监测行业即将迎来“马太效应”？

<正>国家发改委等四部门发布《关于加快推进城镇环境基础设施建设的指导意见》（以下简称《指导意见》）,在充分考虑现有城镇环境基础设施工作基础上,提出到2025年,城镇环境基础设施供给能力和水平显著提升,加快补齐重点地区、重点领域短板弱项,构建集污水、垃圾、固体废物、危险废物、医疗废物处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系。到2030年,基本建立系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化环境基础设施体系的总体目标。     

陕西省修订印发节水型城市考核办法与标准

<正>为加强全省节水型城市创建工作,加大城市基础设施领域补短板力度,推动城市高质量发展,近日,陕西省住建厅会同陕西省发展改革委修订印发了《陕西省节水型城市申报与考核办法》《陕西省节水型城市考核标准》和《陕西省节水型企业、单位、居民小区创建申报与考核办法》。据了解,各设市城市按照《陕西省节水型城市考核标准》进行自评,总分达到80分以上的可以自愿申报。被撤销"陕西省节水型城市"称号的城市,3年内不得重新申报。各设市城市人民政府应于每年5月底     

财政部:鼓励央企投资节能环保等公益性行业

<正>财政部印发《关于国有资本加大对公益性行业投入的指导意见》。指出,鼓励中央企业对节能环保、科研以及党中央、国务院文件明确规定的其他公益性行业加大投入。《意见》指出,各地可根据发展实际,鼓励地方国有企业对城市管理基础设施等公益性行业加大投入。通过资本市场和开发性、政策性金融等多元融资渠道,吸引国有企业等社会资本参与公共产品和公共服务项目的投资、运营和管理,充分发挥市场机制作用,     

"八战役"助推深入打好"攻坚战"

<正>党的十九届五中全会提出,深入打好污染防治攻坚战。从“十三五”坚决打好污染防治攻坚战,到“十四五”深入打好污染防治攻坚战,从“坚决”到“深入”,意味着污染防治触及的矛盾问题层次更深、领域更广,要求也更高。进入新发展阶段,深入打好污染防治攻坚战还有很大空间,需要着力解决污染防治工作中存在的不足和短板,推动在重点区域、重点领域、关键指标上实现新突破。日前,《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》（以下简称《意见》）出台,     

“生态补偿”如何突破困境

正2016年5月13日,国务院办公厅发布《关于健全生态保护补偿机制的意见》,旨在不断完善转移支付制度,探索建立多元化生态保护补偿机制,逐步扩大补偿范围,合理提高补偿标准,有效调动全社会参与生态环境保护的积极性,促进生态文明建设。根据《意见》,到2020年,我国要实现森林、草原、湿地、荒漠、海洋、水流、耕地等重点领域和禁止开发     

国家:推进电能替代促进能源清洁化发展

<正>国家发展改革委、国家能源局等8个部门日前联合印发《关于推进电能替代的指导意见》(发改能源[2016]1054号)(以下简称《意见》)。《意见》提出四个电能替代重点领域:一是北方居民采暖领域,二是生产制造领域,三是交通运输领域,四是电力供应与消费领域。"十三五"期间,将全面推进上述四个领域的电     

天津市人民政府发布《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划的实施意见》

<正>近日,天津市人民政府印发关于贯彻落实"十三五"国家战略性新兴产业发展规划的实施意见(以下简称《意见》)。《意见》指出,要做大绿色低碳产业,支撑美丽天津建设。根据《意见》,到2020年,天津要将新能源、节能环保等绿色产业培育成为产值规模超千亿元的支柱性产业。为此,《意见》分领域进行了任务部署,记者注意到,在此过程中,技术和装备的升级成为重要依托。在新能源领域,天津将发展绿色电池、风电、光热     

珠三角拟打造全国首个水生态文明城市群

正南方日报讯(记者/谢庆裕)21日,记者从省水利厅了解到,经省政府同意,该厅与省发展改革委本月联合印发《广东省水利发展"十三五"规划》(以下简称《规划》)。《规划》提出,到2018年,城乡水利防灾减灾、水资源保障和农村水利保障基础设施短板得到补齐,全国水生态文明建设试点省和水利信息化强省建设取得重大进展,水安全保障体系与我省率先     

有序有力有效推进地方环保管理体制改革

正近日,中办、国办印发《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》(以下简称《意见》),这是党中央、国务院在新时期新形势下作出的一项重大决策,是对地方环境保护管理体制的一项根本性改革,充分体现了党中央、国务院对生态文明建设和生态环境保护的高度重视,对于推动环境管理转型、补齐生态环境短板,具有十分重要的意义。垂直管理制度改革的出发点和落脚点是落实条块责任,推动环境质量改善。要坚持问题导向。从制度层面上切实解决好"4个突出问题",是《意见》编制实施的主线。通过落实并强化地方党委和政府     

"七大体系"助推现代环境治理

正为贯彻落实党的十九大部署,构建党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系,中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于构建现代环境治理体系的指导意见》(以下简称《意见》),为我国构建现代环境治理体系勾画蓝图。《意见》在建立健全环境治理的领导责任体系、企业责任体系、全民行动体系、监管体系、市     

广东大力推进环境监测社会化改革

<正>为实现因地制宜开放社会环境监测领域,《关于推进广东省环境监测社会化改革试点的指导意见》中规定,除执法监测和国控企业监督性监测外,其他环境监测领域原则上均可向社会开放。2月3日,广东深化环保改革领域又落"一子"。经广东省人民政府同意,广东省环境保护厅正式印发《关于推进广东省环境监测社会化改革试点的指导意见》(以下简称《意见》),明确广东环境监测社会化改革的总体目标:到     

以环境保护促进供给侧结构性改革——《关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见》初步解读

党中央、国务院提出在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率。环境保护是促进供给侧改革的有效途径之一,环境保护应该在去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大重点任务领域中充分发挥积极作用。     

构建中国生态保护补偿制度创新路线图——《关于健全生态保护补偿机制的意见》解读

2016年3月22日,中央全面深化改革领导小组审议通过了《关于健全生态保护补偿机制的意见》(以下简称《意见》)。近日,《意见》已全文发布,这是我国首份针对生态保护补偿机制的国家文件,是全国各领域健全生态保护补偿机制的行动纲领。本文深入总结了2005年以来我国生态保护补偿政策实践,认为在森林、草原、湿地、流域等方面均取得积极进展和初步成效,《意见》的出台正逢其时,为我国生态保护补偿绘制了制度创新路线图,为今后生态保护补偿具体行动提供了目标指引。     

聚焦:2016年能源发展看点

<正>国家能源局近日发布《2016年能源工作指导意见》(以下简称《意见》),部署了能源生产消费、技术创新、体制机制、国际合作等方面内容,可谓是今年能源领域改革发展的行动指南,包含了几大看点。看点一:明确今年能源发展目标能源消费方面,2016年,能源消费总量43.4     

《环境保护科学》第一期“生态环境保护规划”主题发刊词

2016年11月24日,国务院以国发(2016)65号文印发了《"十三五"生态环境保护规划》(以下简称《规划》),这是落实统筹推进"五位一体"总体布局和协调推进"四个全面"战略布局的重大举措,是以"创新、协调、绿色、开放、共享"五大发展理念指导生态环保领域的战略安排,是实现生态文明领域改革、补齐全面小康环境短板的有效途径。     

推进环境治理体系现代化 加速生态文明建设融入经济社会发展全过程

中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《关于构建现代环境治理体系的指导意见》(以下简称《指导意见》),对我国环境治理体系的各方面提出了要求。这是党中央在十九届四中全会提出国家治理体系和治理能力现代化重大命题之后,第一个在专业领域印发实施的专项指导意见,体现了党和国家对生态环境保护工作的重视。《指导意见》为构建现代环境治理体系提供了行动纲领,描绘了我国环境治理体系建设的战略蓝图,提出了环境治理体系现代化建设改革与创新的重点方向。下一步要推进制定《〈关于构建现代环境治理体系的指导意见〉的实施方案》,配合财政体制等相关改革推进环境治理体系现代化进程,推进建立环境治理体系建设评价考核机制等完善配套举措来保障改革的顺利实施。     

资讯

正要闻9月25日,2014年环境保护公众参与研讨班在杭州举办。环境保护部副部长潘岳指出,要以党的十八大精神为指导,以贯彻落实新修订的《环境保护法》为契机,以落实《关于推进环境保护公众参与的指导意见》为抓手,大力推动公众参与,创新环境治理模式,努力开创公众有序、理性、有效参与环保事务的新局面。     

江苏省环境信息公开和公众参与管理研究

环境信息公开和公众参与是环境管理的重要辅助性手段,江苏省在环境公开信息方面先后制定了《江苏省环境保护政务公开管理办法》、《关于加强全省环保系统政务公开工作的意见》、《江苏省环保厅政府信息公开考核制度(试行)》等制度规定,并积极开展环境信息公开,在公众参与环境管理方面做了大量工作,取得了许多有益经验。本文在对江苏省环境信息公开和公众参与环境管理的现实分析基础上,指出了在环境信息公开和公众参与方面存在的不足,并提出了具体的应对之策。     

第四届中国环境社会治理研讨会综述

党的十九大将坚决打好污染防治攻坚战作为决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一。2018年6月印发的《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》又进一步对打好污染防治攻坚战、建设美丽中国作出全面部署。为全面有效地推动生态环境保护工作,十九大报告也明确提出,要构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。其中,环境社会治理既是治理体系和治理能力现代化建设的短板,也是大有可为、潜力巨大的研究领域。在此背景下,生态环境部环境与经济政策研究中心联合相关单位于2018年12月1日在北京举办了主题为"污染防治攻坚战与环境治理体系"的第四届中国环境社会治理研讨会,深入探讨污染防治攻坚战背景下环境治理体系建设相关理论、制度和实践。本文对主要与会代表观点进行了综述。     

国家能源局:将在能源领域推广PPP模式

<正>日前,国家能源局发布《关于在能源领域积极推广政府和社会资本合作模式的通知》(以下简称《通知》),明确在能源领域积极推广政府和社会资本合作模式(PPP),鼓励和引导社会资本投资能源领域,有效提高能源领域公共服务水平。能源领域推广PPP主要适用于政府负有提供责任又适宜市场化运作的公共服务、基础设施类项目。《通知》明确,能源领域推广PPP的范围至少有