谈环境管理体系中的合规性评价

摘要：ISO14001：2004标准为了突出法律法规和其他要求在标：住中的地位，增加“4．5．2合规性评价”这一要素。ISO14001：2004的这一变化明确了组织实施环境管理体系的合规性评价的要求。作者在多年的实践中发现，很多从事环境管理体系的组织对如何进行“合规性评价”感到困惑。本文将从组织实施层面对“合规性评价”进行阐述。     

化工企业安全环保合规风险及防控措施

通过分析化工企业安全环保合规风险的类型,指出了企业安全环保合规风险防控存在的问题,从3个方面提出了安全环保合规风险防控措施,即健全企业内部安全环保制度,规范内部考核体系,强化制度执行力;提升合规风险防控意识;建立健全安全环保合规风险防控体系,确保化工企业健康、绿色、可持续发展。     

合规性评价在环境管理体系建立和实施中的作用

合规性评价是ISO14001：2004新版环境管理体系中增加的1个要素.本文通过合规性评价在体系实施中的要求和所起的具体作用进行了探讨,并对保证实现其作用提出了如何实施合规性评价提出了工作思路、方法和过程,以确保体系得以不断完善并有效地实施.     

中国石化环保技术评估体系研究

介绍了中国石化环保技术评估体系的5个研究内容:选择适合于中国石化的环保技术评估方法;确立评估体系框架;确定指标权重;分析评价结果;对体系可行性进行验证。     

浅析销售企业安全环保管理工作

近年来,销售企业按照中国石化总部的统一部署,加快体制改革、理顺管理机制、引进先进HSE体系,完善监控方式,加大安全环保投入,加强设施设备管理,全面提高安全环保管理水平,实现了安全生产平稳和可持续发展。1安全环保管理现状     

石油化工行业环保管理系统的设计与开发

通过对石油化工企业环保管理研究,参照国家环保相关法律法规的要求,设计了环保管理系统的功能模块和管理内容。利用Struts和Spring作为开发架构,Orcal作为数据库管理系统,选用Java作为开发语言进行了管理系统开发。该系统已在中国石化的部分企业进行了试点应用,为环保部门管理和决策提供了可靠依据。     

过程安全管理要素——标准符合性研究

介绍了标准符合性要素的关键控制点和CCPS对该要素的要求,对比了国内外炼化企业在该要素的做法和差距,提出了建立书面程序、明确负责人、监控变更、合规性评价和培训5个方面的建议。     

回收利用氯乙烯装置废水中的二氯乙烷

中国石化齐鲁股份有限公司氯碱厂生产装置独特,生产工艺复杂,环保管理难度高.为此,氯碱厂始终重视企业环保建设,推行清洁生产和环境管理体系认证工作,持续致力于降低能耗、物耗,注重污染预防和综合治理,开展"三废"资源综合利用工作,实现了环境行为可持续发展.     

ISO14001：2004标准中4．5．2条款的理解与实施

国际标准化组织于2004年11月15日颁布了ISO14001：20045,4准．新版标准区别于原标准的最大特点是突出了法律法规和其他要求在标准中的地位，在新标准中将原标准4．5．1条款中最后一句话出来单独做为标准17个要素之一，增加“4．5．2合规性评价”这一要素，对合规性评价提出了更明确的要求。     

中国石化HSSE管理体系建设研究

针对国家对安全环保工作提出了很多新理念和新要求,原有HSE管理体系已不适应外部环境和中国石化当前HSSE管理的需要,通过充分借鉴国内外同行的优秀做法,结合中国石化的运营实际,提出组织引领、全员尽责管理新模式,强化风险评估和隐患整治,坚持问题导向和全过程风险管控,突出过程管控和专业系统,突出基层安全体系建设,建设了中国石化HSSE管理体系,作为HSSE管理的强制性、纲领性文件,为中国石化HSSE管理提供设计框架和方法。体系将对有效管控HSSE风险具有积极促进作用,具有里程碑意义。     

中国的环境政策效应与污染治理效果分析

在简述环境政策和管理制度改革的基础上,对基产生的效应进行了分析,主要包括：经济改革促进了环境保护;环境保护新举措初见成效,但污染治理任务仍然十分艰巨。通过对各省区环境治理投资效果分析,提出未来环境政策和治理应该在以下几个方面加强：（１）重新设计环境影响评价和“三同时”制度,将它们与污染物总量控制战略结合起来（２）改善排污收费制度,由超标收费向排污收费转变;由单一浓度收费向浓度与总量相结合转变;由单     

推行清洁生产实现可持续发展

对集团公司全面开展清洁生产的情况做了综述和总结，几年来的清洁生产实践表明，清洁生产促进了石化企业的发展，同时降低了废物排放，取得了明显的成果。清洁生产是保护环境的有力手段，也是实施可持续发展战略的重要措施     

气相连通罐组群罐燃爆风险定量评估技术研究

炼化企业气相连通罐组存在群罐重大火灾风险,需要采取系统评估、层层设防的思路进行防控。采用HALOPA技术,结合中国石化风险矩阵标准,建立基于风险的气相连通罐组重大燃爆风险控制准则、不同罐容的事故后果等级划分标准、各类保护措施的风险消减因子和燃爆事件可能性评估方法以及相关重要设计要求。案例分析表明,VOCs气相连通罐组群罐燃爆风险定量评估方法可对群罐火灾风险进行快速量化评估,可用于气相连通罐组的风险评估和工程安全设计。     

红枫湖饮用水水源地的工业企业环境风险评价

为降低饮用水水源地的工业企业突发环境事件发生的频率、提高环境风险管理的效率,在工业企业环境风险特征分析及Seveso Ⅲ指令的基础上,构建了基于危险物质泄漏、污染物排放及迁移、风险管理与控制能力的工业企业环境风险评价指标体系,并建立了风险评价方法. 以贵阳市红枫湖流域为例,按其水文特征划分为5个区域,对流域工业企业及各区域进行了风险评价. 结果表明:红枫湖流域81家工业企业中有55家风险企业,占企业总数的67.9%,整体风险水平较高;风险级别为重大、较大、一般和较低的企业分别有10、14、20和11家;风险较高的企业多为化工、印染、医药、造纸、冶金和煤矿类企业;羊昌河、麦翁河、麻线河、后六河流域及湖区周边区域的风险指数分别为16.09、7.01、3.77、0、1.07,羊昌河和麦翁河流域分别属于较高风险、一般风险区域,而其他区域的风险较低. 风险评价结果与红枫湖流域内工业企业的污染特点及位置分布较吻合,据此提出红枫湖流域实施环境风险分级管理的建议.      

建立MFCA账户对竹产业节能减排和环境保护的影响研究

竹产业既是传统行业又是新兴产业,在国家提倡的节能减排和环境保护过程中扮演重要角色.通过分析竹产业的现状,十分有必要给竹产业企业建立MFCA账户.同时,通过对浙江S拉丝企业的MFCA分析,建议S竹拉丝企业在能量损耗和机械折旧率控制上减少不必要的消耗,如精准控制无聊投放的时间节点,并且减少系统资源成本,积极与当地政府沟通,达成在政策层面有效支持节能减排和环境保护的推广,如与环境紧密关联的负产品处置补贴等.     

油田企业突发环境事件应急监测方案

为了更好地适应新形势的需要，充分发挥环境监测机构的作用，针对油田企业突发事件的特点，结合环境监测的基本要求，简要介绍了针对油田企业环境应急监测方案的组织管理、监测方案、装备要求、应急方案执行及完善等方面的基本要求。科学、规范地执行环境应急监测方案是落实科学发展观加强环境保护的重要体现。     

煤炭开采项目环境影响技术评估要点探讨

依据国家新的煤炭产业政策及国家环境保护部的文件精神,对煤炭开采项目环境影响技术评估的主要方面进行了探讨,为规范煤矿建设项目环评及审批提供技术支持.     

《欧盟水框架指令》下的地表水环境管理体系及其对我国的启示

《欧盟水框架指令》是欧盟制定的水环境管理政策,为其成员国的水环境管理提供了共同的目标、原则、定义和方法.自2000年颁布实施以来,该指令致力于让欧洲的水环境能够同时满足人类自身的需求和动植物群落的需要,其先进的水环境评价体系、严格的污染管理标准、科学的水生态保护理念和法律效力都在水生态环境保护领域发挥了重要作用.该研究综述了欧盟水框架指令从关注生活生产到生态保护、从单一到整体的发展历程和地表水环境管理体系的主要内容,系统总结了欧盟地表水水质评价体系、水质监测和流域综合管理政策及其管理理念先进、标准制定严格和生态保护科学和法律效力优先的特点,并对比分析我国的地表水环境质量标准和水生态环境管理现状,以期学习、借鉴和吸收国际水生态环境管理的有益经验,为我国的水生态环境管理提供新思路和新方法.      

基于陆海统筹的河口区生态环境管理对策研究

坚持陆海统筹,是新时代我国加快海洋强国建设的基本原则和重要内容.在生态环境领域,河口区地处陆海交汇区域,是破解陆海统筹环境管理难题的关键区域.目前,河口区环境监督管理存在管理边界不明确、生态环境监测覆盖面不足、缺乏生态环境评价标准等问题.新形势下,亟需进一步优化完善河口区陆海统筹生态环境管理体系,破除陆海空间界限和行政管理壁垒,优化陆海衔接、海陆协同的污染防治体系,建立陆海一体、区域联动的生态环境管理体系.因此,本文提出河口区陆海统筹生态环境质量监管对策,包括划分河口水体管理单元、建立河口区生态环境评价体系、构建河口水环境基准体系、开展流域-河口-近岸海域污染协同治理、建立信息共享和智慧监管平台等,强化河口区生态系统完整性评估,为推进河口区域联动机制的建立及陆海统筹环境管理提供借鉴.