火力发电企业排污自行监测质量提升

针对目前火力发电企业排污自行监测过程中存在的质量管理体系不完善、手工监测能力不足、对外委监测机构监督环节薄弱等突出问题,从质量管理体系建设、质量控制机制建立、第三方检测机构选择及智能化手段应用四个方面提出火力发电企业排污自行监测质量提升改进建议,为自行监测数据结果的科学性、准确性提供可靠的质量保证。     

火力发电行业开展排污单位自行监测关键问题探讨

自行监测是排污许可制度的重要技术支撑。针对火力发电行业自行监测质量参差不齐的现实情况,笔者依据国家颁布的技术指南和行业检测机构实践经验,在调查研究全国有代表性的21家火力发电厂自行监测开展情况的基础上,对制度、方案、机制、管理等方面的关键问题进行了探讨,提出了加强企业自行监测制度建设、借助专业机构支撑、创新监测监督联合机制、发挥集团管控作用等方面的措施建议。     

排污单位自行监测检查中发现的典型问题及改进建议

排污单位自行监测的质量管理,是环境管理部门关注的重点。针对排污单位自行监测工作中存在的质控措施不规范;监测结果公开不完整;样品交接记录、原始采样记录、样品分析原始记录不齐全;流量计未检定或过期等问题。从自行监测方案的制定、自行监测信息公开、企业手工监测、企业自动监测等4个方面提出:应实施具体的质控措施;将污染物排放方式及排放去向、未开展自行监测的原因等方面的内容全部公开;通过计量认证第三方环境监测机构制订相关的记录单;将流量计送至计量单位实验室检定或者请计量单位现场检定等建议,对今后促进排污单位提高自行监测工作水平有指导意义。     

美国废水污染源自行监测制度及对我国的借鉴

介绍了美国以排污许可证制度为载体的废水污染源自行监测制度;自行监测方案包括监测内容、监测指标、监测点位、监测频次、采样方法等,依据排污许可证中关于污染物及其排放限值的规定而设计;自行监测数据用于污染源监督检查和制定国家排放限值。对于我国企业自行监测,提出了进一步明确自行监测的主体地位与自行监测数据的法律地位、分行业制定自行监测指南、建立污染源监测数据信息综合平台、加强与企业自行监测相关内容的培训等建议。     

关于化工园区开展自行监测的探讨

从明确监测责任主体,制定监测方案、确定监测内容,做好自行监测的质量保证和质量控制等方面对化工园区如何开展自行监测进行了探讨。提出,应以化工园区为责任主体,以全要素、全指标、全过程为原则制定监测方案,明确各环境要素的监测点位、监测污染物指标以及监测频次,参照《排污单位自行监测技术指南总则》的要求做好自行监测的质量保证和质量控制工作。     

固定污染源监测体系发展回顾及"十四五"建议

党的十八大以来,特别是"十三五"时期我国固定污染源监测体系在管理制度、监测技术、信息平台、业务体系方面均取得了积极进展。但随着排污许可制度的全面实施,省以下环保机构监测监察执法垂改全面完成,减污降碳全面提级,我国固定污染源监测体系面临着专项制度不完善、自行监测数据质量监管压力大、基层执法监测高需求与低能力矛盾突出、减污降碳监测体系有待系统设计等突出问题。为了适应新形势下生态环境管理需求,建议:健全制度体系,研究制订《固定污染源监测管理办法》;完善技术体系和质控体系,加快快速、便携、智能化的污染源监测新技术体系及基于物联、信息技术的全流程、全链条质控体系的研究应用;优化业务体系,推动污染源执法监测与排污单位自行监测帮扶规范化和监测信息平台改造提升及应用。     

基于排污许可证执行报告的“依证指数”构建方法研究

排污许可证执行报告是评价排污单位排污许可证实施情况的重要依据。执行报告以自行监测与台账记录信息为核心,涵盖排污单位污染治理与排放全过程的众多信息,但是目前尚缺少据此对排污许可执行情况进行综合评价的方法体系。采取常见的指数化方法,基于执行报告中的自行监测和台账记录等信息,构建排污许可证执行报告报送指数(A)、合规指数(R),结合监督检查校正系数(B),最终建立依证指数(I),依此对排污单位排污许可执行情况进行综合评价。对案例甲和案例乙两家火电企业2018年、2019年依证指数进行试算,所得结果可以较为全面地反映排污单位的执行情况,证明了该方法的可行性。建议以此方法为基础,对排污单位排污许可执行情况进行综合评价,以推动排污许可制的有效执行。     

排污单位自行监测监督检查技术研究

排污单位自行监测监督检查对于环境管理具有重要意义。美国分别对废水、废气污染源自行监测监督检查技术有具体要求,而中国针对自行监测的监督检查技术发展不足。笔者在借鉴国内外经验的基础上,提出了基于数据分析和现场检查2种监督检查方式,并阐述了2种检查方式的重点内容。基于数据分析的监督检查包括数据标识判别、单源数据分析和多源数据分析等;基于现场检查的监督检查包括监测活动实施、监测仪器设备、质量控制方案、现场操作规范性、监测结果可比性等。结合自行监测检查的实际情况,从提高效率和可操作性的角度,提出了自行监测监督检查实施路线。     

企业自行监测信息应用于环境监管的路径探析

简述了企业自行监测及信息公开的法律义务,以及企业自行监测及信息公开的现状。指出了自行监测信息应用于环境监管遇到的瓶颈并分析其原因,提出应借鉴国外环境监管经验,加强对自行监测工作的宣贯培训,加快建立自行监测管理的长效机制,加速对第三方运维(检测)机构的规范引导。     

火电厂自行监测现状及建议

简述了国内外火电厂自行监测情况。指出了我国火电厂自行监测存在各地环保管理要求不同,导致企业自行监测开展水平参差不齐,企业自行监测质量难以保证,信息记录与公开不够规范等问题。提出应开展火电厂自行监测技术指导,加强火电厂监测能力建设,强化污染源监测质量管理,发挥公众监督力量。     

美国地表水环境监测管理体系及对我国的启示

简述了美国地表水监测管理体系,指出其健全的环境监测体系、完善的标准体系以及充分的信息公开和数据共享是保障水环境质量的基石、关键和枢纽。结合我国水环境监测管理的现状,提出,应加强水环境质量监测的立法工作,进一步完善水污染物排污许可证制度,建立以水环境质量为目标的水环境管理制度体系,进一步加大监测信息公开和数据共享力度,修订更适合我国的水环境质量监测指标。     

固定源排污许可证监测管理制度研究

依靠排污许可证管理,固定源执行由行业排放标准为主正逐步过渡到"国家行业排放标准——单一源排放标准"双层排放标准,并以执行更全面和精准的单一源排放标准为主,对应的监测要求及考核方式更加多样化。对监测管理制度进行设计,明确固定源制定自行监测方案和守法监测的主体责任,厘清许可证核发部门、属地监测、执法部门的监管职责。系统设计"固定源制定并提交自行监测方案-核发部门审核-方案纳入排污许可证中成为规定-依规定自行监测和记录-固定源提交执行报告-监管部门审计式审核-执法监测和执法检查"的全过程管理机制,设计标准化的监管计划程序落实证后监管与执法监测,明晰监管部门的有限责任。     

浅谈放射性监测机构资质管理体系的建设和发展

放射性监测工作具有特殊性,关系到环境安全和公众利益,有必要建立放射性监测机构资质管理体系。结合放射性监测机构现状,提出放射性监测机构资质管理的作用和意义,分析存在的问题,并对放射性监测机构资质管理体系的建设和发展提出了建议。     

中药类制药工业污染物排放自行监测方案编制要点

分析了中药类制药工业企业自行监测方案的编制依据,以及中药制药生产工艺类型和污染排放特征,在此基础上确定了其污染物排放自行监测方案和周边环境质量影响监测方案的主要内容。针对废水、废气、噪声3类主要污染因子,明确了监测点位、监测指标、监测频次设定的注意事项,以及自行监测相关信息记录的内容要求。     

贵州省各级环境监测机构质量管理工作现状初探

本文通过对贵州省各级环境监测机构质量管理工作的现状及存在的问题进行分析,提出了完善质量管理体系、转变质量管理工作方式、加强现场监测及原始记录的规范性管理以及提高监测人员技术能力等对策及建议,为全省环境监测质量管理工作的开展提供一定的参考和依据。     

县级监测站工业废水现场监测特点及质量保证初探

工业废水的监测质量不仅取决于实验室的分析质量,还取决于现场的监测质量,而且现场的监测质量往往在监测全过程中起着主导作用.县级站从事工业废水现场监测的人员较少,大部分被测企业管理水平比较差,排污系统比较混乱,环境意识淡薄,致使监测任务较重.监测人员应坚持原则,忠于职守,采用灵活多样的采样方法和监测频次,力求准确地监测和计算废水排放量,提高现场综合分析判断能力,验证监测结果,以确保监测质量.     

废水处理设施验收监测现场的质量控制

分析了废水处理设施验收监测现场存在的问题及原因，提出了验收监测现场的质控措施是正确理解和准确把握企业的生产工况、生产周期、排污周期，加强采样过程中的质量控制，保证处理设施运转正常和建立必要的回访制度。     

环保部门监测站在污染源监测中的地位与应用

分析了环保行政主管部门监测站在污染源监测工作中的地位与作用,指出环保主管部门监测站的主要任务是对辖区内排污单位的污染物排放监测工作质量进行监督,以促进排污单位认真监测、如实申报,保障区内污染源监测工作的规范,有序运行,并负责了解、掌握区内的总体污染物排放情况。     

环保部门监测站在污染源监测中的地位与作用

分析了环保行政主管部门监测站在污染源监测工作中的地位与作用,指出环保主管部门监测站的主要任务是对辖区内排污单位的污染物排放监测工作质量进行监督,以促进排污单位认真监测、如实申报,保障辖区内污染源监测工作的规范、有序运行,并负责了解、掌握辖区内的总体污染物排放情况。     

美国光化学污染监测的经验与启示

针对光化学污染的严峻形势,中国应尽快建立国家层面的光化学监测网络,完善光化学监测的技术体系与质量管理体系,为重点地区光化学污染防治工作提供监测数据支持。研究在总结美国光化学评估监测网络发展历程、运行及其监测目标、技术体系和质量管理体系的基础上,提出了明确光化学监测目标、制定优先监测VOCs名单、完善光化学监测技术体系和质量管理体系、建立光化学监测数据共享平台以及开展VOCs源解析等建设中国光化学监测网络的具体建议。