件下,寻求最大的经济发展的净效益”.现在变化到:     

开远市生态——经济规划研究

开远市生态—经济规划研究总体设计分为三个研究层次，第一层次是总体发展战略研究，采用系统动力学方法进行总体模拟分析，具体研究发展战略、现行政策和未来发展的总体规划方案的趋势分析和比较，并用综合评价法模型优选总体规划方案。第二层次是环境与经济发展研究，采用投入———产出法研究经济发展的投入产出和排污水平、环境与经济调发展的宏观对策，制定实施污染物总量控制的环境综合治理规划。第三层次是研究优势资源的开发利用和生态环境的保护关系，谋求开远市经济与环境协调、稳定和持续发展、实现经济、社会和环境效益的统一。     

寻求“持续发展”之路

环境保护与经济发展的关系不外乎三种方式，第一，主张经济增长是一第一位的，在经济增长过程中通过技术进步和市场机制自动地解决环境问题。发达国家环境质量先下降后上升的事实对这一观点无疑是一种历史的验证。其二，认为维持生态稳定、保护环境是人类最优先的任务。这一思想在西方国家以“绿党”为代表已形成一定的缺陷。前者的经济增长是以高昂的环境代价和牺牲子孙后代的利益为基础的；后者则忽略了人类社会发展的基本要求，尤其对发展中国家来说更是如此。那么，我们的选择是什么？因此，寻求经济与环境协调发展的道路势在必行。“持续发展”的思想正是解决这一困境的所在。“持续发展”是联合国环境与发展委员会1987年提出的一种观点，即“在经济发展的同时，保护和改善生态环境，使经济发展能够持续进行下去”，这是一种环境保护与经济发展互相支持的战略，事实上，如果消除了现有经济核算体系的失真之处，经济增长和环境保护相互对立的假像就会消失。经济增长并非一定带来环境破坏，关键是采取何种经济增长方式。例如，70年代石油危机之后，西方国家的节约能源战略，既促进了经济增长，又大大降低了能源消耗的增长速度，对环境质量的改善起了重要作用。     

西北地区绿色发展的困境与对策

针对西北地区绿色发展的必要性和现实困境展开了论述:绿色发展是实现人与自然和谐、推进生态现代化、实现经济持续发展的需要;但当前西北地区的绿色发展情况不容乐观,仍然存在绿色发展观念落后、自然生态环境脆弱、产业结构单一、发展思路僵化等问题。提出了西北地区绿色发展的对策,树立绿色发展理念、实施绿色发展战略、加强技术创新,实现经济发展与生态保护双赢。     

矿区可持续发展能力建设中生态环境管理研究

实现矿区的可持续发展有赖于发展模式的转变,转变传统的生态环境管理的基本观念,提出要完善和优化矿区的生态环境管理体制,建立矿区"环境-资源-经济"信息管理系统和生态环境综合分析决策模型,寓经济发展于环境管理中,寓环境管理建设于经济发展中,寓矿区发展于环境和经济的协调发展之中,推进矿区持续发展,为矿区环境保护和经济发展建立一个和谐的可持续发展模式.     

持续发展与生态学

持续发展是新近提出的作为经济发展规划的指导原则的概念,它既适用于发达国家,也适用于发展中国家.我国的"经济与环境协调发展"在我看来也就是持续发展,或至少相近.最广泛接受的持续发展的定义是联合国"环境与发展世界委员会"(WCED)提出的:"如果发展满足目前的需求,而又不损害后代满足他们自己需求的能力,这样的发展就是持续的"(1987).由于持续发展实质上是不耗竭资源和破坏环境的经济发展,也就是它不是只着眼于短期效应,而是     

德国的循环经济:从垃圾经济到可持续生产与消费体系

循环经济产生的本质是国际社会在寻求解决资源环境与经济增长矛盾过程中提出来的一种新的经济发展模式。这种新的发展模式最大的特征是通过物质的循环利用提高资源效率,保护生态环境,建设资源节约和环境友好型社会。德国循环经济实践是在其处理资源环境与经济发展关系的过程中,在环境保护战略与政策的发展演变中,在探索可持续发展的实践中产生和发展起来的。     

生态城市建设的内涵与建议

在城市发展进程中,传统的发展观把发展视为单纯的经济增长,结果是有增长无发展,导致祉会发展与经济发展的失衡、生态环境改善与经济增长的冲突.生态城市建设是对工业化发展模式的辩证否定,它摒弃了只注重经济效益不顾人类福利和生态后果的唯经济的工业化发展模式,转向兼顾人口、社会、经济、环境和资源持续发展的,注重复合生态整体效益的发展模式.生态城市建设既是目标,也是过程,不可能一蹴而就,而是一项复杂的系统工程.     

石家庄市循环经济发展对策研究

石家庄市作为省会城市,通过努力,近几年经济得到了持续高速增长,但同时资源、环境与经济发展的矛盾日益突出.循环经济是一种新兴的经济发展模式,是实施可持续发展战略的重要途径和实现方式.文章阐述了循环经济的概念与内涵;在分析石家庄市发展循环经济的意义和发展循环经济存在的问题的基础上,提出了石家庄市发展循环经济的总体思路、发展目标,以及石家庄市发展循环经济的对策建议,目的是实现石家庄市经济、资源和环境的共赢,获得更大的发展.     

要正确处理好三个关系

环境保护与经济发展的关系在深圳社会经济发展的抉择中,摆在我们面前始终有两条路,一是重视环境、保护环境、改善环境,在良好的环境条件下求得持续发展;二是滥用资源、忽视环境、破坏环境,以牺牲环境为代价求得一时的经济增长。走前一条路能造福子孙后代;走后一条路则危害子孙后代的生存和发展。江泽民总书记称后一条路为“吃祖宗的饭、断子孙的路”。深圳经济特区创立17年来,我们坚持走第一条道路,正确处理环境保护与经济发展的关系,使我市在经济高速发展、人口数量急剧增加、城市建设日新月异的同时,总体环境质量仍维持在较好水平。     

可持续发展战略实施的意义及策略

可持续发展是为人类世界的发展指出了一条环境与发展相结合的道路,为环境保护与人类社会的协调发展提供了一个创新的思想模式,其实质就是把经济发展与节约资源、保护环境紧密联系起来,实现良性循环.结合实际阐述了实施可持续发展战略的意义及策略.     

中国发展生物质能源的战略措施思考

能源是人类社会赖以生存和发展的重要资源.随着中国经济的持续发展,能源与环境对经济发展的制约作用逐渐得到显现,能源问题与环境问题已经成为国家发展的战略性问题.因此发展生物质能是解决中国能源紧张的重要突破口.发展生物质能的战略措施是建立生物质能源的产业体系,即相对于传统产业体系的第二产业体系.具体战略阶段是:2000-2010年实验探讨阶段(初级阶段);2020-2030年推广应用阶段(发展阶段):2030年-2050年优化提出阶段(提高阶段).生物质能源的发展战略有助于"三农"问题的解决即农村小康社会的建设;有助于减轻环境压力;有助于维护国家能源安全.     

论循环经济与可持续发展战略

可持续发展战略是中国发展道路的现实选择,而循环经济是资源--产品--再生资源的生态经济发展模式.通过分析社会、资源和环境的关系,探讨循环经济与可持续发展的内在联系,提出发展循环经济是实施可持续发展战略的有效途径,是经济发展步入良性轨道的载体,并提出发展循环经济的对策和建议,有效地发挥循环经济在国民经济发展中的作用.     

循环经济发展中科技创新战略研究

在循环经济取代传统经济成为经济发展主导模式的过程中,需要先进的科学技术支撑.阐述了传统科技创新的生态缺陷,指出传统科技创新存在生态缺陷是传统经济发展模式凸现增长极限的根源.分析了循环经济发展中科技创新的战略思路,建议在战略思路上实现科技创新观、技术创新战略由效益型转向生态型,技术创新模式由线型转向循环型,传统技术体系转向绿色技术体系,使科技创新能够真正为循环经济的发展提供技术支持.     

美国环境保护发展战略（二）

４战略组织 由于环境问题不但涉及到国民经济各个方面还涉及到政治、外交等上层建筑领域，美国于１９９３年７月为了贯彻里约环发大会精神，成立了总统持续发展理事会（ＰＣＡＤ），负责执行联合国环发大会“二十一世纪议程”，制定国家持续发展战略及国家行动计划。该理事会成立了８个工作小组，组长由理事会成员或资深的环境管理专家担任。４．１原则、目标和定义小组。该小组的任务是为持续发展的概念下定义，使之应用于美国公共政策，并提出有关的原则和指导思想，使理事会可据此为美国的持续发展提出建议。４．２公共联系、对话和教育…     

发展中国家的环境问题

发展中国家由于历史、政治、经济等方面的原因,经济发展缓慢,甚至一些国家仍处于贫穷落后的境地。发展中国家为了摆脱穷困,实现经济持续发展,正在加速实现工业化和想方设法使农业更多增产。许多国家在做出经济发展决策时,只重视经济发展,没有考虑环境保护工作的同步发展、致使对自己赖以生存的土地、水、大气环境造成严重的污染,带来一系列的环境问题。一、发展中国家的环境问题发展中国家所面临的环境问题与发达国家相比有许多不同之处,近年来,国际社会     

深化排污许可证制度的探讨

深化排污许可证制度的探讨山东省环境保护局袁钦汉，王安德九十年代以来，国内外政治、经济和环境保护形势发生了深刻的变化，环境保护正日益对国际政治、经济发展和社会生活产生着越来越重大的影响。实现工业污染防治战略的变革，树立工业与环境持续发展的战略思想，已成...     

中国发展生物质能源的战略措施思考

能源连人类社会赖以生存和发展的重要资源。随着中国经济的持续发展，能源与环境对经济发展的制约作用逐渐得到显现．能源问题与环境问题已经成为国家发展的战略性问题。因此发展生物质能是解决中国能源紧张的重要突破口。发展生物质能的战略措施是建立生物质能源的产业体系。即相对于传统产业体系的第二产业体系。具体战略阶段是：2000—2010年实验探讨阶段（初级阶段）；2020—2030年推广应用阶段（发展阶段）：2030年一2050年优化提出阶段（提高阶段）。生物质能源的发展战略有助于“三农”问题的解决即农村小康社舍的建设；有助于减轻环境压力；有助于维护国家能源安全。     

可持续农业是农业发展的主要趋势

当今人类社会最为关心、最为迫切需要解决的问题是生存与发展问题,围绕这一主题,许多国家和国际组织从50年代开始,尤其是进入80年代后,积极努力寻求经济、社会发展与资源、环境相互促进、相互协调发展的道路。持续发展就是在这样的背景下产生的一种比较合适的发展模式。农业的持续发展是人类社会,经济持续发展的基础,没有农业的持续发展,就不可能有人类社会、经济的持续发展。