基于生产者责任延伸的中国电子废物环境管理政策研究

电子废物具有资源价值性和环境污染性的双重属性,其循环利用及其污染控制已成为国内外研究的热点。在分析我国电子废物环境管理政策及取得成效的基础上,提出了当前制约我国该行业可持续发展的主要挑战和问题。最后借鉴日本电子废物管理相关经验,并基于生产者责任延伸原则,提出了完善基金补贴制度,加强目录外电子废物管理,加大电子废物处理企业融资扶持力度、进一步提升第三方审核机构的专业化水平,加强“垃圾分类回收”与“再生资源回收”的有效衔接,健全废弃电器电子产品回收处理信息系统等建议,以期为进一步完善我国电子废物环境管理制度体系提供技术支持。     

促进我国电子废物循环利用的政策途径

我国电子废物再生利用过程中产生的环境污染问题已经引起全社会的关注。随着电子产品报废量的不断增加，如何推动电子废物的循环利用，加强再利用过程二次污染的控制是我国当前迫切需要解决的问题。在分析我国电子废物管理法律法规演进特点的基础上，结合发达国家的管理经验，提出了促进电子废物循环利用，控制再利用过程环境风险的政策建议。     

电子废物排放持久性有毒污染物的控制政策分析

近年来持久性有毒污染物(PTS)的环境污染和风险问题引起国内外广泛关注,电子废物是其重要的排放源.本研究针对电子废物的排放路径,基于生命周期管理,把电子废物管理分为源头削减、过程控制、末端管理和应急管理四大环节,分析我国电子废物PTS控制相关的法规政策.从管理目标、法规可得性、详细规定、法规协调性和法规政策执行效果五大方面构建法规政策评估体系,采用专家意见法对每个环节涉及的法规政策进行全面评估.源头削减环节的PTS法规政策管理较为完善,有明确的管理目标和较好的法规可得性,而应急管理环节的PTS法规政策管理最不完善,缺乏明确的管理目标和详细规定,法规协调性和执行效果差.根据评估结果针对不同环节提出相应的控制政策建议.     

基层环保面临的危险废物管理问题及对策研究

近年来,中国在危险废物管理方面出台了一系列法律、法规、标准及日常管理文件,加大了对危险废物的监管力度,危险废物规范贮存、处置工作不断加强,非法转移现象也得到有效遏制,有力促进了危险废物管理的标准化、规范化、程序化。但是,当前在实际工作中,特别是一线基层环保危险废物管理,还存在管理机构、人员不到位,环保部门及企业业务知识缺乏,危险废物规范化处置能力不足,对是否属于危险废物管理的废物鉴定有资质的单位很少、鉴定费用极其昂贵,废物综合利用率、资源化水平不高以及国家在危险废物上管理的法律法规不够健全或缺乏实际操作性等问题。提出了应从提高对废物综合利用率的角度,进一步完善危险废物管理的法律体系,打破危险废物利用和处置的地方保护,充分利用市场调节和优化资源配置,解决企业危险废物处置难的问题。同时,加强对环保管理机构能力建设,促进危险废物处理的资源化、规范化和安全化。     

瑞士电子废物法规和技术标准研究

通过对瑞士电子废物管理法规和标准的研究,总结瑞士电子废物的立法及管理特点,结合我国国情,提出我国电子废物立法的建议。     

电子废物污染现状分析及其治理措施

分析了电子废物的污染现状,介绍了电子废物的处理方法,提出了制定相关法律法规和回收再生标准、建立电子废物回收利用体系等电子废物的治理措施。     

环境科学一般问题

X一01 9900661论我国废物交换存在的间题及对策/张福生(安徽省马鞍山市环保局)//中国环境管理/吉林省环境保护局一1998,(3)一20一21环信X一76 废物交换是近几年才在我国开始实施的一项废物资源化措施,因此,人们对废物交换的概念、内涵、形式、意义等均缺乏全面的认识。另外,废物交换法规体系不健全,政策扶持力度有待加强,废物交换管理需完善。还提出了推进废物交换的对策与建议,1.运用产业生态学原理进行产业结构设计;2.加快制定废物交换管理法规及配套政策;3.建立适合国情的废物交换管理模式;4.改革固体废物排污收费办法;5.创建全国性废物…     

绿色信息

国家强化电子废物环境管理国家环保总局日前发出《关于加强废弃电子电气设备环境管理的公告》,要求加强电子废物的环境管理,促进以环境无害化的方式回收、利用和处置电子废物。公告要求,省级环境保护部门要按照有关规定对从事收集、贮存、处置电子类危险废物经营活动的单位进行资格审查,对符合条件的可发放危险废物经营许可证;对无危险废物经营许可证或者不按照危险废物经营许可证规定从事电子类危险废物的收集、贮存、处置经营活动的,要按照《固体废物污染环境防治法》有关规定进行处罚,并责令停止违法行为。各地环保部门要采取措施,鼓励电子电气设备制造企业推行清洁生产,有计划、分步骤淘汰铅、汞、镉、六价铬、聚溴联苯(PBB)以及聚溴二苯醚(PBDE)等对环境有毒有害物质在电子电气设备中的使用;鼓励有利于回收利用和处置的产品设计和包装。     

甘肃医疗废物综合管理和协同处置示范实践与思考

在全球环境基金支持下,环保部联合卫生部等相关部委共同组织开展了医疗废物可持续环境管理项目。甘肃省是全国6个示范省之一,针对医疗废物管理中的突出问题,通过建立环保和卫生联席会议制度、建立完善医疗废物管理制度、开展偏远地区医疗废物收集和安全处置示范、建立城市间医疗废物集中处置设施协同处置关系等活动,提高了全省医疗废物综合管理和协同处置水平。示范过程中,也针对当前医疗废物管理中存在的普遍性问题,研究提出了探索多样的医疗废物收集模式、合理确定医疗废物贮存时间、开展废物资源化试点、加快区域医疗废物协同处置管理等国家层面上加强医疗废物管理的建议。     

电子废物回收处理中的法律责任分担

随着《电子废物污染环境防治管理办法》和《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》等法规的相继实施,电子废物的回收处理工作又一次成为社会关注的焦点。其中,《电子废物污染环境防治管理办法》第14条（电子电器产品、电子电气设备的生产者应当依据国家有关法律、行政法规或者规章的规定,限制或者淘汰有毒有害物质在产品或者设备中的使用……电子电器产品、电子电气设备的生产者、进口者和销售者,应当依据国家有关规定建立回收系统,回收废弃产品或者设备,并负责以环境无害化方式贮存、利用或者处置）和《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》第4条（电器电子产品生产者、进口电器电子产品的收货人或者其代理人应当按照本办法的规定履行基金缴纳义务）分别规定了电子产品生产商的回收处置责任,由此可以看出国家试图通过“生产者责任延伸制度”的贯彻来规范我国电子废物回收处理市场。